对开展党的群众路线教育实践活动的建议
对开展党的群众路线教育实践活动的建议
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动是党的十八大根据新的世情、党情、国情、民情，为圆百年中华民族“复兴梦”，克期全面建成小康社会而采取的一项重大的党建举措、政治建设。我们临沧抢得先机，作为试点，只有加强学习，弄清理论问题，找准实践位置，才能切实为全国全省创造新鲜经验。
一、弄清党的群众路线教育实践活动理论
群众路线是我们党的根本工作路线，某种意义上说，群众路线就是党的生命线。我们要在思想上、理论上，切实弄清党的群众路线在不同时期的内涵、目的，主体、客体及实践要求。首先，要尊重民意，牢固人民群众是历史创造者的马克思主义唯物史观。我们党的革命、建设、发展无一不是组织人民群众、依靠人民群众的结果。密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是我们党不断取得新的胜利的法宝。其次，坚持群众路线要求我们一切工作必须始终为了群众、依靠群众，从群众中来、到群众中去。这既是理论要求，也是实践要求。再次，不同发展阶段党的群众路线有不同内涵和目的。党的十八大决定在全党开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，根本目的是保持党的先进性和纯洁性，着力提高党的建设科学化水平，着力解决人民群众反映的强烈的突出问题，完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量，提高做好新形势下群众工作的能力。具体而言，就是要为实现中华民族的伟大复兴夯实政治基础，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。主体是党的各级领导干部，特别是县处级以上党员领导干部，通过教育实践活动，增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力和水平，保持党同人民群众的血肉联系。
二、定准党的群众路线教育实践活动实践
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，关键是探索、完善新形势下党员干部直接联系群众制度。因此，我们不仅需要理论上研究，还需要在“结合、创新”上下功夫，在解决群众民生、民主、民权上，有人民群众“看得见、摸得着”的具体实践。中央已经出台8项规定，省委、市委做出10项实施办法解决会风、文风、工作作风问题，我们要创造性的抓好落实，落实就是最好的实践。我们要把为民、务实、清廉落实到“看得见、摸得着”的具体工作中。作为各级各部门领导，手中掌握着国家资源、地方资源、部门资源，应主动为民，不劳民伤财，应主动访民情、解民忧、为民生，克服领导权利集团化、部门化，让权利在阳光下利民。领导干部工作眼睛要向下看，从讲实话、谋实情、办事实开始，要从解决周围群众工作、思想、生活、待遇、收入等具体问题开始，在各种利益格局中坚持公开、公平、正义。领导干部要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，清正为官。党员干部既要直接联系基层农村群众，也要联系其他各层面的群众；既要突出重点，也要统筹城乡；（本文出自范文先生.网 www.Fwsir.com）既要外联，也要内联；既要坚持接待群众来访，也要主动随机下访、调研。临沧作为云南省党的群众路线教育实践活动的试点，市委提出“联、转、改”“三字”工作方法，即：联，就是推动干部直接联系群众制度，推动党政机关直接深入群众深入基层；转，就是推动党员、干部进一步转变思想观念、转变工作作风、转变发展方式；改，就是下决心解决群众反映强烈的突出问题，改变不符合科学发展的问题，认真纠正损害群众利益的不正之风。我们要按照市委的理论部署，结合市情、县区情、乡镇情，创造性“先行先试”，探索新形势下依靠群众、组织群众、服务群众、富裕群众新途径、新机制、新载体，为丰富党建伟大实践，提高党建设科学化水平贡献鲜活有效的理论实践经验。
三、在制度上创建党的群众路线长效机制
全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是十八届中央委员会以党的建设推进政治建设的重大党建治国理政举措。因此，我们要从政治的高度来认识，在创新理论、探索实践基础上，建立与时代发展相适应群众路线实践方式方法，通过建立长效机制达到“干部清正、政府清廉、政治清明”。
（一）以公开承诺实现干部清正为民。我们各级党的领导干部为民做什么、怎么做，要让人民群众清楚，在媒体公开承诺是很好的方式，承诺的事项、时限、投入、产出、预期目标、效果应尽可能具体，通过媒体公开让社会知晓、让舆论监督、让群众评议、引导群众跟着走。
（二）以公开透明实现政府廉政护民。各级政府在推进发展过程中，要体恤民力、维护民权、惠及民生，不做与民争利的事。新形势下，要根据腐败规律，坚持公开透明，防止腐败发生。可探索网络防腐、异地监督、领导干部财产公示、召开听证会、新闻发布会等方式方法，建设科学的“清廉”机制，遏止腐败。
（三）抓住干部队伍建设实现政治清明。政治路线确定后干部是决定因素，我们要树立正确政绩观，从虚中走出来，要从半虚半实中改过来，在实实在在中立起来，从文化扬弃构建上着眼、从法律机制构建上落实，通过干部队伍建设克服庸政、懒政、腐政；考核政绩，以事实、数据说话；任用干部也以事实、数据说话，五湖四海、德才兼备。干部选拔机制、考核机制、退出机制科学务实了，“政治清明”也就水到渠成。
诤言人：余昊东 《对开展党的群众路线教育实践活动的建议》
