关于农村就业试点工作的汇报

出劳务工者工资收入，免征个人所得税，取消对农民工进城务工的不合理限制，务工者在造假证件时免收一切手续费。六是强化培训。在就业服务局专门设立了就业培训科，年初抽调得力干部对各乡镇（街道）劳动保障事务站人员进行了为期两天的政策业务培训。建立了外出务工人员岗前培训基地，截止今年4月底，累计培训210次计9865人。七是为外出务工人员提供社会保障，消除他们的后顾之忧。今年以来，我们在与劳务输出大户——开滦矿务局反复协商争取的基础上，为我县在开滦务工的近3000名农民协议工代办养老、医疗保险，解决了务工人员老有所养，病有所医的问题，彻底解除了务工人员的后顾之忧。此举受到了用工单位以及我县农民的一致好评。八是加强联谊，增进感情。每年都派出100多人次，定期到用工单位进行走访，2003年8月份成功举办诚信迁西——劳务输出协作联谊会，邀请用工单位负责人来迁西洽谈业务，共谋发展大计，尤其在春节期间，县委、县政府主要领导和局领导，都要到用工单位进行节日慰问，进一步联络感情，密切关系，征求意见，共谋发展。

四、打造诚信品牌，工作成绩显著

为打造我县劳务输出品牌，我们采取了以下措施：一是劳务输出严把关。在几年来的就业工作中，我们始终坚持双向把关，既为农民工负责，也为用工单位负责。把好用人单位关。做到“五个不输出”，即对用工单位的劳动条件、工资支付、工作生活环境等方面进行严格考察，对没有正式营业执照的不输出；对从事不健康和违法活动的场所不输出；对有严重安全隐患的企业不输出；对不签订劳动合同的不输出；对可能拖欠工资的不输出。得到了迁西县父老乡亲的一致信赖。把好务工人员质量关。为用工单位负责。为保证输出人员质量，根据用工单位要求，坚持“三个不送”，即体检不合格、身体素质差的不送；证件不全、有劣迹行为、政审不合格的不送；未经培训，文化知识和相关知识考试不合格人员不送。深受用工单位好评，打出了迁西劳务输出诚信品牌。二是跟踪管理搞服务。我们制定了跟踪服务和管理制度。每年都努力协助用工单位解决最难、最敏感的伤亡事故问题。不管是星期天、节假日，还是白天、夜间都及时赶赴现场，予以调处。多年来，我们共协助用工单位处理了伤、病、亡等事故百余起，仅今年以来妥善处理伤工33起，没有引发任何不良事端，赢得了农民工家属和用工单位双方的信任。三是齐心协力抗非典。2003年春夏之交，我国突发非典疫情，开滦各矿工人情绪波动很大，如不采取有效措施，势必严重影响正常生产，对此，我局高度重视，对输出和返乡人员制定了严格的措施，制定了两项制度，1、督察值班制度：在非典时期不分节假日，24小时不间断有人值班，随时向非典指挥部报告督察情况。2、体检制度：坚持对外出和返乡人员进行统一体检，登记、详细记录、人员流动的地址及体检结果，决不放过一个疑点。同时，我局及时与用工单位联系，并给外出务工的家属发去慰问信，共同做好农民工的思想工作，从而使他们顾全大局，安心工作，保证了用工单位的生产。

几年来，劳务输出人员逐年递增， 2001年输出1000人，2002年输出1530人，2003年输出2016人。截止今年4月底，累计向京、津、唐、石等大中城市的煤炭、保安、餐饮、及家政服务等行业，输送人员达19608人，年可直接为农民增收1.8亿元，老百姓从劳务输出中得到了实惠，据统计有1586户盖上了新房，有1150人娶上了媳妇，成了家。85%以上的输出人员过上了幸福美满的小康生活。劳务输出不仅为农民增加了致富门路，而且有效的缓解了我县农村人多地少的矛盾，在很大程度上解决了失地农民就业这个大问题，促进了县域经济的发展和农村稳定。辛勤的汗水，换来的是丰硕的果实，2001年被省政府生产要素市场办公室授予95期间劳动力市场建设先进单位；被市劳动局评为劳动力就业暨劳动力市场建设先进单位；2002年被省政府授予再就业先进集体；被市委市政府记振兴唐山立功竞赛集体二等功和三等功各一次；被市劳动局授予职业介绍先进单位、劳动力职业训练先进单位；被县委县政府评为农民增收先进单位。2003年被市委市政府记振兴唐山集体三等功一次；被市委授予振兴唐山先进单位；被市劳动局授予劳动和社会保障工作优胜奖；被县委县政府授予抗击非典斗争先进单位、农民增收先进单位。

几年来，我们取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，一是农村劳动力择业观念陈旧。不愿到乡镇企业个体企业就业；部分人恋家思想严重，安于现状，不愿到外地就业；部分人思想不切实际，小钱不愿挣，想一口吃个胖子。二是职业介绍、职业培训等就业服务网络建设有待于进一步完善。三是培训方式不够灵活、内容还不够全面，对如何鼓励外出务工人员返乡创业、劳务输出如何更好地促进全面建设小康社会的进程缺乏深层次的研究，这些问题我们将在今后的工作中认真对待，采取有效措施。尽快加以解决。

为了进一步扩大劳务输出工作，下一步我们将做好以下工作。1、按照“思想再解放，路子再拓宽”的要求，继续加大输出力度，广辟输出渠道，广交新朋友，走出去与大中城市联姻。力争成为“京、津、唐”环渤海湾这个金三角地区的劳务输出基地，争取输出更多的劳动力，达到促进农民增收的目的。2、以省实施阳光工程扶贫技能培训为契机，进一步加强农村劳动力技能培训，广泛宣传参加技能培训的重要性和必要性。树立这方面的典型，以教育农民，自觉投入到培训中来，变“要我参加培训为我要参加培训”。千方百计解决培训场地，师资资金等问题。使培训达到提高农民素质，增强就业竞争力的目的。3、鼓励一批返乡创业带头人，培养返乡创业典型，予以表彰奖励。吸纳更多的农村劳动力就地转移。通过制定优惠政策，为他们创造良好的创业环境，在税费减免、在资金利用、场地技术等方面给予支持提供方便。要为有创业能力的人，开展各种创业培训，使其发展自己的事业，带动周围剩余劳动力，扎根家乡、建功立业发挥他们的带头作用，最终实现富余劳动力全部就业的目的。4、按照就业服务专业化、制度化和社会化的要求，加强就业服务体系建设。树立与市场相适应的

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