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乡镇计划生育工作汇报


    我镇共有41个村,3个居委会,总人口4.76万人,已婚育龄妇女9202人,现有计划生育协会组织47个,协会会员3600多人。近年来,镇村计生协围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署,充分发挥服务职能,组织和发动广大理事、会员积极带头,主动参与,为全镇的人口与计划生育工作作出了贡献。
   一、积极推行计划生育村民自治,努力提高协会的工作能力
   实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。我镇自2004年推行计划生育村民自治,在此工作中,计生协会始终是一支重要力量。
   1、制定自治章程,协会尽职尽责
   在试点的基础上,镇协会于今年3月份向全镇印发了《计划生育村民自治章程》的基本框架,各村协会根据各自的村情,多次召开理事会对有关条款进行修改和补充,协会理事更是逐家逐户登门征求意见,在求得广泛共识的基础上,再召开村民代表会议,审议通过适合本村实际的《章程》。片玉村协会副会长钟帮凯每天晚上都要走访5个以上的农户,听取他们对计划生育村民自治的合理化建议。村民的意见在《章程》的制定过程中得到了充分体现,如永忠村对及时落实节育措施的育龄群众适当补助营养费;松木村对领取《独生子女证》的每年发放保健费60元;wmxz.cn梓木村将主动放弃再生育家庭的奖金由500元提高到1000元。目前,全镇41个村已有39个依法制定《章程》,39个《章程》是39个不同的版本。
   2、签订自治协议,理事亲历亲为
   《章程》制定以后,各村协会将工作重心转移到与农户签订《计划生育村民自治协议书》上。由于部分群众对签订《协议书》不理解,各村理事率先示范,广大会员积极带头,主动签订。其他农户,则是由协会理事亲自登门做思想工作,逐个消除抵触情绪,保证了签订率。新檀村协会理事王君贤,仅在协议签订过程中走访农户就达30多户次。据统计,已有37个村与农户签订了《协议书》,签订率在80%以上。
   3、履行自治职能,会员任劳任怨
   推行计划生育村民自治,关键在发挥协会会员的积极性。各村协会引入竞争机制,通过公开评选优秀小组长和优秀会员,调动了会员的积极性。柞子村李军文与吴玉拾是再婚夫妇,2004年6月生育一个小孩,按要求应当落实女扎手术,但吴玉拾不同意。针对这一情况,会员龙桂英、康文莲联合本组8名会员,向吴玉拾宣传计划生育政策,一条一条讲解《湖南省人口与计划生育条例》,终于把小吴的思想工作做通,李军文愉快地落实了结扎手术。咸新村村民钟小红外出深圳打工,按《章程》规定,应当向村上放出保证金500元,但她说村里的规定不算数,要看上级政府的文件,协会会员朱新兵、王逊若及时赶到,告诉她《章程》是按照法律的规定,经村民代表会议通过的,具有法律效力,每个村民都应当主动遵守,经他们一说,钟小红没有再固执己见,按要求放足了保证金。杨林村会员×××,在一次偶然的交谈中,听说本村村民贺姣娥计划外怀孕,及时将情况向镇里反映,工作按图索骥,找到对象做通工作并落实了引产手术。在今年秋季,仅由协会会员提供线索,查实后落实流引产的就有6例。
   二、充分发挥协会的服务职能,不断扩大协会的社会影响
   1、开展“关爱女孩行动”。
   2003年,我们对农村两女户发放《计划生育优待证》,持证家庭可享受200元养老保险补助,在其小孩考取大学以后,由镇财政发放1000-5000元的“女孩成才奖学金”,到目前为止,已发放《优待证》386本,镇财政解决养老保险费6.88万元,发放“成才奖学金”2份。2004年,“关爱女孩行动”在前塘村、柞子村试点,两个村对持证家庭再补助保险费200元,并对其小孩实行九年制义务教育免费入学。2005年,“关爱女孩行动”扩大到35个村,其中有高桥村等35个村对女孩户补助养老保险,新边村等13个村对女孩户入学进行学费补助。
   2、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策
   2004年7月,镇协会牵头,邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。2004开始,镇财政对领取《独生子女父母光荣证》的农村家庭,每月发放独生子女保健费10元。2005年,各村协会积极建议,在《章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计,有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;新中村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。
   3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助
   镇计生协积极与各部门联系,协调各部门在资金扶持和社会救济时,尽量向计划生育困难家庭倾斜。2004年,我镇共救济和扶助1654户,其中实行计划生育的家庭有1263户,占76.4%。镇计生协会也自筹资金对困难家庭进行帮助,2005年9月,协会组织会员募集资金7500元,开展扶贫助学活动,为37个村的50个计生困难家庭解决了小孩上学的实际困难。
   4、广泛开展新型生育文化宣传教育活动
   镇计生协每年印发各种宣传资料2万余份,书写红纸标语8000多条,举办知识讲座200多场,更新板报墙报150多期,开展计划生育宣传教育活动。2004年初,协

《乡镇计划生育工作汇报》
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