副市长百日环境大整治总结表彰大会讲话

监督管理，严肃查处违章经营行为，维护出租汽车“窗口”行业的良好形象。建立运管、交警定期联合执法机制，严打无证经营的“黑车”，查获“黑车”100辆，维护了正常的道路客运市场秩序。七是违法建筑泛滥势头得以扼制。行政执法局与吴兴区、湖州开发区、太湖旅游度假区、建设局密切配合，采取有力措施，拆除了严重影响市容市貌的违法建筑37起，拆除人行道上各种违章构筑物97起，拆除影响市重点工程的“钉子户”1户，累计拆除违法建筑面积12419平方米，另外有7户违法搭建1237.64平方米已立案查处。强大拆违行动使乱搭乱建之风得到了有效扼制，为“拆违、拔钉、清市、打恶”的长效管理奠定了良好的基础。八是绿化建设成效明显。2005年中心城市新增绿化面积150公顷以上。建设局完成各类绿化改造7.7万平方米，新增绿地面积共3220平方米。新增了一批街头绿化小品与景点，使中心城区的绿化景观得到较明显的改善；完成了《湖州市中心城市绿地系统专项规划》的修编工作。湖州开发区对陵阳路绿化、围墙和景观全面改造，面貌为之一新。接手凤凰公园二期管理，并对凤凰公园一、二、三期整体整修，管理档次明显提高。对凤凰工贸区内有关路段、道口、节点实行绿化补植改造，做到见缝插绿、见空植树，千方百计增加绿量。

　　2005年我市重大活动多，重点工程多，城市建设任务重，各部门工作十分繁忙。“百日环境大整治”取得的成绩来之不易。原因主要有以下几点：一是思想统一，领导有力。市委、市政府十分重视此次“百日环境大整治”活动，“两办”专门下发了文件，对开展“百日环境大整治”活动的指导思想、目的意义、整治目标与任务、工作措施作出总体部署。6月22日市委市政府召开“百日环境大整治”动员大会，要求各级、各部门充分认识此次“百日环境大整治”的重要性和必要性，切实增强抓好这项工作的紧迫感和责任感。从而统一了各级、各部门的认识，为确保此次整治工作的顺利进行打下了良好的思想基础。为加强对“百日环境大整治”活动的组织领导，市成立了“百日环境大整治”指挥部，下设办公室，具体负责对整治工作的组织推进、统筹安排和督促检查等工作。有关的责任部门和单位也都相应成立了整治领导小组和办事机构，全市上下形成了对“百日环境大整治”工作强有力的领导、指挥体系。在整治期间，指挥系统和工作机构高效运作，多次开会部署工作，编印13期“百日环境大整治”简报，使市委、市政府对大整治不同阶段的指示精神、工作部署迅速得到传达贯彻，整治进展情况及时得到交流，为整治工作的顺利进行提供了可靠的组织保证。二是目标明确，责任落实。抓好十二个专项整治行动是这次“百日环境大整治”的工作目标。为此确定了十二个专项整治行动的组长、副组长单位，将责任和任务落实到有关部门和单位。各有关责任部门和单位又将整治目标任务层层分解、细化，做到目标明确，责任到位。如吴兴区突出一个“包”字：区和街道包社区、包道路、包辖区内施工单位、包河道；社区包楼道、包绿地、包垃圾箱、包店面、包停车位。行政执法局用定点、定岗、定人、定路段等形式将整治任务和责任落到实处，真正做到目标清、任务明、责任实。同时“百日环境大整治”指挥部及办公室及时组织巡查、督查，督促有关责任单位和责任人切实履行职责，确保此次“百日环境大整治”达到预期的目标。三是配合密切，齐心协力。这次大整治心齐、气顺、劲足、实干、配合好。城管执法、公安、工商、环保、交通、质监、卫生等部门抽调70余名执法人员，组成联合执法队伍，集中力量、协同作战、形成合力，对整治工作中的重点、难点问题重拳出击，攻坚克难，展开声势浩大的联合执法行动。通过50多天的联合执法行动，使得一些长期严重影响市容市貌的如乱设摊、乱搭建、乱堆放、乱占道、乱停车等老大难问题有了根本性好转，成效明显，受到广大市民的拥护和好评。四是宣传深入，氛围浓厚。市委宣传部、市创建办根据指挥部部署，专门召开“百日环境大整治”宣传与督查会议，市委常委、宣传部长沙铁勇亲自进行部署，对整个“百日环境大整治”的宣传作了精心策划，组织各新闻媒体通过开辟整治新闻、热点透视、专栏等形式对整治工作进行跟踪报道。湖州日报社派出2名记者专门负责对“百日环境大整治”活动进行深入的宣传报道，所属的三大子报共刊出相关稿件80余篇。市广电总台的声屏报开设多档专栏，推出《张老伯再逛湖城》等大型系列报道，播发各类稿件1025件，新闻专题35档，社教专题21档，营造了良好的舆论氛围。有关责任部门和单位，也通过发放《整治通告》和宣传资料，宣传车上街，互联网上与网民对话，召开市民代表座谈会等多种方式，对“百日环境大整治”活动进行广泛宣传，使得“百日环境大整治”活动家喻户晓，深入人心，获得了很好的社会效应。

