市国土局××年工作思路
变迁等多种原因造成的原权属资料难以完全收回等困难,与财政局、档案馆、镇政府、拆迁办、房管所、建设局等部门团结协作,加强研究协调,转被动为主动,保证权证办理依法规范、高效有序。
(四)围绕市场抓改革
⒈严格执行《划拨用地目录》。从严控制划拨供地范围,除《目录》内的项目外,一律依法有偿使用。
⒉深化工业用地出让方式改革。工业项目用地要创造条件采用招标、挂牌等方式出让,特别是在有条件的开发区,要借助产业调整、产业升级的契机,全面推进工业用地公开出让。
⒊规范土地市场和土地资产管理。要规范土地资产处置和使用权交易行为,严格土地资产处置审批程序,确保合法、合规、不出问题。要充分发挥国有土地租赁的手段,利用好现有的土地交易市场,对经营性基础设施用地和不再符合划拨用地范围的存量建设用地,实行有偿使用。
⒋推进农村集体非农建设用地流转。对目前已建立的规章制度和办事流程进行完善和补充,形成既符合相关法律法规,又促进本地经济发展和集约用地的基本规章制度。开展好试点,在取得经验的前提下谨慎推开。
五、围绕基础抓提高
⒈抓好信息管理工作。加大科技支撑力度,完善国土资源信息支持体系,促进国土资源管理科学化、规范化。
⒉抓好地籍管理工作。开展好土地登记发证的规范化工作,加强推进农村集体土地所有权登记发证工作,依法做好土地登记审核,妥善处权属纠纷。
⒊抓好地质灾害防治工作。全面开展地质灾害(隐患)点的勘查与治理,全面开展重点县(市)小流域地质灾害调查与评价,扎实做好地质灾害避让与治理工作,有效防范地质灾害发生,力争使灾害造成的损失降到最低。
⒋抓好财务管理工作。依法抓好各项规费的征收、使用和管理,规范预算外资金使用,加强专项资金的管理,积极主动配合做好国土资源专项资金核算和迎接审计等检查的准备。
六、围绕体制抓队伍
⒈抓理论学习。抓好调查研究,紧紧围绕市委、市政府工作中心,围绕经济工作全局,围绕国土资源工作的重点、难点和热点问题,深入开展调查研究,力求拿出一批高质量的调研成果,指导实际工作。
⒉抓精神状态。把全系统干部职工的思想认识切实统一到全省、全市的大局、全局和发展上来,树立谋大局、谋全局、谋发展,想干工作、愿干工作,有信心干工作的精神状态。
⒊抓团结协作。发挥各级国土部门的整体功能,把制度贯穿于工作的各个环节和各个方面,注重系统性,使整个国土资源管理成为一条“流水线”,不切,不重,不漏,共同做好工作。
⒋抓工作实绩。要在服务中做好管理、抓好执法,寓管理,执法于服务中,进一步强化服务意识。大力倡导求真务实的良好政风,切实提高工作效率,真正做到说实话、办实事、出实绩。对上级交办的事项速决速行,把工作目标、业绩评定作为考核干部的重要依据。
⒌抓廉洁自律。以创建“学习型机制”为抓手,开展廉政文化教育,开展读书养廉活动,形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛围,做到“读书修德,以德律已”。推进行风建设,在全系统深入落实政务公开制度、窗口办文制度,集体会审制度、责任追究制度等已形成系统、取得实效的制度体系。
新的一年对国土资源管理工作将是更不轻松的一年,存在的各种矛盾和问题带来的压力会更集中的反映出来,土地要素制约会长期存在。但是,只要有市委、市政府的正确领导,有各开发区和各部门的支持配合,我们就有决心、有信心攻坚克难、迎难而上,抓好国土资源管理各项工作。完全可以使我市国土资源工作在新的一年再创新业绩、再上新台阶、为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
《市国土局××年工作思路(第2页)》
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(四)围绕市场抓改革
⒈严格执行《划拨用地目录》。从严控制划拨供地范围,除《目录》内的项目外,一律依法有偿使用。
⒉深化工业用地出让方式改革。工业项目用地要创造条件采用招标、挂牌等方式出让,特别是在有条件的开发区,要借助产业调整、产业升级的契机,全面推进工业用地公开出让。
⒊规范土地市场和土地资产管理。要规范土地资产处置和使用权交易行为,严格土地资产处置审批程序,确保合法、合规、不出问题。要充分发挥国有土地租赁的手段,利用好现有的土地交易市场,对经营性基础设施用地和不再符合划拨用地范围的存量建设用地,实行有偿使用。
⒋推进农村集体非农建设用地流转。对目前已建立的规章制度和办事流程进行完善和补充,形成既符合相关法律法规,又促进本地经济发展和集约用地的基本规章制度。开展好试点,在取得经验的前提下谨慎推开。
五、围绕基础抓提高
⒈抓好信息管理工作。加大科技支撑力度,完善国土资源信息支持体系,促进国土资源管理科学化、规范化。
⒉抓好地籍管理工作。开展好土地登记发证的规范化工作,加强推进农村集体土地所有权登记发证工作,依法做好土地登记审核,妥善处权属纠纷。
⒊抓好地质灾害防治工作。全面开展地质灾害(隐患)点的勘查与治理,全面开展重点县(市)小流域地质灾害调查与评价,扎实做好地质灾害避让与治理工作,有效防范地质灾害发生,力争使灾害造成的损失降到最低。
⒋抓好财务管理工作。依法抓好各项规费的征收、使用和管理,规范预算外资金使用,加强专项资金的管理,积极主动配合做好国土资源专项资金核算和迎接审计等检查的准备。
六、围绕体制抓队伍
⒈抓理论学习。抓好调查研究,紧紧围绕市委、市政府工作中心,围绕经济工作全局,围绕国土资源工作的重点、难点和热点问题,深入开展调查研究,力求拿出一批高质量的调研成果,指导实际工作。
⒉抓精神状态。把全系统干部职工的思想认识切实统一到全省、全市的大局、全局和发展上来,树立谋大局、谋全局、谋发展,想干工作、愿干工作,有信心干工作的精神状态。
⒊抓团结协作。发挥各级国土部门的整体功能,把制度贯穿于工作的各个环节和各个方面,注重系统性,使整个国土资源管理成为一条“流水线”,不切,不重,不漏,共同做好工作。
⒋抓工作实绩。要在服务中做好管理、抓好执法,寓管理,执法于服务中,进一步强化服务意识。大力倡导求真务实的良好政风,切实提高工作效率,真正做到说实话、办实事、出实绩。对上级交办的事项速决速行,把工作目标、业绩评定作为考核干部的重要依据。
⒌抓廉洁自律。以创建“学习型机制”为抓手,开展廉政文化教育,开展读书养廉活动,形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛围,做到“读书修德,以德律已”。推进行风建设,在全系统深入落实政务公开制度、窗口办文制度,集体会审制度、责任追究制度等已形成系统、取得实效的制度体系。
新的一年对国土资源管理工作将是更不轻松的一年,存在的各种矛盾和问题带来的压力会更集中的反映出来,土地要素制约会长期存在。但是,只要有市委、市政府的正确领导,有各开发区和各部门的支持配合,我们就有决心、有信心攻坚克难、迎难而上,抓好国土资源管理各项工作。完全可以使我市国土资源工作在新的一年再创新业绩、再上新台阶、为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
《市国土局××年工作思路(第2页)》