法院××年工作思路及具体措施

事业心不强，工作积极性不高问题；三是法官政治、业务素质不高、司法能力不强，司法水平不高等问题；四是处理复杂疑难案件时，法官要深入、细致、认真，解决粗和浮的问题。通过大讨论活动要达到以下目标：一是全体法官和工作人员的思想认识和行为统一到“公正司法，一心为民”的指导思想和车俊书记的讲话上来，坚持全心全意为人民服务；二是在审判工作中，重事实重证据，把握好审理案件的关键环节，在事实证据充分的基础上，依法办事；三是法官学法懂法，正确适用法律，做到事实与法律相一致；四是全体法官公平正义、刚正不阿、忠于职守、勤奋敬业，把主要精力放在工作上，自觉抵制金钱、人情、关系的影响，保证案件质量和效率，做到法律效果和社会效果的统一。
   　　⒋强化教育培训，提高法官素质。抓好法官任职、续职资格培训、审判业务培训、新法律法规培训和其他司法技能培训。积极组织庭审观摩、疑难案件评析、学术论文研讨、司法文书评选等活动，提高法官驾驭庭审能力、适用法律能力、做调解工作能力和制作裁判文书能力。狠抓法官及其他工作人员在岗学习，建设学习型法院，培养学习型法官，切实增强司法能力和司法水平。即：增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力；增强依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力；增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力；增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力；增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力；增强正确适用法律、公正高效司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。
   　　⒌坚持以正面典型鼓舞人。积极开展评选“先进基层法院”、“优秀基层法院院长”、“十佳杰出法官”、“十佳精品案件”、“十佳精品案卷”、“十佳正职”、“十佳副职”活动，大力表彰和宣传先进典型，开展向樊德生（易县西陵法庭庭长，在他带领下，西陵法庭五年审结案件件，其中调解件，调解率，执结率达，在多民族杂居，社情复杂的地方，五年没有出现一起涉诉上访案件）、孟明然（中院刑一庭审判员，审理的案件没有一件超审限、超期羁押和错案）学习，形成学先进、赶先进、做贡献的良好氛围。
   　　⒍加强党风廉政建设，保持队伍的纯洁性。开展经常性的党风党纪教育和警示教育；加大对关键环节、重点部门和重点人员的违法违纪案件查处力度；严格落实党风廉政建设责任制、廉政档案制度、干警违纪自认责任、自请处分制度等廉政制度，健全审判管理、机关管理等规章制度，编织严密的“防护网”，筑起反腐屏障，实现违法违纪零指标，全员执法零过错。
   　　三、以规范工作管理机制为核心，实现办案质量和效率全面提高
   　　⒈完善激励机制。结合法院实际情况，继续完善《岗位目标考核办法》，积极构建科学有效的法官业绩评价体系，使人事管理和干部选拔使用更加科学合理，有效地调动广大干警的积极性、主动性和创造性，解决法院人少、案件多、时间紧的突出问题。
   　　⒉完善约束机制。继续健全完善《审判流程管理规程》、《执行案件流程管理》和《信访案件流程管理》三个“流程管理”，规范个工作环节，提高办案效率；全面实行案件评查制度，规范案件质量评价标准，确保案件质量。
   　　⒊完善惩处机制。严格实施《法院工作人员自认违纪责任、自请纪律处分的暂行规定》，《审判委员会错案和执法过错责任认定与追究暂行规定》等一套严密的错案追究制度，从主办法官、审判长到庭长、院长、审委会，都严格对案件质量负责。
   　　⒋建立完善内外监督机制。法院内部继续实行每月点评制度，立案庭点评案件质量与效率，信访办点评信访情况，政治部点评队伍建设和考勤情况，点评一月一通报；严格实行案件评查制度，加强案件质量监督；实行信访监督制度，每名法官建立信访档案，确保办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。建立审委会委员案件旁听和庭审制，审委会委员直接参与重大、疑案案件的旁听和庭审；严格发还改判案件，发还改判案件要由主管院长签字，发还案件前必须与基层法院沟通，沟通情况要附卷。
   　　同时，继续拓展外部监督渠道，全面加强与人大代表、政协委员的联系，主动接受人大代表监督，积极邀请人大代表、政协委员参加旁听庭审，赢得人大代表和政协委员对法院工作更广泛的理解和支持。同时，对合议庭拟判无罪的或重大、疑难案件，主动邀请检察院出席庭审或列席审委会。
   　　⒌建立审判和执行工作公开机制。狠抓立案公开、扩大庭审公开、裁判结果公开、执行工作公开等“四公开”，提高透明度和公信力。
   　　四、根据《人民法院二五改革纲要》，稳步推进法院各项改革
   　　⒈改革审委会制度，消除“审而不判、判而不审”。逐步对审判委员会制度进行改革，由会议制改为听审制；改革研究案件的方式和程序；改革表决机制，把不同意见记录在案；确保高水平的资深法官能够进入审判委员会；健全审判委员会的办事机构，审判委员会委员可自行组成或者与其他法官组成合议庭，直接审理重大、疑难案件。
   　　⒉积极深化审判方式改革。实行以公开举证、质证、辩论、认证、裁判为主要内容的庭审方式；完善诉讼证据规则；不断探索便捷的办案方式，扩大简易程序适用范围，规范普通程序，实行“繁简分流”；积极推广国家赔偿审判方式改革，全面引进听证程序；深化立案改革，规范工作职能；继续推动审判监督改革，规范再审立案条件，完善申诉和申请再审的审查程序。
   

《法院××年工作思路及具体措施(第2页)》