认真学习贯彻《信访条例》积极探索信访工作创新

技术部门参与的，既体现公开、公平、公正，又符合法律规范要求的矛盾调处机制。
    5，在建立预防和处置矛盾的利益协调机制方面。预防矛盾的利益协调机制，要抓好信访工作的源头。就是要求各级党委、政府科学决策。特别在出台政策方面，要符合法律法规的要求，要代表人民群众的根本利益，要民主决策、科学决策、依法决策。与此同时，还要坚决克服政出多门、朝令夕改的现象。在各种工程项目的实施中充分考虑涉及群体的利益，在项目的建设与实施中充分考虑涉及群众发展经济的配套项目，加强涉及群众的就业和后期扶持；对项目涉及的无生产能力和就业能力的弱势个体，要积极探索进入社会保障体系。总的原则是在发展中调整利益分配关系，从源头上减少社会矛盾的发生。
    第三，创新方法。
    一是修改信访工作流程，促进信访工作规范化、程序化、提高信访工作质量和效率。进一步细化和明确了人民群众来信来访受理、办理程序。明确了信访工作机构和能部门的职责，信访工作机构受理信访事项后，负责登记、转送、交办、督办；职能部门受理信访事项后，负责登记、办理和答复。
    二是规范工作程序，积极协调配合其他相关部门对“五大群体”、“八大信访突出问题”采取有力措施化解矛盾、解决问题，取得一定成绩。重点健全和完善信访工作责任制、快速处置机制、信访督查专员制、乡镇(街道)矛盾调处中心机制、联合接访机制、依法引导机制以及信访老户听证制等七项工作机制。对于一些群众合情合理的要求，热情及时妥善地给予解决，而对一些无理纠缠的现象，一定要敢抓敢管、敢于面对，敢于用法律的手段来处置。
    三是积极加大对群体性上访问题的妥善处理，针对群体性上访比重大、增幅猛，发生频率高、规模大，情绪激动，处理难度大，极易突变的特点，落实好‘四个抓’即：抓领导，层层落实责任；抓防预，建立预警机制；抓稳控，防止矛盾转化和突变；抓处置，依法、理性、得当。
    四是严格责任追究，把信访工作纳入公务员考核体系，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究相关责任人员的责任，确保各项工作的落实。同时对信访工作进行考核。对于成绩突出的单位和个人，年年进行表扬和奖励：对于成绩平淡甚至下降的单位和个人，则在一定范围内给予通报批评，切实做到奖惩分明。进一步落实了信访责任制，完善信访工作考核办法。
    五要抓好信访工作队伍建设。要高度重视信访队伍建设，切实关心和爱护信访队伍成长。积极引进和培养优秀信访人才，切实做好信访工作人员的能力培训。地委、行署对于信访部门是给予看重和优先照顾的。如在编制设置、人员配备、经费落实、装备保障等方面，都给予了极大的支持。在实际工作中逐步培养和提高信访队伍群众工作的能力和水平，提高做好信访工作的能力和水平，提高
做好社会和谐稳定工作的能力和水平。
    新的《信访条例》颁布已是破冰之举，给新时期的信访工作带来了新的契机和挑战，我们将根据新形势的发展及时找出适合形式的新思路，改进信访工作机制，积累新经验。但信访工作要取得进一步的成效尚需要在实践中不断的积累经验和调整，尚需多方探讨和努力。

 

                                                    xx地区信访局
                                                  二00年九月二十三日

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