市委统战部××年工作思路
想政治工作的新方法。要以评选“优秀社会主义建设”的突破口，不断探索适合非公有制经济人士特点的思想政治工作的新内容、新途径、新方法，通过以会代训、办班、组织参加上级的各类培训班等形式，引导非公有制代表人士把企业做实做强做大，自觉把自身企业的发展和国家的发展结合起来，把个人富裕和全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则和发扬社会主义道德结合起来，争做优秀的中国特色社会主义建设者，实现非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的目的。
（四）、探索商会组建和规范管理的有效手段。要按照市政府的授权，着眼于促进非公有制经济发展，重点引导、培育和发展同业公会（商会），加强对已建同业公会的规范化、制度化管理。要积极配合当地党委、政府搞好基层商会的换届工作。坚持每季度一次的基层商会秘书长学习培训会议制度，加强日常业务指导，采取分片联系、分片定期交流、外出学习考察等形式，不断提高这支队伍的业务素质。要加大对基层商会的考核力度，用考核来促进和推动工作，扎实推进基层商会工作的规范化、制度化和程序化建设。
（五）、加快市商会大厦的建设进程。要根据规划指标的调整，尽快进行建筑方案的设计和论证，做好开工前的一切准备工作，努力把商会大厦建设成为城区的标志性建筑，成为集商务办公、企业展示、会务接待、学习培训、休闲服务等方面功能为一体的高档商务活动中心。
（六）、探索为非公有制企业服务的新路子。建好工商网站，搞好信息资源的开发和利用，为非公有制企业提供政策、科技、产业导向、海内外市场信息等服务。充分发挥商会民间性的优势，积极探索外联服务，引导非公有制企业“走出去”和“引进来”，参与国际经济竞争。加强与各贷款担保公司的联系，帮助解决中小企业融资困难的问题。采取短期培训、专题讲座、参观学习等方法，对非公有制经济代表人士进行法律、税务、企业管理等方面的培训，提高非公有制经济人士的管理素质。
三、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为构建社会主义和谐社会服务
（一）、巩固提高宗教属地管理的成效。贯彻落实中央、省、市和宗教工作座谈会精神，按照市委、市府《关于加强宗教工作的意见》和《市乡镇（街道）宗教工作管理暂行办法》，不断健全市镇村三级宗教工作管理网络，进一步发挥市宗教工作协调小组的综合优势，规范镇级宗教工作属地管理机制，加大宗教工作日常的人、财、物的保障力度，明确镇村宗教工作管理职责，建立强化村级宗教工作台帐，做到底子清、情况明、信息灵，切实加强对宗教事务的管理。坚决取缔和依法打击非法宗教和封建迷信活动，严把宗教活动审批关，确保非通常大型宗教活动开展都安全有序。
（二）、积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强宗教团体和宗教界后备人才培养，继续推进镇（街道）党政领导与民族宗教界人士的联系交友，以情感感化宗教领袖，引导他们走与社会主义社会相适应的道路。要积极协助宗教团体制订完善各项规章制度，加强对宗教场所的规范化和制度化管理。组织宗教团体和教职人员广泛开展宣传、学习党和国家的民族宗教政策，特别要加大爱国主义、社会主义的教育力度，建设一支政治坚定、信仰纯洁、有较高宗教造诣的名左右的宗教界后备人士队伍。
（三）、热情为少数民族群众办实事。帮助少数民族群众办理好民族成份更改，大力实施资金扶贫、救济扶贫和结对扶贫“三大扶贫”工程，切实解决少数民族群众的生产、生活、学习和就医等方面的困难。
四、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为凝聚海外新的力量服务
（一）、发挥留联会等社团组织的优势，开展留学生与民营企业的项目对接。要发挥海外留学人员的信息和智力优势，构建为企业决策咨询、技术信息提供、产业对接洽谈的平台，大力实施引资引智。积极动员留学生来发展，集他们的智力、技术和我市民营企业的资金于一体，开展产业对接项目洽谈，实现优势互补，达到双赢目标，为扎实推进我市经济发展服务。
（二）、加强与港澳同胞和海外侨胞的联络联谊。要以建立香港同乡会为契机，积极赴港澳开展联谊活动，加强与港澳同胞的联络联谊，进一步壮大爱国爱港爱澳力量，在促进祖国统一的同时，大力实施招商引资、引进技术和人才。加强联系与海外侨胞的联系，增进与海外侨胞的感情交流，调动海外“三胞”的积极性，主要做好三个的联系，即联系个重点侨眷侨属，联系家重点侨资企业，联系家华侨华人新社团。同时，要继续开展对捐赠项目的管理，做好社区侨工作，依法保障归侨侨眷的合法权益。
（三）、建立海外统战工作协调机制，为整合资源、形成大统战格局服务。要加大统战各部门间的互相协作，互相通气，主动邀请政府有关部门参与海外统战工作，最大限度地挖掘、整合统战资源，努力实现资源信息共享。开展对籍海归人员和海外侨胞的调查，建立全市港澳台海外统战工作人才信息库，加强对海外统战资源的信息化管理。
