评审会议结束时的总结讲话

        文章标题：评审会议结束时的总结讲话

各位领导，各位专家，同志们：
《石油机械产业集群发展规划》在各位领导的关心支持下，在各位专家的悉习指导下，已顺利通过专家评审。值此，我代表中国共产党建湖县委、县人民政府和全县80万人民，向参与评审的各位领导、各位专家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我县石油机械制造产业是从我县的农机制造企业中诞生，上世纪80年代初以来，从中小型油田阀门修造入手，经过多年的科技创新和市场开拓，已初步建成了动力钳、井口装置、抽油装置、通用阀门等产品门类齐全、市场覆盖面广的产业集群。今年1—8月份，该产业实现销售收入5.1亿元、入库税金2735万元、增加值1.39亿元，同比分别增长35.6、26.4、24.8。今天，发展规划的顺利通过，必将会使我县加快发展石油机械产业的目标更加明确，发展石油机械产业的决心更加坚定，培育壮大石油机械产业的措施更加靠实。刚才，各位专家对我县石油机械产业集群发展规划给予了较高评价，也提出了许多宝贵意见。省发改委陈处长、市发改委周主任也对我县石油机械产业的发展提出了殷切的希望。今后，各镇、各有关企业要认真贯彻落实各位领导和专家的意见，扎实抓好发展规划的实施。下面，我提几点要求：
一、认识要再深化
产业集群是现代产业发展的先进组织形式，是有效的区域发展战略，是应对经济全球化挑战的重要组织措施。石油机械产业集群发展规划的实施，对指导和促进我县石油机械行业的发展有着巨大的推进作用。发展规划的实施，必将会进一步加快实现我县石油机械产业从生产零配件向生产整机主机、从引进先进技术向自主研制技术、从国内市场为主向拓展国际市场的历史性跨越，必将会把建湖打造成为全国石油机械制造产品的重要生产基地、重要市场枢纽、重要研发中心，从而真正形成以石油机械产品为重点、其他机械产品为支撑、闻名全国、辐射世界的“石油机械制造之乡”。石油机械产业集群发展规划不是一个简单的专项规划，不同于一般性的建设规划，而是指导我县石油机械产业发展的总纲，具有较强的指导性、高度的超前性、很强的针对性和可操作性。我们要充分认识，深刻领会，全力组织实施，确保按期完成规划目标。
二、措施要再强化
一是细化分解目标任务，增强行业发展责任。发展规划明确指出，到2006年，全县石油机械产业要实现销售收入15亿元，占全国工业经济总量的9以上，实现就业20000人；到2010年实现销售收入50亿元，占全县工业经济总量的15，实现销售5000万元以上的企业达30家，其中超亿元的企业达10家。这个目标是一个高目标，也是一个必成目标。各镇、各有关石油机械企业要紧紧围绕规划发展目标，层层分解落实任务，并根据自身实际制订好切实可行的发展规划和分步实现的目标。
二是建设特色产业园区，培植企业规模优势。建立专业化园区是促进产业集群向高端发展的成功模式。我县将以县经济开发区机械工业园、近湖民营工业园、建阳、恒济、庆丰机械园区建设为基础，进一步完善园区总体规划，努力实现园区内公共资源的低成本共享。着力打造石油机械产业带，将庆丰冠华工业园、开发区机械工业园、近湖民营工业园、建阳工业园连成一体，成为石油机械制造产业高度集聚发展的“产业风景带”。打破地域界限，将环城北路至建阳段面积约10平方公里的区域规划为综合性的石油机械制造产业基地（或称机械工业城），使之成为建湖“石油机械制造之乡”的标志性生产园区。按照石油机械产品前延后伸的要求，全方位开展招商引资，新上的项目，增强石油机械产业链发展的合力和张力。充分张扬我县石油机械产业集群优势，大力培植规模企业和战略性投资项目，集中力量扶持信得、特达、咸中、三益、九龙、鸿达等重点企业放大产业技术优势，走规模扩张之路，在引进战略性投资上求突破。力争通过3—5年时间的努力，重点培育10个左右销售额超亿元的“巨龙企业”，着力打造在国内行业中居于领先、在国际上有知名度的行业“领头羊”或“航空母舰”。同时，作为欠发达县份，我们还将进一步完善吸引客商投资的优惠政策，鼓励外来资本和民营业主到园区兴建石油机械产业。
三是推进科技创新，精心打造行业品牌形象。借助建立行业战略联盟的契机，指导行业建立“技术入股、联合公关、成果共享、风险共担”的技术产业联合体，多渠道吸纳行业内外的人才和技术资源，共建技术中心，以企业为主的产、学、研相结合的技术创新体系和运行机制。积极实施品牌战略，像打造森达、克胜品牌一样，打造石油机械待业的知名品牌和企业形象，营造在国内能够叫响的知名效应。重点发展钻井机械、采油机械、油气输送管和油气集输设备等系列新型智能型产品。重点培育“特达”、“信得”、“象王”、“九龙”、“环宇”、“祥龙”等已初具名气的品牌，使之成为“石油机械制造之乡”的标志性品牌。
四是加强规划引导，促进产业

