*市政务公开工作情况汇报
各位领导:
近年来,市政务公开领导小组在市委、市政府的领导下,在省政府政务公开领导小组的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,围绕第一要务,狠抓全市政务公开工作,取得了较好成效。
一、抓组织,搞好协调配合,夯实政务公开的组织基础
(一)在整体部署上,党委领导。我们把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容,坚持党委统一领导,并由市委副书记、市纪委书记任政务公开领导小组组长,常务副市长负责主抓。市委召开常委会专题研究政务公开工作,确立了政务公开工作的领导体制和工作机制,确定了我市政务公开工作的指导思想、基本原则和预期目标,以全面把握政务公开工作的总体安排和部署。
(二)在具体运作上,政府主抓。我市明确规定,政务公开工作,政府及政府各部门是重点。市政府常务副市长负责主抓政务公开工作。市政府办、监察局、目标办、人事局、法制办等成员单位负责研究、协调处理政务公开重要事务。领导小组下设办公室于市监察局,负责对各单位推行政务公开工作进行督促落实。市县两级政务公开工作的有关政策、制度都必须经过政务公开领导小组集体研究后,以本级政府文件的形式下发。政务公开工作的动员部署、检查督办等重要活动都由政务公开办公室以本级政府的名义组织。
(三)在工作落实上,各职能部门齐抓共管。今年初,对去年全市政务公开工作进行了检查考核,对今年的政务公开工作进行了安排部署,并将此项工作纳入了目标考核。同时,我们确定了政务公开的牵头部门,决定党群系统及人大机关、政协机关和法检两院的公开由市委办牵头,政府系统政务公开由市政府办牵头,学校校务公开由市教育局牵头,医院院务公开由市卫生局牵头,企业厂务公开由市总工会牵头,村务公开由市委组织部牵头,市民政局协办,形成了工作的合力。
二、抓规范,扩大公开层面,完善政务公开的运作机制
(一)在公开的范围上突出“三个延伸”。一是向党群机关延伸。我们在抓政务公开过程中,将政务公开的面向党群机关、人大机关、政协机关和检察、审判机关和民主党派延伸。二是向基层延伸。由于个别乡镇站(所)隶属关系不归乡镇党委、政府管理,在抓公开上有一定难度。为此,我们要求市县两级相关单位做好向下延伸工作,既要教育所属(站、所)听从当地党委政府的领导,又要指导好所属基层站(所)的公开工作。顺庆区卫生局通过调查研究,收集了包括局机关和下属院、所、站需公开的内容121条,经过认真研究归纳,确定了集中公开的16条内容,规范了公开形式,统一了公开时限和公开程序,目前,该区卫生局机关、5个区级医院及25个乡镇卫生院已全部落实并规范了政务、院务公开。三是向社会公共事业单位延伸。我们注重抓好了与群众生活息息相关的“窗口”服务行业政务公开工作。2003年,高坪区自来水厂通过召开市民代表价格听证会,听取市民对生活用水价格意见,开创了我市价格听证制度的开河。
(二)在公开的内容上突出“三个特性”。一是分门别类,注重公开内容的全面性。要求市县两级对政府及各部门的职能权限进行认真归类,将诸多职能归并为决策权、审批权、执法检查权、收费权、处罚权、任免权等“六权”,并将其作为必须公开的内容。顺庆区在县级政权机关政务公开中对政务公开内容进一步细化,将政务公开内容分成了政务类、要务类、财务类、服务类四大板块。二是建章立制,注重公开内容的真实性。我们初步建立了推行政务公开工作的制度管理体系。出台了《关于进一步加强政务公开工作的意见》(南府
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