XX市招商引资局2004年工作总结及2005年工作要点

按照“分级负责、责任到人”的原则，明确了具体的责任单位、责任人，并通过《招商快讯》在全市定期挂牌通报。顺庆、高坪、西充、仪陇等县区也采用同类方法，定项目、定人员、定时间，加大跟踪力度。由于跟踪有力，一大批如金溪电站、光彩大市场、贤成嘉纺、江苏奥格、上海承甲、浙江金美景等项目陆续开工，使全市招商引资保持了快速增长的态势。据统计，几大招商活动签约项目到位资金就达17.6亿元，占全市实际到位资金的  %。（五）全力搞好协调服务。为进一步优化投资软环境，7月—9月，我局与市纪委、市监察局、市委督查室一道在全市再次开展了“外来企业服务月活动”。我局先后和有关部门一道，深入到XX德美奥翔商贸物流公司等10多户外来企业调研，就企业反映的土地使用证办理等问题及时进行了协调处理；配合纪检、监察部门，对顺庆区兴盛铸造厂反映顺庆区供电局乱收费、乱罚款等问题，进行了全面调查处理，企业反响很好。我局还于10月初，组织各县市区招商局长在全市开展巡回调研活动，摸清了全市招商引资基本情况，发现了存在的问题，为下步招商工作打下了基础。同时，营山县将2004年定为“经济发展环境治理年”，在全县全面、深入地整治了软环境；西充县、高坪区等地继续、创新“项目秘书服务”，采取“跟踪、盯死、看牢、落户”的四步走办法，蓬安县、阆中市分别推出了《客商证》和每月召开招商专题会议的服务措施，收到了较好的“安商”、“扶商”效果。 （六）扎实推进帮扶工作。一是成功接待了浙江省党政代表团来南考察。经我局努力争取，以浙江省委书记习近平为团长的党政代表团5月份来XX考察，在全市对口帮扶工作的高潮。我局参与了接待方案、现场选址等工作的准备，还组织人员编写高质量的《浙江对口帮扶XX大事记》，策划制作了《浙江对口帮扶XX成果展》，充分展了浙江帮扶的显著成果和XX近年的发展变化，得到代表团成员的一致肯定。二是争取落实了一批帮扶项目。改善了贫困乡村生产生活条件，推动了全市农村脱贫致富进程。三是加强了帮扶资金财务管理。制订、出台了《XX市接受浙江对口帮扶资金管理办法（试行）》，对帮扶项目的筛选、规划和帮扶资金的管理、审计等都作了详细规定，改帮扶资金划拨制为事后报账制，为资金管理的制度化打下基础。据统计，全市2004年未发生一起挪用、贪污、挤占帮扶资金的行为，确保了帮扶资金发挥最大效益。 三、存在的问题尽管全市招商引资工作取得了较好的成绩，一批重大活动签约项目履约率高、进展快、资金到位好，有力地促进了全市经济的快速发展，但从目前的情况看，也存在着一些不可忽视的问题： 一是招商引资后劲乏力。经过近几年招商引资工作的大力开展，目前全市有吸引力、投资额度大的水电开发等基建项目越来越少，新的投资热点尚未形成。特别是几大支柱产业的配套能力差、链条延伸难，对外来投资缺乏足够的吸引力，制约了全市招商引资工作的发展。 二是投资软环境有待进一步改进。个别部门仍然存在吃拿卡要现象甚至愈演愈烈，一些部门一味严格执行条条规定、政策，而忽视了地方经济发展的实际情况，外来企业建设过程中的证据、手续办理仍较难，严重影响了XX的开放形象和招商引资。 三是招商载体严重缺乏。因国家土地政策调控，全市土地储备十分紧张，项目用地十分紧张，三区更是几乎无地可供，根本无法承载较大型工业项目，全市招商引资面临“企业无处摆放”的窘况。
    四、2005年工作要点2005年是实施“开放带动”战略、打造“开放XX”的关键一年。随着市场化进程的不断深化和区域间竞争的日趋激烈，全市招商引资和对口帮扶工作既面临机遇也面临挑战。面对新起点、新征程，在新的一年里，全市工作的指导思想和总体要求是：以十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，创新思路，狠抓落实，优化投资环境，加大招商力度，营造招商氛围，增强帮扶实效，围绕市委五句话要求，千方百计在大项目引进上实现突破，在提升产业结构、拉动经济增长方面担当主角，促使全市招商引资和对口帮扶工作再上新台阶，为全市经济跨越式发展做出新的更大贡献。 工作目标是：确保全市引进市外资金到位30亿元，力争35亿元（其中：工业项目到位资金5亿元，基础设施项目到位资金15亿元，大型商贸项目到位资金2亿元，其他类项目到位资金8亿元）；争取浙江对口帮扶资金1500万元。 要实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）强化宣传，再造氛围。在对外宣传上，要以进一步提升XX知名度，增强外商对XX认知为目的，利用多种新闻媒体，采取召开投资说明会、乡友会等多种形式加大招商引资政策环境宣传，树立XX良好的对外形象。对内，主要通过宣传招商引资先进经验、典型人和事，跟踪报道重大项目的推进，定期公布各地各部门招商引资实绩，营造强大的招商声势，形成浓烈的招商氛围，引导和发动全市上下把招商引资作为全局性、带动性的工作来抓，强力攻坚，在日趋激烈的区域竞争中谋得新优势、赢得新挑战。 （二）准确定位，突破重点。一是突破重点区域。要抓住当前长三角地区由于受“电荒”、“地荒”、“民工荒”的制约，企业生产经营面临困境的机遇，重点巩固江浙地区，集中人力、物力进行强力招商，力争取得对江浙招商的新突破。要争取加入成都经济协作区和川陕甘宁四省市六方经济合作区组织，扩大协作区域。加强与日本札幌市的联系，疏通渠道，争取建立友好城市，建立境外招商平台，谋求境外招商的突破。二是突破重点产业。当前，我市有吸引力、投资额度大的水电开发等基建项目已经实施，新的投资热点尚未形成。为此，要从XX产业实际出发，重点围绕丝纺、机械、化工、建材、食品、医药支柱产业，精心包装推出一批项目，增强对外来投资的吸引力，着力引进一批国内外大企业改造提升我市支柱产业档次，延伸产业链条，提高招商引资对地方经济的贡献率。利用成南高校合作，培育科技“孵化器”

《XX市招商引资局2004年工作总结及2005年工作要点(第2页)》