贯彻反腐倡廉警示教育会议精神讲话

        文章标题：贯彻反腐倡廉警示教育会议精神讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻全县领导干部会议和全县反腐倡廉警示教育会议精神，动员全局干部职工切实转变作风，提升效能，加强党性、党风、党纪教育、勤政为民、廉政洁身，下面我分别就这两项工作讲以下意见。
一、关于效能提升工作
（一）目前我局工作作风现状
自去年5月份农业局新办公楼启用集中办公以来，我们在效能提升方面相继采取了一系列措施，制定了一些规章制度，产生了较好效果，从原来的签到制，到现在实行集中点名制，机关工作作风有了很大的起色，大家工作积极性提高了，组织纪律性增强了。但是在看到成绩的同时，我们应该看到在效能提升方面做得还远远不够，全局机关作风、干部精神状态、机关效能都不容乐观，很多方面还存在着不少问题，主要表现在：一是纪律松驰涣散，迟到、早退、脱岗串岗现象仍有存在，少数人经常在上班时间打牌、下棋、玩电脑游戏、上网聊天等干一些与工作不相关的事情，特别是最近我们实行集中点名以来，个别同志点过名，在单位上一会班，就各行其事，离开工作岗位，连正常的上下班时间都不能保证。二是工作不思进取，精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只琢磨人，不琢磨事，心思不在工作上。三是思想观念陈旧落后。缺乏创新意识，思路窄、办法少、不敢闯、不敢试。四是大局意识差。工作中不是看大局，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化，有的甚至为了一己之利，不惜牺牲全局利益，只看对自己有没有益处。五是办事拖拉扯皮。工作效率低下，导致有的事没人做，有的人没事做，干工作讲条件，打折扣，相互扯皮，左右推诿。六是组织观念淡薄。无组织无纪律，有令不行、有禁不止，对领导交办的任务，不能按时认真完成。七是“公仆”意识差。“主仆”颠倒，对群众感情上不尊重，行为上不理睬、行政上不作为，“不怕群众不满意，只怕领导不注意”。八是单位卫生环境差。各项卫生制度落实不到位，办公室、分包卫生区及厕所没有纳入制度化和正常化管理，有的干部职工随地吐痰、乱扔废弃物，没有养成良好的卫生意识，这不仅是你一个人的素质问题，你的行为直接影响着全局的环境卫生。上述问题的存在和发生，原因是多方面的。从思想深处看，个别干部职工淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了全局意识、责任意识、服务意识，饱食终日、消极怠工，只讲工资、不讲贡献，认为进入了财政全供单位，干不干工作工资照发，但是你想没想到你的每分工资都是出自纳税人，能够领到工资，就必须全心全意为纳税人服务；从单位角度看，少数单位自身要求不严、标准不高，不重视干部职工工作能力和思想的培养，队伍建设抓得不紧；从制度层面看，个别单位办事无规矩、管理无章法，对规章制度执行不坚决，落实不到位，放任自流，讲情面。上述现象和问题，尽管发生在少数单位、少数干部职工的身上，但严重影响了农业局的整体形象，我们必须下大力气加以解决。
（二）苦干实干真干，全面提升工作效能
根据县委的统一安排，从6月20日开始，农业局将集中开展为期2个月的效能提升主题教育活动。活动分四个阶段进行。一是学习动员阶段。从6月20日开始，利用10天时间对效能提升再学习、再动员，重点学习市、县领导的一系列讲话精神，学习《执行力》、《没有任何借口》、《细节决定成败》等书籍文章，收看《没有执行力就没有竞争力》专题讲座电教片。使全局广大党员干部职工真正树立“为政之要、贵在落实；落实之要，贵在执行”的理念。二是查摆问题阶段。从7月1日开始，利用10天时间，结合各单位实际，认真查找问题。重点搞好“五查五看”：查执行能力、看有无遇事“难”字当头，遇难“退”字当头，主观能动性差，消极依赖思想严重等问题；查工作效率，看有无办事拖拉，推诿扯皮、人浮于事、服务态度“横、冷、硬”等问题；查行政行为，看有无不依法许可，不履行告知义务，违规许可、违规收费等违反《行政许可法》的问题；查制度建设，看有无岗位责任制和五项制度（政务公开制、服务承诺制、首位负责制、限时办结制、责任追究制）不落实等问题。三是整改提高阶段。从7月11日开始，利用20天时间，针对查找出的问题，认真进行梳理，本着查出什么问题就整改什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题的原则，制定整改措施，务求整改实效。四是建章立制阶段。从8月1日开始，利用20天时间，建立完善各项规章制度，要突出制度的针对性、实效性、操作性。各单位都要制定工作人员基本行为规范，把工作任务、工作目标细化量化到每一个岗位每一个人，把工作任务、工作进度、完成时限列成表格，建立工作台帐，完善绩效考评机制，为明年机关事业单位推行企业化管理打下基础。
下面，我再重申几个问题。一是工作纪律。最近市、县暗访组加强了对单位的明查暗访，要求各单位要严肃工作