（四）、加强对台工作，为实现祖国统一服 《市委统战部××年工作思路(第2页)》
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（四）、探索商会组建和规范管理的有效手段。要按照市政府的授权，着眼于促进非公有制经济发展，重点引导、培育和发展同业公会（商会），加强对已建同业公会的规范化、制度化管理。要积极配合当地党委、政府搞好基层商会的换届工作。坚持每季度一次的基层商会秘书长学习培训会议制度，加强日常业务指导，采取分片联系、分片定期交流、外出学习考察等形式，不断提高这支队伍的业务素质。要加大对基层商会的考核力度，用考核来促进和推动工作，扎实推进基层商会工作的规范化、制度化和程序化建设。
（五）、加快市商会大厦的建设进程。要根据规划指标的调整，尽快进行建筑方案的设计和论证，做好开工前的一切准备工作，努力把商会大厦建设成为城区的标志性建筑，成为集商务办公、企业展示、会务接待、学习培训、休闲服务等方面功能为一体的高档商务活动中心。
（六）、探索为非公有制企业服务的新路子。建好工商网站，搞好信息资源的开发和利用，为非公有制企业提供政策、科技、产业导向、海内外市场信息等服务。充分发挥商会民间性的优势，积极探索外联服务，引导非公有制企业“走出去”和“引进来”，参与国际经济竞争。加强与各贷款担保公司的联系，帮助解决中小企业融资困难的问题。采取短期培训、专题讲座、参观学习等方法，对非公有制经济代表人士进行法律、税务、企业管理等方面的培训，提高非公有制经济人士的管理素质。
三、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为构建社会主义和谐社会服务
（一）、巩固提高宗教属地管理的成效。贯彻落实中央、省、市和宗教工作座谈会精神，按照市委、市府《关于加强宗教工作的意见》和《市乡镇（街道）宗教工作管理暂行办法》，不断健全市镇村三级宗教工作管理网络，进一步发挥市宗教工作协调小组的综合优势，规范镇级宗教工作属地管理机制，加大宗教工作日常的人、财、物的保障力度，明确镇村宗教工作管理职责，建立强化村级宗教工作台帐，做到底子清、情况明、信息灵，切实加强对宗教事务的管理。坚决取缔和依法打击非法宗教和封建迷信活动，严把宗教活动审批关，确保非通常大型宗教活动开展都安全有序。
（二）、积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强宗教团体和宗教界后备人才培养，继续推进镇（街道）党政领导与民族宗教界人士的联系交友，以情感感化宗教领袖，引导他们走与社会主义社会相适应的道路。要积极协助宗教团体制订完善各项规章制度，加强对宗教场所的规范化和制度化管理。组织宗教团体和教职人员广泛开展宣传、学习党和国家的民族宗教政策，特别要加大爱国主义、社会主义的教育力度，建设一支政治坚定、信仰纯洁、有较高宗教造诣的名左右的宗教界后备人士队伍。
（三）、热情为少数民族群众办实事。帮助少数民族群众办理好民族成份更改，大力实施资金扶贫、救济扶贫和结对扶贫“三大扶贫”工程，切实解决少数民族群众的生产、生活、学习和就医等方面的困难。
四、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为凝聚海外新的力量服务
（一）、发挥留联会等社团组织的优势，开展留学生与民营企业的项目对接。要发挥海外留学人员的信息和智力优势，构建为企业决策咨询、技术信息提供、产业对接洽谈的平台，大力实施引资引智。积极动员留学生来发展，集他们的智力、技术和我市民营企业的资金于一体，开展产业对接项目洽谈，实现优势互补，达到双赢目标，为扎实推进我市经济发展服务。
（二）、加强与港澳同胞和海外侨胞的联络联谊。要以建立香港同乡会为契机，积极赴港澳开展联谊活动，加强与港澳同胞的联络联谊，进一步壮大爱国爱港爱澳力量，在促进祖国统一的同时，大力实施招商引资、引进技术和人才。加强联系与海外侨胞的联系，增进与海外侨胞的感情交流，调动海外“三胞”的积极性，主要做好三个的联系，即联系个重点侨眷侨属，联系家重点侨资企业，联系家华侨华人新社团。同时，要继续开展对捐赠项目的管理，做好社区侨工作，依法保障归侨侨眷的合法权益。
（三）、建立海外统战工作协调机制，为整合资源、形成大统战格局服务。要加大统战各部门间的互相协作，互相通气，主动邀请政府有关部门参与海外统战工作，最大限度地挖掘、整合统战资源，努力实现资源信息共享。开展对籍海归人员和海外侨胞的调查，建立全市港澳台海外统战工作人才信息库，加强对海外统战资源的信息化管理。
（四）、加强对台工作，为实现祖国统一服 《市委统战部××年工作思路(第2页)》
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