实施四五普法规划情况和做好五五普法工作的报告

取得扎扎实实的效果，我县不断创新工作方法，有针对性的开展法制宣 传教育。（1）针对“热点、难点”问题开展法制宣传教育。在“严打”整治斗争期间，我县充分发挥法制宣传职能优势，利用县电视台、上街宣传、书写标语、悬吊挂等形式深入宣传“严打”政 策和刑法等法律法规，营造“严打”氛围，同时坚持预防为主，在广大青少年中开展法制宣传教育。在预防“非典”的时候，下发了《关于开展中华人民共和国传染病防治法学习宣传活动的安排意见》、《关于加强全县干部学法用法工作的意见》，要求各级、各部门要围绕非典型肺炎防治工作，把加强《传染病防治法》等相关法律法规的宣传作为当前法制宣传的重点。非典期间，共发放《传染病防治法》、挂图等宣传资料2000余份，有效提高了全民对非典型肺炎的认识。（2）围绕普治结合开展法制宣传教育。为将普法与综合治理相结合，我县制定了《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，加强了农村法制建设，我县按照市《关于在全市农村开展创建“民主法治示范村”活动》的实施意见和“民主法治示范村”标准，同省文明生态村建设工程相结合，在全县开展“民主 法治示范村”创建活动。目前，我县已有125个村达到了创建标准。（3）借助媒体优势开展法制宣传教育。我县在电视台开辟了《 法制纵横》栏目，“四五”期间累计播放120多期，我县还在《今日邱县》报纸上开辟了法律宣传专栏、专版，举办各部门专业法电视讲座160多次。重点宣传了《宪法》、《民法》、《传染病防治法》、《森林法》、《退耕还林条例》、《土地承包法》、《水法》、《村民委员会组织法》、《民法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《信访条例》等内容，使广大干部群众及时地了解和掌握国家的法律法规和政策，有效推动了普法活动的开展。（4）制作电视专题片，增强法制宣传效果。2002年我县制作了7·10案件警示教育专题系列片7集。7·10案件是发生在我县的一起典型的因部分村民法律意识淡薄、法律素质低下而引发的刑事案件。这一案件的发生，是典型法盲所致，既影响了106国道复线邱县段的施工，又严重损害了邱县的对外形象，结果是害人害己害社会。由于这一专题片来源于真实生活，讲解的是群众身边的事和群众关注的结果，因此，深受群众欢迎，有效促进了群众法律意识的提高。2005年我县制作了“5·7”信访案件警示教育专题片，5·7 信访案件是我县西枣园部分群众违反《信访条例》有关规定围堵信访机关、影响信访机关正常办公而发生的一起违法上访案件。此专题片生动具体地宣传了新《信访条例》，收到了较好的效果。（５）充分发挥我县国家文化特色之乡的优势，利用邱县青蛙漫画组这一全国知名品牌和漫画这一群众喜闻乐见的艺术形式开展法制宣传教育。“四五”期间，邱县青蛙漫画组先后出版了《税收漫画》、《计生漫画》两个专辑，创作其他法律宣传漫画近千幅，在农村建漫画一条街百余个，多次受到国家、省、市领导和有关部门的表扬和奖励，形成邱县宣传法律知识的知名品牌。（６）组织法制宣讲团进行法制宣传教育。挑选业务精、作风好、热爱普法教育的同志组成法律宣讲团，深入开展普法教育活动，一方面深入农村开展法律下乡活动，针对农民群众 的需求，以宣传新《婚姻法》、《继承法》、《老年人权益保障法》 和《行政处罚法》等法律法规为重点，开展义务咨询、代写法律 文书、现场办理公证等活动。几年来，共组织法律宣讲283场次，受教育人数达10万余人次。另一方面深入企业讲法，为企业干部职 工讲授《合同法》、《产品质量法》、《公司法》等有关的法律法规，促进依法治企，依法经营管理。再就是深入机关开展法律 知识讲座，组织宣讲团人员深入机关、部门讲授《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规，推进了依法行政、依法治县进程。同时还深入各学校进行法律知识宣讲，宣讲时，注重结合典型案例，以案释法，使青少年懂得遵纪守法光荣，违法违纪耻辱，违法犯罪要受到法律处罚等法律知识，收到良好效果。
   　　“四五”普法以来，通过全县各级各部门和广大干部群众的共同努力，我县法制宣传教育工作取得了明显成效，全民法制意识和法律素质进一步得到了增强和提高，基本实现了“四五”普法提出的“两转变、两提高”的目标。但是，我们也应当清醒地看到，当前普法工作还存在一些问题和不足：一是个别单位和部门的一些领导同志对法制宣传教育工作的意义认识不足，重视不够，特别是对“四五”普法提出的“两个转变、两个提高”的目标任务理解不深，因而学法用法的自觉性不够高。二是法制宣传教育工作各项制度落实得还不够好。一些单位学法制度坚持不经常，存在说起来重要，忙起来不要，检查时紧一阵子，检查后流于形式，法制宣传教育效果不明显的问题。三是不同程度地存在学法与用法脱节的现象。四是有相当一部分单位和部门普法经费虽然列入预算，但未达到规定的标准，有的不能到位，影响了普法工作正常开展。
   　　二、突出重点，开拓创新，努力完成“五五”普法规划确定的各项任务
   　　县委、县政府批转的我县“五五”普法规划，明确了实施“五五”普法的指导思想、主要目标和工作原则，是指导“五五”普法工作的纲领性文件。各单位普法组织和全体法制宣传教育工作者一定要认真学习贯彻，抓好落实，努力完成规划确定的各项任务。
   　　（一）突出抓好重点内容的学习宣传，在学习宣传的深度和广度上取得新突破。要把学习宣传宪法落实到实处。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性工作。要进一步学习宣传宪法，提高全体公民特别是各位领导和公务员的宪法意识，要在司法和执法实践中树立宪法的权威，在全县进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。 《实施四五普法规划情况和做好五五普法工作的报告(第2页)》