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市国税局人事工作思路


      
     为做好2006年度的工作计划,增强工作的前瞻性,科学性和预见性,省国税局、市国税局对2006年度的工作计划作了较早的布置,力求新一年的工作计划更切合实际,更具有创新性和可操作性,并提出了“质量、效率、落实”的六字工作方针。我对2006年的工作开展也有了一些新的想法,具体的工作思路是:紧扣一个主题、完善一个机制、突出一个重点、抓住一个关键、强化二项建设、实现五个提高,把各项工作做实、做细、做精,努力完成全年的各项税收工作任务。
     一、紧扣一个主题——组织收入。税收事业的发展,最终要体现在依法治税,提高公民对税法的遵从度和组织入增长上来。今年我局的任务非常艰巨,要全面完成组织收入工作必须“抓早、抓紧、抓落实”,力求税款均衡入库,稳步增长,全面完成上级分配的税收收入任务。一是加强预测分析工作,深入调研,把握收入主动权。二是加强征管,依法治税,做到应收尽收。三是强化稽查,加大力度,实现以查补收。
     二、创新一个机制——管理机制。完善行政管理机制,夯实内部管理平台,营造“行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效”的管理体制。一是推行工作“垂直”领导运行机制。即各项工作的贯彻落实,实行谁主管谁策划谁负责的工作运行机制。提高领会政策能力、管理决策能力和解决问题的能力,摆脱依赖性和等看的工作心理,使工作局面由被动变主动,由喊我做变为我要做,形成工作时时有人抓,时时有人做,做到善始善终。二是强化工作计划的落实。进一步完善和规范工作计划制度的落实和实施,形成部门制定,协调开展,提高工作计划质量,寻找新的工作亮点,切实提高各单位工作计划的科学性、预见性、能动性和对日常工作安排的紧凑性。三是加强监督和结果通报。认真落实工作通报制度,成立督查工作小组,明确监督人员的工作职责,加强工作计划实施过程的监控力度,力求言必行,行必果,确保政令畅通,防止工作走过场,以求落实落实再落实。
     三、突出一个重点——教育。一是加强政治思想教育。充分发挥思想政治工作的导向作用,不断强化思想政治工作的说服力。二是加强理论学习教育。加强理论学习,使干部视野更宽,眼睛更亮,知识更广,通过理论学习教育,武装头脑,用与时俱进的思想和先进的知识指导税收工作的开展。三是加强业务知识教育。当前,我局的干部队伍整体素质不是很高,参差不齐,针对这种人员知识结构,必须建立健全干部教育培训长效机制,按新形势下的工作需求,本着“干什么,学什么,缺什么、补什么”的原则进行岗位短期培训;建立激励机制,增强干部学习的积极性,营造“比、学、赶、超”的良好氛围。让更多的优秀人才脱颖而出,建立高效率,高素质,可持续发展的人才队伍。
     四、抓住一个关键——落实。
     “质量、效率、落实”是省国税局对2006年提出的具体工作要求,落实是质量和效率的前提,也是确保各项工作顺利开展和完成的根本保证。在新的一年,我局在落实工作上主要是抓好“两头”(上头的文件精神落实和下头工作布置的落实)工作的落实,切实做到以务实为起点,以创新为亮点,以作为为着落点,狠抓落实,一是建立督查督办系统,定期对各项工作的布置和完成情况进行检查和通报,确保“上头”的精神得到及时学习、及时贯彻,不让工作慢半拍;二是在深入实际调查研究的基础上,抓好“下头”工作的落实,使政策的贯彻落实更切合实际,工作的开展和问题的反馈更及时,从而把握工作的主动性,创新性地开展工作。
     五、强化两项建设——党风廉政建设和精神文明建设。
     (一)加强精神文明建设。以争创全国文明创建工作先进集体为目标,加强我局的文明创建工作,在文明创建中,要着力抓好五个方面的工作,一是完善创建制度,确保创建工作有组织,有规划,有投入,有成效;二是丰富创建载体,与时俱进地开展形式多样的创建活动;三是拓宽税收服务渠道,简化办税手续,整合窗口服务功能,为纳税人提供“一站式”服务;四是推行办税公开,广泛接受社会各界的监督;五是实施税收管理工作人性化,在管理服务中赋予纳税人更多的真情,建立诚信、建立友谊,营造良好的税收环境,促进税收事业的发展,塑造“文明、高效、廉洁、务实”的国税形象。
     (二)加强党风廉政建设。要始终把党风廉政建设贯穿于工作的始终,不断提高新形势下党风廉政建设工作质量,为“带好队,收好税”保驾护航。一是创新教育机制,加强班子建设和干部队伍建设,围绕“六个教育”(廉洁自律教育、党性党风教育、拒腐防变思想道德教育、艰苦奋斗,反对奢侈浪费教育、勤政廉政教育和警示教育)提高全体党员干部廉洁自律的自觉性,牢记“两个务必”和“为民、务实、清廉”的服务观;二是创新内外监督制约机制,形成纠风工作的强大合力,切实抓好政务公开的落实工作,提高政策执行透明度和加强机关效能建设,改进工作作风;三是构筑权力制约运行防线,签订“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。
     四是围绕“三个过硬”(一是过硬的思想政治素质和严明的工作纪律;二是过硬的预防腐败、保护干部的能力;三是过硬的查办案件能力和组织协调能力)加强纪检监察干部的学习教育,以适应新形势下纪检监察工作的需要。
     六、实现五个提高——执法水平、服务水平、管理水平、工作质量、工作效率。通过健全机制促规范,强化责任抓落实,狠抓教育变观念,在“带好队,收好税”的执政理念下,加强干部队伍建设和深化税收征管改革,不断提高干部队伍的依法治税水平,纳税服务水平,税收管理水平,提高税收工作质量和工作效率,促进税收工作的

《市国税局人事工作思路》
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