×公司综合管理与法律事务基本工作思路

    　　
   　　××年，是公司实现第二次跨越式发展的关键一年，为实现这一目标，根据集团公司工作会议精神，结合我公司经营和发展实际，提出综合管理与法律事务基本工作思路：
   　　
   　　一、以管理体系和内控体系建设为突破口，健全和完善各项规章制度，提高企业标准化管理水平。
   　　
   　　初步工作安排：
   　　（一）、进一步统一思想，加大体系建设工作力度。
   　　由于公司机关搬迁、重组等客观原因，公司管理体系和内控体系建设都没有踏上工作进度，特别是内控体系建设工作，由于机构变化，原来所做的流程图、流程描述等工作都要推倒重来。股份公司内控项目组要求必须于月日前完成内控体系建设工作，并正式运行，公司要在不到半年的时间，完成其它兄弟企业一年半时间完成的工作量。炼油板块要求我公司管理体系建立实施工作必须于月份完成，并将于四季度对我公司进行检查和验收。时间紧、任务重。为此，公司上下必须统一思想，加大工作力度，强化体系建立实施工作的领导，充实体系建立工作人员，统筹安排，倒排时间，全力开展体系建立实施工作。
   　　⒈召开一次贯标工作会议（月），各分公司一把手、主管领导和贯标工作人员参加，安排部署各阶段工作任务，进一步明确责任，统一思想。
   　　⒉修订贯标工作管理制度和考核评价办法，将体系建立实施工作纳入业绩考核范围，严格检查，认真兑现，确保各项贯标工作任务顺利完成。
   　　⒊健全组织机构，充实贯标工作工作人员。体系建立工作任务繁重，目前综合管理与法律事务处工作人员还不能满足贯标工作需要，到月份文件编写时，更需要大量的文件审核人员，为此，在处室基本上，再临时抽调至名贯标工作人员，以加强贯标工作力量。
   　　（二）、深化培训，加强现场指导。
   　　从去年贯标工作开展情况看，全方位培训和深入现场指导是体系建立实施阶段性工作按时、保质完成的保证。为此，要抓好以下几方面的培训和现场指导：
   　　⒈贯标骨干的培训。在体系试运行后、符合性审核前，进行管理体系内审员培训，培养一批懂标准、会审核的骨干，为公司内部审核和体系运行维护提供保障。在此基础上，对部分骨干进行重点培养，组织参加外部审核员取证培训。在内控体系测试前，贯标工作人员与审计人员一起，进行内控测试培训，确保内控测试质量。
   　　⒉公司领导和两级机关工作人员培训。主要有内控体系知识、文件和流程图编写培训、程序文件和各类作业指导文件培训，以保证文件编写质量和实施力度。
   　　⒊员工培训。主要是管理体系意识培训、因素识别评价培训和编制完成后的操作规程、应急计划的培训。主要由各基层单位组织完成，两级体系办采取抽查、考试等形式进行跟踪检查。
   　　（三）、做好体系设计和职能分配工作，编制体系文件，完善各项规章制度。
   　　⒈按照体系建立初始化工作形成的资料，认真分析公司管理现状，确定符合公司实际的体系设计方案。
   　　⒉统筹兼顾，进行体系文件化工作，在公司原有管理制度基础上，整合完善。文件、流程图、流程说明、文档一次完成，确保公司的文件系统满足公司管理实际，又同时满足管理体系、内部控制体系的要求。
   　　⒊以体系文件为基础，构建公司标准化管理体系，制订相应和标准化管理制度，形成比较完备的规章制度体系和管理机制。
   　　（四）、狠抓体系运行，开展内部审核和管理评审，规范体系运作。
   　　体系建立是基础，规范运作是关键。在体系试运行一段时间后，开展内控体系跟单位作业测试和管理体系符合性审核，及时发现体系运行中存在的问题，对体系文件进行修订，并开展一次管理评审，系统总结体系运行中存在的问题，提出改进方案。体系正式运行后，要建立定期审核的制度，落实考核，确保一次通过炼油板板的检查验收和股份公司内控项目验收。
   　　二、继续加强法律事务管理，建立健全公司内部法律保障体系，变事后处理为超前预防，充分运用法律手段防范和化解经营风险。
   　　
   　　初步工作安排：
   　　（一）、理顺法律事务管理的各种工作关系和流程，修订、完善和补充相关制度，使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时，在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。
   　　⒈公司现有合同管理实施细则、纠纷案件管理实施细则、股权管理实施细则等几个法律业务方面的管理制度，但这些制度制定之后一直没有进行过评估和修订，操作性不强，已经不能适应公司经营管理工作快速发展的现实，急待修改和完善。
   　　⒉此外，还需要补充授权管理实施细则、工商登记管理办法、招投标管理办法等制度。
   　　⒊在完善制度的同时，明确合同

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