镇2008年目标工作及小春生产动员工作会议讲话

        文章标题：镇2008年目标工作及小春生产动员工作会议讲话

克难攻坚谋发展富民强镇创和谐为全面实现2008年经济社会各项目标任务而努力奋斗
（2008年3月17日）
同志们：
新春伊始，万象更新，一年之计春始成。2008年是新一届党委政府各项工作的开局之年，一季度已即将结束，今天根据镇党委、政府工作安排，在这里召开全镇镇、村、组三级干部参加的2008年目标工作会议及小春生产动员会。[找文章到☆范文先生 fwsir.com(http://fanwen.oyaya.net)一站在手，写作无忧!]今天会议的主要任务是：总结我镇2008年目标管理工作及全镇经济社会发展所取得的新成绩和新经验，全面分析当前经济形势，研究部署2008年全镇目标管理工作和当前紧迫形式下的小春生产工作。可以说今天的会议既是对去年工作的总结表彰会，又是确保今年的各项目标任务圆满完成的动员誓师会。因此大会要求：全镇各级干部要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，认真贯彻本届党代会、人大会精神，以建设和谐小康社会和全面推进新农村建设统揽各项工作全局，进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，鼓足干劲。为全面完成2008年各项工作目标任务，创造新亮点，打造新形象，实现新跨越而扎实工作。下面，我讲几点意见：
一、2008年目标工作运行情况
过去的一年，镇党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，抢抓机遇，夯实基础，克难制胜，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的时代要求，以目标管理为主线，以基础设施建设为重点，以结构调整为突破，以招商引资和项目工作为纽带，沉心静气理思路，聚精会神抓发展，埋头苦干搞建设，踏踏实实干事业，奋力推进经济社会全面健康快速持速发展，全镇经济社会在困难中前进，在期盼中发展，各项工作取得明显成效。
——强化发展第一要务，主要经济指标稳步攀升。
经济总量增幅明显，2008年末，全镇国内生产总值实现5800万元，二、三产业持续发展，各项产业不断优化升级，一、二、三次产业结构比重优化为43：20：37。农村经济持续发展，特色农业发展迅猛。畜禽、油料和民营经济等支柱产业逐步形成，生态示范新村建设起步较好。2008年实现粮食总产6579吨，油菜1185吨，花生1560吨，全镇栽植烤烟350亩，产烟叶1152担，实现产值30万元；双增目标基本实现，年全镇人均纯收入已经实现2300元，城镇居民可支配收入达到5200元，地方财政一般预算收入实现76.5万元；招商引资和项目拉动作用明显，各项主要投资项目、建设项目进展顺利，全社会固定资产投资总额达到9400万元，不断创新招商举措，招商引资效果显著，到位资金4200万元，远远超出县上下达的任务；龙头骨干企业作用增强，企业效益明显提高，2008年全镇中小企业完成企业增加值3912万元；完成企业营业收入19220万元。
——强化农业基础地位，农村经济不断繁荣。
始终把解决落实好农业、农村和农民问题作为工作的重中之重。不断加强农村合作经济组织建设，新发展农村专业合作社2个，建立了鞍山蔬菜协会和开封高芥酸油菜协会；切实搞好土地流转，在各项农业产业中积极培育壮大业主经营；积极扩展农副产品加工，新发展农副产品加工、流通企业2户；大力推广良种、良育、良法，主要粮食作物水稻、小麦、玉米等良种化达到100，在西河、柳开河沿岸推广落实优质水稻和高芥酸油菜高产示范片1080亩，在鞍山村实施蔬菜基地500亩。并实行了规范化栽培种植，粮食产量增幅明显；加大农业结构调整力度，在狠抓管理上下功夫，突出抓好蔬菜基地、粮油基地、水果基地、畜禽基地的建设与管理，大力发展农村规模养殖，推广饲养生猪三元杂交，全镇生猪和小家禽规模养殖达到150户，出栏优质肉猪6300头，小家禽35万只。针对全镇农村劳动力资源丰富的实际，积极开展劳务输出，大力发展劳务经济，全镇常年在外务工人员达到3500人左右，每年的务工收入至少在1500万元以上。劳务经济的发展，有效地拓宽了群众增收途径，加快了群众脱贫致富的步伐。积极争取退耕还林政策，落实退耕还林面积1884亩，群众年直接受益30余万元。农业增效、粮食增产、农民增收目标的全面实现。
——强化招商引资带动，企业发展势头强劲。
我镇在无显著优势的情况下，继续创新思路狠抓招商引资和项目培育，广捕信息立足镇情招商，优质服务以商招商，通力配合保障招商，同时实行党政领导招商引资负责制。全年引资在800万元左右，新上开封金鑫然气、明星砖厂、农