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开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动是党的十八大根据新的世情、党情、国情、民情，为圆百年中华民族“复兴梦”，克期全面建成小康社会而采取的一项重大的党建举措、政治建设。我们临沧抢得先机，作为试点，只有加强学习，弄清理论问题，找准实践位置，才能切实为全国全省创造新鲜经验。
一、弄清党的群众路线教育实践活动理论
群众路线是我们党的根本工作路线，某种意义上说，群众路线就是党的生命线。我们要在思想上、理论上，切实弄清党的群众路线在不同时期的内涵、目的，主体、客体及实践要求。首先，要尊重民意，牢固人民群众是历史创造者的马克思主义唯物史观。我们党的革命、建设、发展无一不是组织人民群众、依靠人民群众的结果。密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是我们党不断取得新的胜利的法宝。其次，坚持群众路线要求我们一切工作必须始终为了群众、依靠群众，从群众中来、到群众中去。这既是理论要求，也是实践要求。再次，不同发展阶段党的群众路线有不同内涵和目的。党的十八大决定在全党开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，根本目的是保持党的先进性和纯洁性，着力提高党的建设科学化水平，着力解决人民群众反映的强烈的突出问题，完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量，提高做好新形势下群众工作的能力。具体而言，就是要为实现中华民族的伟大复兴夯实政治基础，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。主体是党的各级领导干部，特别是县处级以上党员领导干部，通过教育实践活动，增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力和水平，保持党同人民群众的血肉联系。
二、定准党的群众路线教育实践活动实践
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，关键是探索、完善新形势下党员干部直接联系群众制度。因此，我们不仅需要理论上研究，还需要在“结合、创新”上下功夫，在解决群众民生、民主、民权上，有人民群众“看得见、摸得着”的具体实践。中央已经出台8项规定，省委、市委做出10项实施办法解决会风、文风、工作作风问题，我们要创造性的抓好落实，落实就是最好的实践。我们要把为民、务实、清廉落实到“看得见、摸得着”的具体工作中。作为各级各部门领导，手中掌握着国家资源、地方资源、部门资源，应主动为民，不劳民伤财，应主动访民情、解民忧、为民生，克服领导权利集团化、部门化，让权利在阳光下利民。领导干部工作眼睛要向下看，从讲实话、谋实情、办事实开始，要从解决周围群众工作、思想、生活、待遇、收入等具体问题开始，在各种利益格局中坚持公开、公平、正义。领导干部要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，清正为官。党员干部既要直接联系基层农村群众，也要联系其他各层面的群众；既要突出重点，也要统筹城乡；（本文出自范文先生.网 www.Fwsir.com）既要外联，也要内联；既要坚持接待群众来访，也要主动随机下访、调研。临沧作为云南省党的群众路线教育实践活动的试点，市委提出“联、转、改”“三字”工作方法，即：联，就是推动干部直接联系群众制度，推动党政机关直接深入群众深入基层；转，就是推动党员、干部进一步转变思想观念、转变工作作风、转变发展方式；改，就是下决心解决群众反映强烈的突出问题，改变不符合科学发展的问题，认真纠正损害群众利益的不正之风。我们要按照市委的理论部署，结合市情、县区情、乡镇情，创造性“先行先试”，探索新形势下依靠群众、组织群众、服务群众、富裕群众新途径、新机制、新载体，为丰富党建伟大实践，提高党建设科学化水平贡献鲜活有效的理论实践经验。
三、在制度上创建党的群众路线长效机制
全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是十八届中央委员会以党的建设推进政治建设的重大党建治国理政举措。因此，我们要从政治的高度来认识，在创新理论、探索实践基础上，建立与时代发展相适应群众路线实践方式方法，通过建立长效机制达到“干部清正、政府清廉、政治清明”。
（一）以公开承诺实现干部清正为民。我们各级党的领导干部为民做什么、怎么做，要让人民群众清楚，在媒体公开承诺是很好的方式，承诺的事项、时限、投入、产出、预期目标、效果应尽可能具体，通过媒体公开让社会知晓、让舆论监督、让群众评议、引导群众跟着走。
（二）以公开透明实现政府廉政护民。各级政府在推进发展过程中，要体恤民力、维护民权、惠及民生，不做与民争利的事。新形势下，要根据腐败规律，坚持公开透明，防止腐败发生。可探索网络防腐、异地监督、领导干部财产公示、召开听证会、新闻发布会等方式方法，建设科学的“清廉”机制，遏止腐败。
（三）抓住干部队伍建设实现政治清明。政治路线确定后干部是决定因素，我们要树立正确政绩观，从虚中走出来，要从半虚半实中改过来，在实实在在中立起来，从文化扬弃构建上着眼、从法律机制构建上落实，通过干部队伍建设克服庸政、懒政、腐政；考核政绩，以事实、数据说话；任用干部也以事实、数据说话，五湖四海、德才兼备。干部选拔机制、考核机制、退出机制科学务实了，“政治清明”也就水到渠成。
诤言人：余昊东 《对开展党的群众路线教育实践活动的建议》
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