论中国法治道路的本源与规律
“天人合一”思想与“容纳的自然化,人欲的平淡化”的完美结合。下面首先看,何谓容纳的自然化:容纳,这里主要指一种既浩瀚又平静的心态和境地;而自然,则集中表现为一种人类社会自身的发展规律与客观世界根本规律的很大程度上的平衡。而这里最为集中的是体现在政治人物身上的“大国心态“。我之所以这样认为,是因为我觉得中国以“人界”为重心的发展进程的极点是在一种局限的生产力水平下(因为还未转移到以“物界”为重心的第七阶段,因而生产力水平不会十分高)达到一种引领阶层(社会力量的重心)的普遍的相对“高能化,高德化”(就前边的人欲平淡化而言);与此同时,现代意义上的法系力量亦能借此机会发展壮大,从而完成社?
崆敖?囊?剂α康闹匦牡囊谱?D敲矗?庵帧案吣芑?本哂心男┱攵孕裕?咛逵值痹跹?俗瞿兀科湔攵缘闹⒔嵛蚁胗Φ卑?ǎ?湍谠谀芰Χ?缘闹泄?嗣飨缘囊恍┤醯悖ù痈?旧辖玻?恰叭私纭钡缆返谋厝槐锥耍??钊缭谙嗟背潭群头段?诔氏值摹叭狈Υ葱隆保?岸栌谑导?保?翱志逋庾濉钡鹊攘痈?缘拇嬖凇T倮纯础案叩禄?保?础叭擞?钠降??薄F降????钦攵灾泄?赜械闹⒔岫?雎?奶赜械姆绞健H说挠???饫镏饕?赶硎艿挠????ǘ栌??坝??橛?鹊取U馄渲杏纫郧橛?钅芽刂啤T诜锤?卸?校?泄哺吖俚姆追茁渎恚?负醵加肭橛?姆抛萦凶胖苯踊蚣浣拥牧?怠H缦妹旁痘?咚桨傅奶肮偌负跷抟徊话??楦荆?渲凶钗?怀龅氖窃?弦涤谇寤?笱У南妹攀懈笔谐ふ钥嗣鳎??诮邮芗钦卟煞檬保?毖圆换涞慕驳溃骸敖鹎?腿?Φ挠栈笪业挚沟淖。??牵??苏夤匚夜?涣恕薄W阋约?湮:χ?蟆?
在这个阶段我们首要的任务就是对以上这些劣根性的破除。因为从某种程度上讲中国人前进的重心侧重于内,而不侧重于外;侧重于心,而不侧重于物:侧重与人性而不侧重于法律(其原理在上一章的“人界”道路特有的弹性机制中已有阐述)。破除这些弱点,从一般角度而言的方法,主要是在各领域的实践中通过各种强性(党纪,法律)及弱性(政策,教育灌输)的方式,转移人的思维定势,周而复始,增量促成。例如,就其中一弱点而言,何为“缺乏创新”,从哲学的角度讲,万物具有连带关系,万变不离其中,创新从根本上讲也只是转换了一种外在形式,而不创新未必就是不发展,它亦可为一种不易为人察觉的发展,而这种发展更具潜在力量,等等。类似于这种方式即可应用于“高能化”的历练亦可应用于“高德化”的历练,它对于局部的化解各种欲望,平衡各种心态,增强内在的素质均有着相当的效力。但是因为它具有着更多的权术色彩和逻辑学及心理学色彩,不是本文着力论述的。本文之所以涉及,也是用中国社会发展道路的重心的构造的剖析来为真正平等意义上的中国式的法治社会的成型,成熟,及主导的转化奠定理论上的根基。在这里,我要强调的是本文自始至终力图呈现的中国“人界”式发展道路及西方“物界”式发展道路?