        贸二期等骨干重点招商引资项目，聚合民资、民力、民智办企业，现有市级规模以上企业1个。全镇企业总数达到个230，经县检查认定营业收入200万元以上的规模企业已有5个。一手抓企业发展，一手抓企业增效。认真落实党政领导联系企业制度，积极帮助企业解决实际困难和问题，各企业呈现出产销两旺的态势，友福化工、明星砖厂、保国建材、唐氏面业、开元建材，胡氏房产等企业效益良好，在激烈的市场竞争中得到了不断发展状大。
——强化务实发展后劲，基础条件继续改善。
千方百计增加投入，进一步加快基础设施建设步伐，努力夯实发展基础。特别是农业基础设施和集镇基础设施取得较大发展。认真实施烟水配套工程项目，初步完成了鞍山村和友爱村示范新村建设项目工程，总投资达到150万元，争取国家和上级投入100万元的资金补助，大力维修整治柳开路和各村主干道,大大缓解了全镇交通制约发展的“瓶劲”问题,综合农贸市场二期工程、集镇天然气工程、四级客运站建设项目等工程的全面实施；不断完善和健全了集镇功能，使集镇形象大为改观。
——强化社会全面进步，社会事业健康快速发展。
1、强化综合治理和安全生产工作。206年镇党委、政府始终把这两项工作放在重要位置，常抓不懈，积极开展了创建平安开封活动，对全镇所有村场和所有单位全部纳入创安范围，在加大宣传的同时，坚持社会治安综合治理，坚持对违法犯罪保持高压态势，刑事案件、治安案件大幅下降。扎实有效地开展了安全整治活动，对全镇农用车辆、中小企业、公共场所全部予以登记造册，同所有的单位负责人签订了安全生产责任书。在加大安全生产宣传力度的同时，镇党委、政府经常组织对安全生产责任单位和责任人进行执法检查，有效地杜绝了安全生产事故的发生，保障了人民群众生命财产的安全，实现了社会稳定的良好局面。抓好了反邪教的宣传、排查摸底工作，使各类邪教组织没有滋生的土壤，保证了一方净土。
2、计划生育工作实现新突破。2008年，我镇把计划生育工作放在突出的位置，常抓不懈。一是坚持完善制度。加大“一强三抓”实施力度，努力抓基础、抓关键、抓配套。抓基础就是抓好信息卡建设，细查、严查，做到准确无误、统一。抓关键就是抓好基层工作手册，做到表表相符，逻辑严密。抓配套就是抓好“人口学校”建设，计生协会等工作，使之全面协调向前推进。推行“三结合”，落实“三为主”，全面落实“七不准”和“五个一律禁止”。二是强化责任。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为中心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。始终把宣传教育放在首位。开展了“婚育新风进万家”为主题的系列宣教活动和“关爱女孩”行动，通过送宣传进农户的“三上门”活动及固定宣传栏、宣传标语对群众进行潜移默化的教育，从而保证了计划生育工作稳步健康推进。
3、广播电视、通讯网、宽带网发展迅速。2008年，全镇开通光纤电视联网的基础上，大力发展有线电视新用户，并且全力发展小片网建设，有线电视覆盖率达50以上，极大地丰富了群众的业余生活。自2002年全镇先后开通了无线通讯服务后，全镇基本实现了无盲区覆盖，极大的方便了人民群众的生产生活。
4、科教文卫事业整体推进。一年来，我镇高度重视科教文卫工作的战略地位，教育卫生工作成绩斐然。教育事业上，积极优化教育结构和教育资源配置，把学校教育同人才兴镇相结合，同社会主义道德建设相结合，大力普及九年义务教育，加大“两免一补”的贯彻落实力度，积极做好“普九”债务化解和危房改造工作，在教育系统开展了“设施齐全，管理规范”为主题的整改活动，教学设施得到了补充完善，教育资源配置进一步充实合理。为巩固提高我镇教学水平奠定了基础，全镇教育教学成绩呈上升态势。卫生事业上，健全了医疗服务网络，建立了疾病预防控制和医疗救治体系，农村医疗卫生条件得到明显改善，农村新型合作医疗工作扎实推进。通过广泛宣传发动，充分调动全镇人民参保积极性，使全镇合作医疗参保人数达到9900人，完成县定任务90％，为全镇人民防疫治病快奔小康，构建起坚实的保障机制；同时，加强对《传染病防治法》等法规的学习宣传工作，有效杜绝人感染禽流感和艾滋病的发生。
5、集镇建设力度不断加大。大力实施集镇扩容改造工程，稳步推进集镇建设工作。按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切实保护耕地”的要求，加强城镇建设管理，加速推进城镇化进程，集镇建筑竣工面积50000平方米，新增集镇人口3660人，集镇修编补缺基本完成，集镇商阜增势迅速，集镇商气、人气兴旺，市场得到不断繁荣，大力推广标准图集建房，进一步美化、靓化了集镇，农村改建、扩建、新建户不断增加，农村和居民的住居条件得到大力改善。同时，加大了集镇供水、供电和天然气配送等社会服务功能的资金投入和改造力度，增强了集镇服务功能，为招商引资创造了良好的内部软环境。
回首过去的一年，我们走过的道路并不平坦。全镇上下万众一心，众志成城，克难进取，加快发展，不断朝着全面建设小康社会的方向迈进。过去一年我镇的目标管理工作凝聚着全镇广大干群的辛勤劳动，也凝聚着社会各界朋友们对我镇经济建设的关心和支持！我们深切地感到，总结起来，2008年全镇各项工作之所以能够顺利推进，良好发展局面之所以能够形成，我们之所以能够战胜特大自然灾害，实现抗灾自救，主要是做到了六个不动摇：一是坚持发展不动摇，强化发展意识，增强发展的紧迫感和责任感；二是坚持农业产业化建设不动摇，提高农业综合效益，增加农民收入；三是坚持工业强镇战略不动摇，大力发展以农为主的中小型工业企业，努力实现全镇经济量的扩张和质的提升；四是坚持项目兴镇战略不动摇，大力争取实施项目，不断提升综合经济实力；五是坚持稳定不动摇，始终坚持稳定压倒一切的方针，大力开展创安和综合治理工作，确保农村社会稳定，为经济发展创造良好环境；六是坚持加强基层组织建设不动摇，以提高基层组织战斗力为目标，充分发挥基层组织在经济建设中的战斗堡垒作用。
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济和社会发展仍存在诸多不可忽视的问题和矛盾，发展不够、发展不快仍然是我们最主要的矛盾。尽管近年来我镇经济保持持续增长的势头，有了很大的进步，也经受住了去年自然灾害的考验，然而全县的发展速度相比，仍存在一定差距。经济发展的“骨架”仍是依靠大农业，产品的科技含量和市场竞争力都很弱，农业抵御自然灾害和市场风险的能力不强，产业化程度不高，农民增收仍主要依靠传统的农业，偏远、高山地区的群众生活相当困难，解决弱势群体的生产生活困难，渠道不宽，途径单一等等。面对这些问题，只要我们始终保持清醒的头脑，切实增强紧迫感和责任感，采取针对性的措施，认真加以解决，就一定能够克服困难，不断前进！
总之，我们一定要客观、全面、辨证地看待当前的经济形势，要保持清醒的头脑，切实增强工作的预见性、主动性和创造性，努力把全年的各项工作做得更细一些、更实一些、更主动一些，确保新年有一个良好的开局。

