XX市招商引资局2004年工作总结及2005年工作要点

，鼓励和引导投资者将资金投向科技成果转化及高新技术产业，发展一批科技含量高、市场前景好、拥有自主知识产权的高新技术企业。（三）调整思路，科学招商。当前土地紧缺的问题将在今后一段时间里制约全市招商引资工作的正常开展。为此，要坚持以科学发展观为指导，以内涵提高为重点，按照“内资外资一起招，一二三产协调招，引资选资结合招，请进走出并举招”的思路，致力于引进"高附加值、高效益"和"低污染、低用地"的项目。在工作中要强调一个"选"字，选项目的大小，选产业的类别，选客商的知名度和经济实力等。特别是针对当前土地资源缺乏的实际，要大力推行“无地”招商的新模式。一是腾笼换鸟盘活存量土地。通过对全市闲置厂房和存量土地进行排查摸底，把闲置土地重新策划包装，全力向外推介，从而提高土地利用率。二是提高外来投资项目的档次和门槛。针对宏观经济形势和资源紧张状况，将招商引资重点放在引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型项目上，着重引进产业龙头项目，开展产业链招商。三是充分利用已落户企业资源。对发展前景好的项目，帮助其增资扩股，做大做强，培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的企业集团。四是创新引资主体，促进民企引进外资。在资源紧缺的情况下，积极引导民营企业嫁接外资，寻求更大发展空间。五是积极建议市委、市政府尽快启动城南工业集中发展区，搞好相关规划，作好前期准备，争取工作主动权。　 （四）痛下决心，整治环境。目前，XX软环境不优的问题，已成为固疾和顽症，务必强力整治。一是抓好全市对外开放发展环境的调查研究。配合市委政研室等部门，就全市对外开放环境进行一次详细的调研，摸清情况，对存在的问题，提出有针对性的措施和办法。二是开展“环境整治年”活动。积极建议市委、市政府将2005年定为全市“环境整治年”，把整治环境作为招商引资的“牛鼻子”来抓，作为全年的首要工作来抓，强力推动行政环境的根本好转。三是建立外来企业长效服务机制。积极建议市委、市政府成立专门班子，经常性深入企业了解情况，曝光、查处损害投资环境的人和事，优化投资环境。四是抓好引进项目存在问题的调查清理工作，兑现落实优惠政策。建立定期调查研究和座谈会议制度，按照“谁引进、谁负责，谁主管、谁负责”的原则责成相关部门限期解决。五是修订、完善招商引资优惠政策。针对国家宏观调控带来的新变化和各市州招商竞争加剧后出现的新情况，从降低投资成本、完善投资服务、简化审批环节等方面进一步修订招商引资优惠政策，增强吸引力。六是积极建议市政府撤销现有的XX市企业发展服务中心，并根据《中国人民共和国行政许可法》和国务院、省政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的有关精神，借鉴兄弟市（州）的成功经验，建立一个独立的县级政务中心，集中处理行政许可事项，以规范行政许可行为，简化审批程序，提高办事效率，真正为社会、企业和人民群众提供“方便、快捷、高效、廉洁”的“一站式” 服务。 （五）精心准备，搭建活动平台。根据省上安排和我市实际，我市2005年主要开展“六大”招商活动。组织参加省上三次大活动：一是参加泛珠三角经贸洽谈会（西博会）；二是赴美国底特律市制造业专题招商；三是赴浙江（宁波、温州）招商。组织筹备市上举办的三次活动：一是举办“成南经贸活动周”，在多领域、多方面与成都加强合作，研究成南合作方式，探讨合作前景，主动承接成都产业的二次转移；二是积极争取全国工商联年会在XX召开；三是赴浙江（温州、嘉兴）开展轻纺专题招商活动。同时，督促各县（市）区向“长三角”、“珠三角”、“成渝”等地区派出招商小分队，收集投资信息，近距离接触客商，开展项目对接工作。在积极筹办好上述活动的基础上，进一步总结这些年开展招商活动的经验教训，建立和完善一套科学的跟踪督办考核体系，加大对签约项目的跟踪落实力度，切实解决重洽谈、轻跟踪、重签约、轻履约等现象，提高项目履约率和资金到位率。（六）抓住机遇，推动帮扶。一是抓项目，加快脱贫进程。以全国东西部扶贫协作工作会议为契机，重点编制、筛选一批农业产业化帮扶项目，争取更多帮扶资金，集中实施一批“连片创建”帮扶项目；积极拓展帮扶领域，力争在残联、红十字会等方面的帮扶取得实效。二是抓互访，增进友谊、扩大交流。认真贯彻落实浙江省委书记习近平考察XX讲活精神，促进高层互访机制的建立，推动帮扶工作向目标化、制度化迈进。三是抓经济技术交流与合作。利用对口帮扶平台，发挥我市“土地”、“电力”、“劳动力”等比较优势，在工业集中发展区内，开辟浙江工业园区，加大对浙招商引资工作。四是抓管理，发挥帮扶资金最大效益。严格执行《接受浙江对口帮扶资金管理办法（试行）》，进一步健全制度，加大对项目和资金的管理力度，严格执行帮扶项目资金审计制，积极配合市、县审计局开展审计工作，严防截留、挤占、挪用、贪污等行为发生，发挥帮扶资金最大效益。 （七）加强学习，树立形象。一抓学习，建设“学习型”机关。贯彻落实市委政治思想工作会议精神，加强局机关干部和系统队伍的学习，尤其是加强对十六届四中全会决定以及法律、法规知识、公文知识的学习，积极选派干部参加各类招商业务培训班，端正机关学习风气，增强职工学习的主动性与自觉性，提高职工理论和业务修养。二抓创满，建设“服务型”机关。进一步加强机关创满工作，在作风建设、服务基层等方面创新举措，增强干部、职工的服务意识，争创“人民满意单位”。三抓管理，建设“效能型”机关。进一步落实岗位责任，实行科室工作目标责任制、优秀窗口公开评选制，增强机关凝聚力，提高机关工作效能。在加强机关管理的基础上，积极改善职工福利，提高待遇，积极向组织推荐干部，形成“引得进、留得住、推得出”的人才良性循环机制。
   二OO四年十二月三日

《XX市招商引资局2004年工作总结及2005年工作要点(第3页)》