囊焱??钊肜斫庹庵值缆返母?咀呦蚝陀帕颖浠坏墓媛桑?侵泄?斓冀撞闫瞥?谠谌跣裕??馔庠谘沽Γ??烦墒欤?敝链锏降诹?锥巍盎??实拢ㄕ馐俏业囊桓雠ㄋ醯奶岱ǎ?蚨?灾?褪怯玫??涂刂朴??姆绞郊巴揪叮??芬恢智甯叩钠犯瘢??蠊?奶?ㄇ氨咛岬降摹??训娜菽伞?谡?瘟煊虻木咛灞硐郑?钡淖罡?镜姆绞剑ㄕ庥肭靶┠杲?竺裰飨?诓煌?某『弦辉偾康鞯摹耙缘轮喂?钡闹喂?铰杂凶乓烨??ぶ?猓?R嗍谴诱?娲??谢?ㄏ到?胝嬲?囊?忌缁峤?降闹匦慕巧?母?韭肪丁6?艿5逼鹆斓疾阏飧鼋巧?模?谥泄?挥泄膊?场?
(二)中国法治的本土政治资源
下面,我借用一个新名词“法治本土资源”来描绘中国的法治现状。而共产党领导的政府无疑是当今中国最大的法治本土资源,那么具体表现在哪些方面呢?共产党又具体应怎样领导中国的法治进程呢?
法治的本土资源〔3〕,这是一个很有意义的提法。从现实中国国情出发,中国推进法治的最大的本土资源,就是中国的本土政治资源。所谓本土政治资源,大意是指一国领土范围内的可资利用的政治组织、政权效能及其社会基础和影响。从一些人们熟知的基本事实出发,我们可以简单说明一下,中国实行法治的本土政治资源大致有什么样的内容和意义。
中国拥有一个庞大且强有力的政治权力组织,5000多万共产党员集中了中国优秀人才的相当一部分,下至乡镇街道上至中央部门的党政组织仍然比较有效地治理着国家和社会生活的方方面面。各级党政部门具有仍然很强的社会组织能力、动员能力和推动能力。这是中外人士都普遍承认的事实。
对于中国的庞大且强有力的政治资源,不能仅从概念和字面上去理解,这种政治资源还内在包含着由政府掌握和支配的巨大的经济资源、知识资源。就法律生活而言,政府也掌握着各种正式的法律组织和通过各级城市和农村组织延伸到社会的民间生活的非正式法律组织。比如,我们不久前还拥有一支由100多万个人民调解委员会和近1000万名人民调解员组成的社会纠纷调解力量,他们在社会生活的最基层每调解600--700万件民间纠纷,防止“民转刑”和非正常死亡事件达十几万起〔4〕。据统计,在八十年代,我国民事纠纷调解与法院处理的比例是12:1〔5〕,人民调解制度每年解决的社会纠纷曾经是法院的10多倍。目前,人民调解组织的作用削弱了,解决社会纠纷的数量在下降,但它仍然是一种重要的纠纷解决手段。这也是一支由政府所掌握的力量,是延伸到社会民间生活中的国家政治资源。
由以上不难看出,中国法治现代化的最大本土资源莫过于政治资源,莫过于政府力量。而中国共产党无疑是这种资源的龙头〔6〕。
(三)当前中国法治化的具体推进方式
下面,来谈一下具体的法治推进方式。我认为,大致分为三层:第一层,即前边提到的以“化欲呈德,大国心态”为核心内容的高能化,高德化的历练。更进一层讲,是一种具有阶段特色的“以德领法”,“以德促法”的过程。这种无论是一般角度的化解方式 《论中国法治道路的本源与规律(第5页)》
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在这个阶段我们首要的任务就是对以上这些劣根性的破除。因为从某种程度上讲中国人前进的重心侧重于内,而不侧重于外;侧重于心,而不侧重于物:侧重与人性而不侧重于法律(其原理在上一章的“人界”道路特有的弹性机制中已有阐述)。破除这些弱点,从一般角度而言的方法,主要是在各领域的实践中通过各种强性(党纪,法律)及弱性(政策,教育灌输)的方式,转移人的思维定势,周而复始,增量促成。例如,就其中一弱点而言,何为“缺乏创新”,从哲学的角度讲,万物具有连带关系,万变不离其中,创新从根本上讲也只是转换了一种外在形式,而不创新未必就是不发展,它亦可为一种不易为人察觉的发展,而这种发展更具潜在力量,等等。类似于这种方式即可应用于“高能化”的历练亦可应用于“高德化”的历练,它对于局部的化解各种欲望,平衡各种心态,增强内在的素质均有着相当的效力。但是因为它具有着更多的权术色彩和逻辑学及心理学色彩,不是本文着力论述的。本文之所以涉及,也是用中国社会发展道路的重心的构造的剖析来为真正平等意义上的中国式的法治社会的成型,成熟,及主导的转化奠定理论上的根基。在这里,我要强调的是本文自始至终力图呈现的中国“人界”式发展道路及西方“物界”式发展道路?
