在全市水资源保护工作会议上的讲话

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在全市水资源保护工作会议上的讲话
去年xx月xx日至xx日，是我市广大人民群众全力应对突发水污染事件、进而夺取斗争全面胜利的特殊日子。一年来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，经过全市人民的团结拼搏、扎实工作，沿江城乡供水已得到全面恢复，水污染治理逐步展开，人民生产生活步入正常轨道。今天再次回顾这段历史，就是要认真研究、汲取以往的经验教训，不断提高全社会对加强水资源保护和水污染防治工作的认识，坚决采取有力措施，把松花江治理好、保护好。　
一、提高认识，进一步增强做好水资源保护工作的责任感和紧迫感
xx依河而建、因河而兴。xx江一直是我市工业、农业、生活用水最主要的水源地，被誉为“母亲河”。随着xx江水污染程度的日趋加重，特别是水污染事件的发生引起了党和国家的高度重视。xx江已被国家列为流域水污染治理重点，大规模的水污染防治和水资源保护工作即将展开。对此，各级党委、政府和各相关部门一定要进一步提高认识，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局出发，不断增强做好水资源保护和水污染防治工作的责任感和紧迫感。
第一，加强水资源保护是实现水资源可持续利用的重要措施。水资源的可持续利用是经济社会可持续发展的基础。水资源保护的根本目的，就是防治水污染和合理利用水资源，最终实现水资源的永续利用。近些年来，随着沿江两岸工农业生产的迅猛发展、城镇化加快、人口增长以及在此过程中相应的预防、保护、治理措施不到位，使得xx江水污染问题日渐突出，已经成为了我市经济社会可持续发展的制约因素。据监测，全市河流超标（超Ⅲ类）河段长度已占河道总长的71，水质污染非常严重。为此，我们一定要痛下决心，进一步加强水资源保护和水污染防治工作，尽快扭转不利形势，保护好水资源。
[本篇文章来源于范文先生 fwsir.com-网址为-fanwen.oyaya.net-范文先生 fwsir.com帮您找文章]第二，加强水资源保护是提高人民生活质量的必然要求。水对人的生命和健康至关重要。近年来，我市城乡供水工作取得了较大进展，但是饮水安全形势仍然十分严峻。主要表现在：城市地表水被污染的现象十分严重；地下水污染物和铁锰含量超标，不符合国家饮用水标准；农村供水设施不配套、水质不达标、季节性缺水严重。人民群众长期饮用这样的水，直接威胁身体健康，已引起社会各界的广泛关注。同时，随着人民生活水平提高，人们对水环境也提出了更高要求。这些地方水环境和水源水质的恶化，迫切要求我们下大力气全力做好水污染防治和水资源保护工作，这是我们各级政府和各部门义不容辞的责任。

第三，加强水资源保护是缓解城市水资源供需矛盾的重要手段。我市是缺水城市之一，全市水资源人均占有水量只有xx立方米，约占全国人均水平的xx；城区人均占有水资源量更少，仅为xx立方米，水资源供需矛盾十分突出。与此同时，水污染更进一步加剧了水资源的短缺，使有限的地表水资源不能得到充分利用。如果我们不加快水污染防治和水资源保护的步伐，任由污染程度进一步加剧，我市将面临“无水可用”的尴尬境地。所以，加强水资源保护就成为了我市当前一项十分重要而紧迫的任务。