        纪律，按时上下班，不能出现脱岗离岗现象，如果那个单位和个人被暗访组通报曝光，首先要追究单位领导的责任，再对责任人给予严肃处理。二是服务态度。农民群众或其他单位人员来我局里办事，被问及的人为首位责任人，根据被询问的问题，属于你职责范围内的应及时给予办理、解答，不属于职责范围内的，由你负责把询问人引领到所属站、室，由所属站、室办理，决不能出现一问三不知，让办事人跑第二趟现象。三是服务质量。各单位要严格落实AB顶岗制，每个岗位都要设立A岗和B岗，如A岗人员因事处出，由B岗人员顶替，坚决不能出现空岗现象，对擅自脱岗或出现空岗者，将按有关规定给予处理。
二、关于反腐倡廉集中教育活动
6月19日，全县关于在党员干部中集中开展反腐倡廉警示教育活动动员会后，局里根据县纪委的部署，已经召开了二级机构负责人会议，制定下发了农业局开展这项工作的实施方案，希望各单位按照方案要求，认真落实，下面我再提两点要求：
（一）统一思想，充分认识开展警示教育活动的重要性和必要性
开展这次警示教育活动，目的是通过深刻剖析典型案件，认清其严重性和危害性，进一步强化干部的群众观念和廉政意识，这对于推进全局工作具有十分重要的意义。
1、开展警示教育活动，是学习贯彻《党章》的重要举措。党员干部走上犯罪道路，都是无视党纪国法、挺而走险的结果。党章是我们立党治党管党的根本大法，只要严格按照党章的规定办事，就不会也不可能出现问题。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上明确提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好。局属各支部要切实加强对党章的学习宣传和贯彻，要利用庆祝“七一”建党85周年之际，采取灵活多样的形式，组织党员重温党章。要坚持经常性地学习，尤其是领导干部要带头学习，对照党章检查自己，这是一种有效地提醒。我们要通过学习贯彻党章，进一步强化宗旨意识，切实增强纪律观念，不断提高遵守和维护纪律的自觉性。
2、开展警示教育活动，是加强党员干部教育管理的有效形式。警示教育具有生动、鲜活的特点，通过这种生动、鲜活的教育形式，不仅教育了广大党员干部，而且更重要是保护了我们的党员干部。目的是希望每个干部都能在人生的旅途中一帆风顺，事业有成。因此，希望大家备加珍惜各自的职务和岗位，明明白白做事，清清白白做人，做出一流业绩，不辜负组织的信任和群众的期盼。
3、开展警示教育活动，是增强拒腐防变能力，保持共产党人先进性的客观需要。加强对党员干部的思想道德防线，是我们党保持先进性、纯洁性，防止和抵御腐朽思想侵蚀，有效进行反腐败斗争的第一道屏障。省委书记徐光春同志指出，做人要讲道德，做官要讲官德，德兴业兴，德败业败。希望同志们在今后的工作中，牢固树立社会主义荣辱观，注重陶冶道德情操，形成廉洁品质，实现人格升华，把中央和省市县关于反腐倡廉的各项规定及廉洁自律的有关要求转化为信念，自觉地克制、规范和约束自己，经受住各种诱惑，努力做到慎微、慎独、慎始和慎终。我们要通过加强党员干部的道德修养，努力在全局党员干部中形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
（二）高标准，严要求，确保警示教育活动取得实效
全局开展警示教育活动的具体方案，刚才已经宣读过了，大家要认真贯彻执行。
一要领导干部带头。各单位负责人是这次警示教育活动的重点对象，要切实负起领导责任，按照部署和要求，提高认识，以身作则，率先垂范，既当组织者，又要当好受教育者，以实际行动带动本单位警示教育活动的深入开展。各单位都要制定相应的方案和措施，一段一部署，一段一检查，确保抓好、抓实、抓出成效。
二要联系实际。在警示教育过程中，每名党员干部都要联系个人思想和工作实际，从犯错误的人身上吸取深刻教训，对照方案的要求，认真查找本单位、本部门存在的问题，搞好整改，做到履行承诺，树好形象。
三要保证质量。现在大家工作都很忙，任务都很重，各项工作要统筹规划，合理安排，做到警示教育与各项工作相互促进，要保证足够的时间和精力搞好警示教育，防止走过场。
同志们，效能提升的关键是提高执行力，目的是推动工作落实。警示教育的关键是加强自身修养，增强拒腐防变能力，目的是使我们每个党员干部不犯错误或少犯错误。这两项工作相辅相承，相互促进，通过这两项工作的开展，使我们每一个干部职工真正把心思和精力用到干事创业上来，用到为百姓办实事上来，真正做到上级围着下级转，机关围着基层转，干部围着群众转，确保我们年初提出的各项目标任务圆满完成。

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