市地税局机关党员队伍现状的调查与思考

        文章标题：市地税局机关党员队伍现状的调查与思考
[内容提要：本文通过对市局机关党员队伍基本状况的分析，指出了当前机关党员队伍中存在的主要问题及原因。从五个方面提出了加强党员队伍建设的思考和建议：创新机制，建立党建工作新格局；强化教育，唱响思想建设主旋律；严格管理，引领机关建设新风气；深化服务，增强党组织凝聚力；强化培训，树立党务干部新形象。现刊发，供参考]



党的十六届六中全会作出的关于构建社会主义和谐社会的重大战略部署，对提高党的执政能力和保持党的先进性提出了更高的要求。根据中央、北京市委及国家税务总局关于推进基层党建工作创新的一系列文件精神，为了巩固先进性教育活动成果，加强保持先进性长效机制建设，不断提高新形势下我局党建工作的水平，从今年上半年开始，我们组织了对市局机关和直属单位党员队伍建设情况的专题调研。调研主要采取发放调查问卷、开座谈会和听取各支部汇报等形式进行，先后听取了除离退休支部外所有支部书记的汇报，发放调查问卷治理发愣功份，收回有效问卷587份，召开不同层次座谈会30多次，与180多名党员进行了座谈，走访了11名建国前入党的离退休老党员。通过对机关党委所属各党支部的深入调研，基本摸清了当前机关党员队伍的现状、存在问题及产生原因，并在深入探讨分析基础上，就下一步如何加强和改进机关党建工作提出了一些意见和建议。

一、市局机关党员队伍的基本状况
市局机关现有39个党支部，党员650人，其中45岁及以下的占67.4，35岁以下的占30.8；大学专科及以上学历的占80.1，研究生及以上的占8.2；处级干部中党员比例达到95.4，科级干部中党员比例为71.3。在职干部职工党员占在职干部职工66.55。调查中我们发现，经过各级坚持不懈的抓党建、带队伍，特别是经过去年开展的保持共产党员先进性教育活动，从总体上看，我局机关党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员队伍的整体素质不断提升。绝大部分党员能参加支部正常的组织生活，接受党组织的教育和管理，积极完成党组织交给的各项工作任务，密切联系群众，政治素质好、思想稳定、工作积极、遵纪守法，较好发挥了党员的先锋模范作用。主要表现在：
（一）党员队伍政治理论素养较高
各级党组织对政治理论和业务知识的学习都较为重视，通过落实学习日制度，举办学习班、讲党课、报告会、地税论坛、专题培训、学习考察和开展主题党日、读书活动等形式，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策，进行党性、宗旨、纪律和优良传统作风等教育。通过强化理论学习教育，党员队伍的思想政治素质有了进一步提高。
（二）党员先锋模范作用发挥较好
虽然市局机关中党员队伍人数占干部职工总数近三分之二，在各类业务骨干党员比例更是高达95以上，甚至有的已成了“党员处室”，在平时党员先锋模范作用发挥上不易体现出来，但是在关键时期，比如在抗击非典期间，在征管改革大局面前，在纳税服务一线岗位上，在完成契税直征等重要工作关头等，广大党员的先锋模范作用还是表现得很突出，涌现出了北京市优秀共产党员商尚等一大批各类先进典型。在座谈中我们听到了许多像身患癌症坚守岗位、舍小家顾大家的感人事迹，在调查问卷中群众对党员队伍作用发挥总体评价“非常满意”和“满意”率接近三分之二，应该说总体上得到了群众的认可。
（三）党组织的凝聚力和战斗力不断增强
经过多年来坚持不懈加强机关党的建设，党员教育管理的体制不断健全，形成了市局党组抓方向、抓部署，机关党委抓计划、抓指导，党支部抓落实、抓具体的党员教育管理格局；党组织建设的制度体系进一步规范有效，在各级党组织班子建设、党员教育管理、党风廉政建设、发展党员工作以及对党支部日常考核评价等方面都建立起了一些行之有效的制度规范，促进了机关党建工作水平的不断提高。特别是经过先进性性教育活动，机关党组织在思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面都有了新的进步，先进性教育满意度测评中群众满意率达到98.5，在推动机关全面建设和税收事业发展中发挥了重要作用。几年来，市局机关先后荣获北京市思想政治工作优秀单位、市直机关系统党建工作先进单位和首都文明单位等称号，各基层单位涌现出了全国“五一”劳动奖状、首都文明单位标兵、市级青年文明号、市直机关系统先进基层党组织等先进典型，创建首都文明行业活动也顺利通过了首都文明行业联合考评委员会的初评。
(四)党务干部队伍建设不断加强
注重加强机关党委和党支部两级班子建设，通过组织支部书记、组织委员和处级干部党务知识培训，组织机关和各直属单位专职党务干部外出考察交流等，不断提高党务工作者抓党建的工作能力。在各党支部坚持落实了“一岗双责”工作机制，目前市局机关35个在职干部党支部中，除 《市地税局机关党员队伍现状的调查与思考》