二、突出重点，扎实推进水资源保护的各项工作

水资源保护和水污染防治工作千头万绪，当前要重点做好以下几个方面的工作：

第一，坚决治理水污染，加强水环境保护。要从严保护城乡饮用水源，严格落实饮用水源保护的各项规定，合理划定饮用水源保护区，组织编制饮用水源地的保护规划，集中整治威胁饮用水源安全的各类污染源。要强化重点行业、重点企业的水污染整治，督促企业完善水污染治理设施，并结合产业结构调整，大力推行清洁生产、发展循环经济，从源头上降低水污染的产生。要加快城市污水集中处理工程建设进度，确保“十一五”期间城区污水处理率达到70以上。要全面实施排放污染物总量控制及排污许可证制度，切实加强对污染排放单位的审核和监管，确保污水排放符合水功能区划要求。
[本文属范文先生 fwsir.com=站-fanwen.oyaya.net原创文章，找文章还是到凹丫丫范文网，更多原创]第二，努力多渠道开源，加强水资源的科学配置。要加强水资源的优化配置。通过科学安排城市各类水源的供水次序和用户用水次序，实现水资源的优化配置和合理利用，最大限度地保障城市用水的供需平衡。当前，重点是要加强对地表水和地下水、当地水和外来水的统一规划和统一调配，特别要控制好优质水源的使用，保证优质水优先用于城市居民生活。要合理开辟新水源，努力增加城市供水能力。进一步加快xx水库供水一期工程的进程，确保年底前实现向市区供水；尽快启动xx水库供水二期工程，形成日供水90万吨的能力，实现

        城市供水水源整体转换；尽早组织完成xx水库供水工程的设计、立项等前期工作，力争2008年开工建设，形成多水源联合供水的格局，进一步提高城市供水保证率。同时，着力做好农村饮水安全保障，力争到2010年基本解决83.7万农民的饮水安全问题，农村居民饮水达标率达到78，农民生活用水条件得到较大改善。

第三，坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。我市水资源严重短缺，但用水效率不高，节水潜力很大。节约用水不仅可以减轻供水压力，而且可以减少污水排放。我市已被国家确定为第二批节水型社会建设试点城市，我们要以此为契机，全面展开节水型社会创建工作。要做好《全市节水型社会建设规划》的编制并组织实施，积极推广节水技术，使农业用水有效利用系数提高到xx，城镇生活用水节水器具普及率达到xx以上。要切实加强用水管理，严格实施用水定额制度，强化取水许可审批和水资源有偿使用，依法规范浪费水资源的现象，提高用水效率。要大力开展创建节水型企业活动，重点抓好高耗水企业的节水技术改造和中水回用设施建设，逐步实现工业用水循环使用，提高水的重复利用率。全市万元GDP取水量下降到xx立方米，万元工业增加值取水量下降到xx立方米，工业用水重复利用率提高到xx，进一步缓解我市用水的紧张状况。

三、落实责任，加强水资源保护工作的组织领导

做好水资源保护和水污染防治工作，必须加强领导，落实责任，协调联动，形成全社会共同关注、广泛参与的工作氛围。

一要加强领导。各级党委、政府及相关部门必须将水资源保护和水污染防治工作摆上突出位置，切实加强领导，层层落实责任，形成齐抓共管的格局。要按照xx江水污染防治“十一五”规划的总体要求，进一步明确今后几年我市水资源保护和水污染防治的目标任务，采取相关的工作措施和督查办法，确保各级各相关部门认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。

二要协调联动。各相关部门要按照职责分工，各司其职，密切协作。环保部门要在严格环保执法，推动重点区域、行业和企业的水污染整治方面发挥重要的组织协调和督查作用。水务部门要做好流域水资源合理配置，强化水功能区的管理和入河排污口监管，指导和监督城镇污水处理厂建设、调水、清淤、水土保持工程的实施。发展改革部门要加强对重大水污染防治项目前期工作、年度投资计划和项目推进的指导和督促，确保各级政府和有关部门在水污染防治设施方面的项目前期工作到位、实施进度到位、资金投入到位。经贸部门要大力促进产业结构调整、企业技术改造、清洁生产计划和循环经济规划的实施。财政部门要加强计划内项目资金落实的监督，加大对水环境保护、执法能力建设和水污染治理方面资金的投入和支持。农业部门要加强农业面源污染控制、生态农业和农村环保建设工作的指导和监督。

