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××年劳动和社会保障工作运行情况及××年工作思路


     ⒉失业保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元
     ⒊医疗保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。
     ⒋工伤保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。其中:企业工伤保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元;机关事业工伤保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。
     ⒌生育保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。其中:企业生育保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元;机关事业生育保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。
     (三)依法维权机制逐步完善。坚持以调整劳动关系为突破口,重点关注职工的劳动合同订立、工资发放等问题,着力解决劳动关系方面的突出矛盾,全力维护劳动者合法权益,促进了劳动关系和谐稳定。
     ⒈强化劳动监察职能,规范企业的用工行为。在抓好受理投诉举报、日常巡查、违法案件办理的同时,统一组织开展专项执法检查,加大了维权力度。认真贯彻落实《劳动保障监察条例》,有针对性地对生产规模小、起点低的民营企业和建筑企业实施重点监察。共监察企业家,涉及职工万人,为员工追回被拖欠工资万元。劳动保障法律法规得到有效的贯彻实施,将各种可能引发劳动争议的因素消除在萌芽状态,化解在基层,为我市经济发展和社会稳定起到了积极作用。
     ⒉妥善处理劳动争议,维护劳资双方合法权益。充分发挥劳动争议处理的作用,不断提升劳动争议处理能力建设,进一步规范集体争议的处理程序和制度,提高了争议处理效率。共受理劳动争议案件件,涉及人。
     ⒊认真贯彻《信访条例》,及时排查处理劳动信访。按照《信访条例》新规定制定信访件的处理程序,积极化被动为主动,化压力为动力,定期开展信访排查,对重点企业实施重点监控,实行动态跟踪管理,及时化解劳资矛盾,维护劳动关系的和谐稳定,有效地预防和避免集体突发事件的发生。
     ⒋建立快速反应机制,维护社会的安定稳定。制定并由市政府转发《处置劳动和社会保障突发公共事件专项应急预案》,建立起统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的劳动保障突发公共事件的应急处置机制,对突发事件的预测、排查、处置做到心中有数,有条不紊。上半年全市没有发生重大的突发事件。
     ⒌加强法制宣传教育,努力改善工环境。集中开展了一系列以宣传《劳动保障监察条例》为主题的宣传活动,到部分乡镇工业园区开展现场法规咨询活动场次,印制和发放宣传资料万余份。提高用人单位的依法管理、守法经营意识,增强劳动者的维权意识,营造良好的法制氛围,促进用工环境的改善。
     二、当前劳动保障工作面临的主要困难和问题
     (一)在完善就业服务体系方面,就业形势仍然十分严峻,劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾在短期内不会根本改变,熟练技术工人较缺乏,企业缺工仍然比较严峻,农村还有一定数量的劳动力有待于引导转移。街道社区劳动保障工作平台建设虽然起步早,但没有新进展,影响了基层劳动保障工作和其他工作的开展。
     (二)在健全社会保障体系方面,社会保障覆盖范围还比较窄,大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员没有纳入社会保障体系。很多深层次的问题需要在工作中逐步探索,如退管服务、地税代征、工伤保险扩面、被征地农民社会保障问题等还有待于进一步研究探索。
     (三)在协调劳动关系方面,劳动关系不规范的问题没有根本解决,企业工资分配宏观调控机制不够完善,行业分配差距继续扩大,拖欠和克扣工资的现象仍然严重。随着城镇化的快速推进,改善农民进城就业环境的任务越加凸显。
     三、××年劳动保障工作的主要任务
     ××年全市劳动保障工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会以及各级劳动保障工作会议、市党代会、经济工作会、农村工作会精神,落实科学发展观,继续完善就业服务体系,健全社会保障体系,努力协调劳动关系,为维护社会稳定,促进经济发展服务。
     按照这一指导思想,明年工作的总体要求是:“一个围绕、一个落实、一个加强、五个更加注重”。即:紧紧围绕我市经济社会发展目标和劳动保障各项工作任务,全面落实科学发展观,以加强劳动保障部门履职能力建设为重点,统筹兼顾,协调推进,在增加就业总量的同时更加注重提高就业质量,在扩大社会保险覆盖面的同时更加注重完善制度体系,在全面维护劳动者合法权益的同时更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡,在缓解当前突出矛盾的同时更加注重研究建立长效机制,在推进各项制度改革的同时更加注重法制宣传、规划统计、信息网络、监督系统、管理和服务体系等基础建设。
     (一)要突出抓好落实政策和提高技能两条主线,全力做好就业再就业工作。全年主要目标是:新增城镇就业万人,组织农村劳动力转移人,城镇登记失业率控制在%以内。要完成这些目标任务,必须确保工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证

《××年劳动和社会保障工作运行情况及××年工作思路(第2页)》
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