二、2008年的目标管理工作总体要求、主要指标和工作措施
2008年是“十一五”规划的提高年，做好今年的目标工作，对于继续保持和推进我镇经济社会持续快速发展的大好势头，抢抓机遇，趋势而上，全面提高农业综合效益，稳步增加农民收入，彻底改善我镇发展缓慢形象，大幅提升我镇综合实力，全力推进我镇经济社会建设步伐具有十分重要的意义。因此，镇党委、政府决定今年全镇目标工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，落实全县农村和工业经济工作会议要求，以增强农业基础设施，改善农村生产生活条件，提高人民生活水平和质量为根本出发点，以改革为动力，以科技为支撑，以调整为主线，继续落实目标管理责任制，坚定不移地实施“农业稳镇、工业强镇、项目兴镇、商贸活镇”战略，坚持“稳粮扩油保面积，调整结构抓经济，种养结合成规模，科技管理上效益，抓好生态促发展，面向市场搞开发，集镇上档靓环境”的方针，坚定不移地走农业产业化之路，按照镇党委提出的“强化一个基础、突出一个重点，提升两大产业，建好一个园区，实现三大突破”的工作思路，做大做强优势产业和主导产业，突出重点，打造亮点，提升形象，全面加快社会主义新农村建设步伐。大力促进社会事业全面发展，努力构建和谐社会，确保实现良好开局。
按照这一要求，2008年全镇经济发展的预期目标是：农业总产值2500万元，增长10；工业增加值3500万元，增长15，招商引资达到1000万元，引进200万元以上的项目两个以上，农民人均纯收入增加230元，增长4.8；人口自然增长率控制在千分之五以内。实现这个目标，我

《镇2008年目标工作及小春生产动员工作会议讲话》