三要强化宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，开展多形式、多层次的环境宣传教育，深入宣传环保、水资源法律法规，增强企业和社会公众的水环境保护意识。要通过宣传，使广大人民群众深入了解水资源严重短缺的市情，增强水资源忧患意识，树立保护水资源的责任感，转变落后的用水观念和习惯，把节水和防污变成全社会的自觉行动。要积极拓宽社会公众的监督渠道，有关部门要定期向社会发布水污染治理进展情况和水环境质量等信息，特别是对一些知法犯法、屡教屡犯的重点污染企业和高耗水企业，要给予曝光，发动全社会参与监督，确保全市水污染防治和水环境保护、生态建设工作有一个更好的社会氛围。

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        城市供水水源整体转换；尽早组织完成xx水库供水工程的设计、立项等前期工作，力争2008年开工建设，形成多水源联合供水的格局，进一步提高城市供水保证率。同时，着力做好农村饮水安全保障，力争到2010年基本解决83.7万农民的饮水安全问题，农村居民饮水达标率达到78，农民生活用水条件得到较大改善。

第三，坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。我市水资源严重短缺，但用水效率不高，节水潜力很大。节约用水不仅可以减轻供水压力，而且可以减少污水排放。我市已被国家确定为第二批节水型社会建设试点城市，我们要以此为契机，全面展开节水型社会创建工作。要做好《全市节水型社会建设规划》的编制并组织实施，积极推广节水技术，使农业用水有效利用系数提高到xx，城镇生活用水节水器具普及率达到xx以上。要切实加强用水管理，严格实施用水定额制度，强化取水许可审批和水资源有偿使用，依法规范浪费水资源的现象，提高用水效率。要大力开展创建节水型企业活动，重点抓好高耗水企业的节水技术改造和中水回用设施建设，逐步实现工业用水循环使用，提高水的重复利用率。全市万元GDP取水量下降到xx立方米，万元工业增加值取水量下降到xx立方米，工业用水重复利用率提高到xx，进一步缓解我市用水的紧张状况。

三、落实责任，加强水资源保护工作的组织领导

做好水资源保护和水污染防治工作，必须加强领导，落实责任，协调联动，形成全社会共同关注、广泛参与的工作氛围。

一要加强领导。各级党委、政府及相关部门必须将水资源保护和水污染防治工作摆上突出位置，切实加强领导，层层落实责任，形成齐抓共管的格局。要按照xx江水污染防治“十一五”规划的总体要求，进一步明确今后几年我市水资源保护和水污染防治的目标任务，采取相关的工作措施和督查办法，确保各级各相关部门认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。

二要协调联动。各相关部门要按照职责分工，各司其职，密切协作。环保部门要在严格环保执法，推动重点区域、行业和企业的水污染整治方面发挥重要的组织协调和督查作用。水务部门要做好流域水资源合理配置，强化水功能区的管理和入河排污口监管，指导和监督城镇污水处理厂建设、调水、清淤、水土保持工程的实施。发展改革部门要加强对重大水污染防治项目前期工作、年度投资计划和项目推进的指导和督促，确保各级政府和有关部门在水污染防治设施方面的项目前期工作到位、实施进度到位、资金投入到位。经贸部门要大力促进产业结构调整、企业技术改造、清洁生产计划和循环经济规划的实施。财政部门要加强计划内项目资金落实的监督，加大对水环境保护、执法能力建设和水污染治理方面资金的投入和支持。农业部门要加强农业面源污染控制、生态农业和农村环保建设工作的指导和监督。

三要强化宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，开展多形式、多层次的环境宣传教育，深入宣传环保、水资源法律法规，增强企业和社会公众的水环境保护意识。要通过宣传，使广大人民群众深入了解水资源严重短缺的市情，增强水资源忧患意识，树立保护水资源的责任感，转变落后的用水观念和习惯，把节水和防污变成全社会的自觉行动。要积极拓宽社会公众的监督渠道，有关部门要定期向社会发布水污染治理进展情况和水环境质量等信息，特别是对一些知法犯法、屡教屡犯的重点污染企业和高耗水企业，要给予曝光，发动全社会参与监督，确保全市水污染防治和水环境保护、生态建设工作有一个更好的社会氛围。

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