囊焱??钊肜斫庹庵值缆返母?咀呦蚝陀帕颖浠坏墓媛桑?侵泄?斓冀撞闫瞥?谠谌跣裕??馔庠谘沽Γ??烦墒欤?敝链锏降诹?锥巍盎??实拢ㄕ馐俏业囊桓雠ㄋ醯奶岱ǎ?蚨?灾?褪怯玫??涂刂朴??姆绞郊巴揪叮??芬恢智甯叩钠犯瘢??蠊?奶?ㄇ氨咛岬降摹??训娜菽伞?谡?瘟煊虻木咛灞硐郑?钡淖罡?镜姆绞剑ㄕ庥肭靶┠杲?竺裰飨?诓煌?某『弦辉偾康鞯摹耙缘轮喂?钡闹喂?铰杂凶乓烨??ぶ?猓?R嗍谴诱?娲??谢?ㄏ到?胝嬲?囊?忌缁峤?降闹匦慕巧?母?韭肪丁6?艿5逼鹆斓疾阏飧鼋巧?模?谥泄?挥泄膊?场?
(二)中国法治的本土政治资源
下面,我借用一个新名词“法治本土资源”来描绘中国的法治现状。而共产党领导的政府无疑是当今中国最大的法治本土资源,那么具体表现在哪些方面呢?共产党又具体应怎样领导中国的法治进程呢?
法治的本土资源〔3〕,这是一个很有意义的提法。从现实中国国情出发,中国推进法治的最大的本土资源,就是中国的本土政治资源。所谓本土政治资源,大意是指一国领土范围内的可资利用的政治组织、政权效能及其社会基础和影响。从一些人们熟知的基本事实出发,我们可以简单说明一下,中国实行法治的本土政治资源大致有什么样的内容和意义。
中国拥有一个庞大且强有力的政治权力组织,5000多万共产党员集中了中国优秀人才的相当一部分,下至乡镇街道上至中央部门的党政组织仍然比较有效地治理着国家和社会生活的方方面面。各级党政部门具有仍然很强的社会组织能力、动员能力和推动能力。这是中外人士都普遍承认的事实。
对于中国的庞大且强有力的政治资源,不能仅从概念和字面上去理解,这种政治资源还内在包含着由政府掌握和支配的巨大的经济资源、知识资源。就法律生活而言,政府也掌握着各种正式的法律组织和通过各级城市和农村组织延伸到社会的民间生活的非正式法律组织。比如,我们不久前还拥有一支由100多万个人民调解委员会和近1000万名人民调解员组成的社会纠纷调解力量,他们在社会生活的最基层每调解600--700万件民间纠纷,防止“民转刑”和非正常死亡事件达十几万起〔4〕。据统计,在八十年代,我国民事纠纷调解与法院处理的比例是12:1〔5〕,人民调解制度每年解决的社会纠纷曾经是法院的10多倍。目前,人民调解组织的作用削弱了,解决社会纠纷的数量在下降,但它仍然是一种重要的纠纷解决手段。这也是一支由政府所掌握的力量,是延伸到社会民间生活中的国家政治资源。
由以上不难看出,中国法治现代化的最大本土资源莫过于政治资源,莫过于政府力量。而中国共产党无疑是这种资源的龙头〔6〕。
(三)当前中国法治化的具体推进方式
下面,来谈一下具体的法治推进方式。我认为,大致分为三层:第一层,即前边提到的以“化欲呈德,大国心态”为核心内容的高能化,高德化的历练。更进一层讲,是一种具有阶段特色的“以德领法”,“以德促法”的过程。这种无论是一般角度的化解方式 《论中国法治道路的本源与规律(第5页)》