＊市政务公开工作情况汇报
（三）在公开的形式上体现“三个特色”。一是公开方式的便于群众知晓。各级各部门均设立了醒目的公示栏。如高坪区在新建的政务办公大楼上统一规划位置，统一制作了政务公开栏。顺庆区政府在新建的政府大楼显著位置设置了触摸式电脑，将政府机构设置、各部门主要职责、部门领导配备等与群众息息相关的内容全部进行了公开，方便群众办事。一些地方的重点部门还将公示栏设置在沿街道最醒目的位置。二是公开的内容便于群众办事。市县两级均建立了政务服务大厅，实行“一站式”管理，“一条龙”服务。有的部门还结合行业实际，编印了《市民手册》、《农民负担卡》等便民手册。市委、市政府还定期组织劳动保障、公安、城管等部门，逢节假日在街头公开部门业务，并向群众答疑。三是公开的途径科学合理。市和9县（市区）全部建立了政务门户网站，定期公布有关政府的动态信息。市本级和一些县（市区）还专门在政府办公楼前设立了电子触摸屏。市三医院通过电视滚动字幕向患者提供准确的医疗信息。市农业局、畜牧局、菜办等单位还通过互联网公开我市物流产品及相关信息。市气象局、环保局在＊＊电台、＊＊日报等媒体上开辟了气象和空气质量公告专版。
三、抓效果，突出源头防范，完善公开对用权的制约机制
（一）规范市场经济条件下的权力运行。一是精简行政审批项目。我市已先后两次对全市行政审批项目进行了集中清理精简，今年初，我们对近年来全市行政审批制度改革工作进行了总结，对今年的工作作了安排部署，目前，正在比照国务院清理取消的第三批行政审批项目，着手准备清理取消我市第三批行政审批项目。二是实行招投标制度。去年，我市在总结近年来在招投标监督工作方面的经验，市县两级均成立了招投标监督委员会，下设办公室在市纪委监察局，并落实了编制和领导职数，专门强化对招投标工作进行监督，效果十分明显。在经营性土地出让上，我们对全市土地经营市场进行了认真整治，全市土地使用基本形成了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”的格局，建立起了公开、公平、公正的土地竞价出让机制；在工程建设上，我们严格执行《招标投标法》的有关规定，并且适时参与招投标现场监督工作，维护了招投标工作的严肃性和公正性。全面推行政府采购，有效地防止暗箱操作行为的发生。三是全面推行政府采购。我全市每年实施的政府采购总额在所1亿元左右，节约资金在1100万元左右。通过几年的运作，没有发现在政府采购中的违规违纪问题。
（二）努力实现重大决策的民主化科学化。坚持民主集中制原则，对决策过程分阶段实施事前、事中和事后公开。对重大决策预案，适用专家论证的请专家拿意见，适用人大票决的采取票决决定，适用征求市民意见的在全市范围内公开讨论。2003年，我市将优选后的多个北湖公园改造设计方案在北湖广场公开展览，并在各级领导、机关干部、事业单位职工、普通群众和人大代表、政协委员等不同层面广泛征求意见，最终广大市民选择了“北湖破墙”的方案，这一方案的实施，不但实现了民主决策，而且实践证明，这也实现了科学决策。从2002年开始，我市开展了“评选满意不满意单位”活动。年初,市委在＊＊日报公布了各部门工作职责及去年的工作实绩，并组织包括普通市民在内的社会各界参与评选，得到市民的好评。
（三）进一步增强选人用人上的透明度。在一些地方实行了党委常委会任命干部无记名投票表决试点工作。阆中市在金鱼乡试行了党员直选乡党委书记工作，年仅28岁的参选人杜敏通过全乡党员两轮投票表决，当选为该乡党委书记，充分发挥了党员，尤其是农民党员确定“父母官”的民主权利。认真执行《国家公务员暂行条例》的规定，去年对全市1997年以来违反“凡进必考”规定进入党政机关的人员进行了清理，并组织参加了全省的统一考试。对全市拟提拔任用的科级以上干部，全部实行了任前公示。去年市委选任县市区委党政主要领导
《＊市政务公开工作情况汇报(第2页)》
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