        链条双向延伸。我们将积极按照发展规划的要求，及时出台鼓励引导的政策措施。尽快把建湖建设成石油机械生产中心、信息中心、研发中心等“七个中心”。充分发挥石油机械产业行业商会的领导职能作用，引领全县各石油机械生产企业团结协作，实现集群内企业优势互补，提升行业整体竞争力。积极筹办建立石油机械产品专业市场，以市场促进产业集中，为石油机械行业集聚发展提供更大的空间，真正把我县打造成为石油机械行业制造之乡。
五是拓展国外市场，着力提高行业竞争力。针对入世后给我们带来的机遇与挑战，我县石油机械行业当务之急是融入国际大市场，参与世界同行业的竞争，全面提升石油机械制造业的技术水平和国际化经营水平。以参与国际大竞争的胆略和眼光，认真分析石油装备国际形势和世界制造业水平，不断提升产品质量，做好售后服务，全力拓展国际市场，逐步提高出口份额。并以贸易为契机，以石油机械企业和专业园区为载体吸引国际同行前来投资，特别要大力引进产业关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型的大项目到石油机械工业园落户，力争通过近几年的对外招商，确保引进2—3个龙头型的亿元以上外资项目入户园区，实现从小型石油机械生产基地向大型成套石油装备生产基地的跨跃。
三、责任要再落实
石油机械产业集群发展规划是一个时间跨度长、要求标准高的远景规划，全县各级领导干部和广大机械行业企业家要高度重视，认真实施，确保抓出成效，抓出业绩。要强化组织领导。为了确保此规划顺利实施，县里将组织成立实施石油机械产业集群发展规划工作领导小组，全面指导、协调、督促规划按步实施。各镇、相关企业也要成立相应的领导机构，以保证发展规划得以顺利实施。要加大扶持力度。根据石油机械产业发展的特点制订灵活的扶持政策，从资金、人才、政策上尽力扶持壮大石油机械产业，为石油机械行业集聚发展提供更大的空间。要强化挂企服务。各镇、各部门要全力支持石油机械行业的发展，要深入开展挂企服务活动，帮助企业及时解决发展中的资金、用工、开发研制新品等难题。积极推行企业“绿卡”制，全力维护企业的合法利益，为企业良性发展搭建良好的平台。
实施石油机械产业集群发展规划是增强县域竞争能力、实现“争先进位”目标的有效举措，我们真诚希望各位领导、各位专家继续关注、支持石油机械产业集群发展，经常来作客，指导我们的工作。我们相信，有各位领导、各位专家的关心支持，有全县人民的共同努力，石油机械产业必将会越做做大，成为全国最大的生产集散基地。
谢谢大家。

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        链条双向延伸。我们将积极按照发展规划的要求，及时出台鼓励引导的政策措施。尽快把建湖建设成石油机械生产中心、信息中心、研发中心等“七个中心”。充分发挥石油机械产业行业商会的领导职能作用，引领全县各石油机械生产企业团结协作，实现集群内企业优势互补，提升行业整体竞争力。积极筹办建立石油机械产品专业市场，以市场促进产业集中，为石油机械行业集聚发展提供更大的空间，真正把我县打造成为石油机械行业制造之乡。
五是拓展国外市场，着力提高行业竞争力。针对入世后给我们带来的机遇与挑战，我县石油机械行业当务之急是融入国际大市场，参与世界同行业的竞争，全面提升石油机械制造业的技术水平和国际化经营水平。以参与国际大竞争的胆略和眼光，认真分析石油装备国际形势和世界制造业水平，不断提升产品质量，做好售后服务，全力拓展国际市场，逐步提高出口份额。并以贸易为契机，以石油机械企业和专业园区为载体吸引国际同行前来投资，特别要大力引进产业关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型的大项目到石油机械工业园落户，力争通过近几年的对外招商，确保引进2—3个龙头型的亿元以上外资项目入户园区，实现从小型石油机械生产基地向大型成套石油装备生产基地的跨跃。
三、责任要再落实
石油机械产业集群发展规划是一个时间跨度长、要求标准高的远景规划，全县各级领导干部和广大机械行业企业家要高度重视，认真实施，确保抓出成效，抓出业绩。要强化组织领导。为了确保此规划顺利实施，县里将组织成立实施石油机械产业集群发展规划工作领导小组，全面指导、协调、督促规划按步实施。各镇、相关企业也要成立相应的领导机构，以保证发展规划得以顺利实施。要加大扶持力度。根据石油机械产业发展的特点制订灵活的扶持政策，从资金、人才、政策上尽力扶持壮大石油机械产业，为石油机械行业集聚发展提供更大的空间。要强化挂企服务。各镇、各部门要全力支持石油机械行业的发展，要深入开展挂企服务活动，帮助企业及时解决发展中的资金、用工、开发研制新品等难题。积极推行企业“绿卡”制，全力维护企业的合法利益，为企业良性发展搭建良好的平台。
实施石油机械产业集群发展规划是增强县域竞争能力、实现“争先进位”目标的有效举措，我们真诚希望各位领导、各位专家继续关注、支持石油机械产业集群发展，经常来作客，指导我们的工作。我们相信，有各位领导、各位专家的关心支持，有全县人民的共同努力，石油机械产业必将会越做做大，成为全国最大的生产集散基地。
谢谢大家。

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