　　二、以“百日环境大整治”为动力，乘势而上，以实际行动迎接创模验收，喜迎新春佳节

　　“百日环境大整治”虽然取得了很大成绩，但存在的的问题决不能忽视，主要表现在：一是工作不平衡。部门之间、单位之间认识不一样，力度不一样，面貌也不一样。二是有些问题没有整彻底。如道路撒漏现象未得到根除。对违法建筑监管力度不大，局部区域还有集中违法建房的行为发生，城市拆违至今尚未全面展开。部分企业污染物处理设施运转仍不正常，废水（气）超标排放。三是有的整治工程还未全面完成。如城市出入口“四纵四横”道路绿化、亮化、净化、美化建设，废品集中收购点规划定点及建设。有的卫生死角至今没有彻底清除。城郊结合部“户存、村收、乡集、区运”的管理模式还未全面建立。四是有些地方回潮快。如占道经营在联合执法期间销声匿迹，马路上干干净净，联合执法结束没几天摊头就又出来了。卫生死角清一次好一阵子，时间一长又有新的卫生死角产生，城乡结合部有的地方又是老样子。

　　“百日环境大整治”虽已告一段落，但整治工作并没有结束，国家环保总局马上要到我市来进行国家环保模范城市验收了。各级各部门要针对存在的问题，继续努力做好以下工作：一是查漏补缺，全面完成各项大整治任务。市委、市政府确定的12个专项整治行动都很重要，责任、任务、目标都很明确，通过“百日环境大整治”，有的已经达到整治目标，有的正在推进，有的还未全面展开。各责任部门要根据上次会议我讲话的要求，抓紧对照整治目标查漏补缺，把各项整治一抓到底，善始善终完成各项整治任务，切实使中心城区市容环境面貌得到全面改善。二是建立长效管理机制，巩固各项整治成果。这是当务之急，也是重中之重。要按照“在强化整治中建立长效机制，在机制创新中提升管理水平”的要求，各责任部门要理清思路，针对管理难点，逐项建立健全长效管理制度、措施和办法，并加强组织实施，切实把长效管理落到实处。吴兴区和湖州开发区、太湖度假区要着力抓好城乡一体化的环境卫生管理体制建设，彻底消除城郊结合部卫生死角。三是认真总结经验，提高城市管理的科学化水平。城市管理要创新破难，与时俱进，不断探索加强城市管理的新思路、新办法，提高科学化管理水平，推进城市管理再上新台阶。今天会议回去后，要再狠抓两天，使中心城区更干净，更漂亮，以实际行动迎接创模验收，迎接新春佳节的到来。

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