在全县统战人士迎新春座谈会上通报我县经济运行情况

二、对2008年经济工作着力点的几点打算

按照县第十三次党代会和第十五届人大会提出的目标：生产总值增长12，全社会固定资产投资增长20，社会消费品零售总额增长13，财政收入增长13，一般预算收入增长15，外贸出口650万美元，城镇居民人均可支配收入7200元，农民人均纯收入增长150元，万元生产总值能耗下降4.4等。要完成上述目标，我们打算：

（1）切实建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入。把农业结构调整作为社会主义新农村建设的突破口。因地制宜注重特色调整农业结构，突出县域经济产业优势，走特色道路，用特色产业来带动和促进农业结构调整，跳出初级生产范围，拓展纵向和横向发展空间，与其它产业联系起来，形成农、工、贸于一体的产业链条，最大限度地提高农业经济效益的有效途径，形成和完善农民增收的长效机制。紧密结合小城镇建设，充分挖掘资源优势，扬长避短，形成具有规模大、质量高、效益好、带动力强的主导产业。把更多的农村剩余劳动力转移到加工、经销、运输、餐饮服务等领域，解决土地资源相对缺乏与劳动力资源相对过剩的矛盾，通过多种途径确保农民增收目标的实现。

　　（2）重点突破工业生产制约因素，增强工业经济在县域经济中的主导地位，树立“工业强县”理念，把发展壮大工业作为全部经济工作的主攻点。一是加快产业结构优化升级，做强做大优势产业。巩固发展原有基础产业和优势产业，培育发展高新技术和新兴的高增长行业，充分利用本地资源优势大力发展劳动密集型产业；二是加快经济布局调整和优化。大力发展民营经济，特别是加快发展私营个体工业，增强民营经济在全县经济增长中的现实作用。三是健全技术创新体系，发挥政府主导作用，制定鼓励技术创新的政策，健全技术创新服务体系，增强工业可持续发展能力。通过技术创新降低消耗、减少污染、提高效益，发展绿色企业和循环经济，增强工业经济可持续发展能力。

　　（3）继续加大固定资产投资力度，把扩大投资作为拉动经济增长，培植经济发展后劲的主动力。继续加大投资力度，扩大投资规模。一是继续支持和服务好国家重大项目建设，主要是确保白莲河抽水蓄能电站工程顺利实施，全力支持武英高速公路罗田段建设。二是大力争取国家投资，重点争取一批有影响、有可能的项目尽早列入国家投资计划或进入国家和省各类计划笼子。三是继续抓好招商引资。转变工作思路，进一步优化招商环境，打造招商引资平台，力争明年招商引资实际到位资金过4亿元。四是努力增加信贷投资。努力营造良好的信用环境，加强项目推介，加强跟企业的沟通与协作，用政策、环境、服务充分调动银行投入的积极性。五是积极鼓励民间投资。要适当放宽民营企业准入条件，扩大民间资本投资领域，健全民间投资服务体系，创造良好的外部环境，放手发展民营经济。

　　（4）致力发展第三产业。加强对发展第三产业的宏观指导,积极推动服务行业的改革,大力培育新兴服务业，优化服务业内部结构。一是着力推进旅游业发展，把发展以旅游业为主的服务业作为特色立县的着力点。继续加大对外宣传推介力度，同时合理整合旅游资源，开发新的资源，拉长拓宽现有旅游线路，开发具有地方资源特色的旅游产品，把旅游产业做大做强。二是加快信息服务业发展速度。通过加强信息网络基础设施建设，提升信息通讯服务业的网络服务功能，为社会和居民提供个性化、多样化的信息服务。积极培育一批大型信息服务业企业，提升信息传输服务业的整体水平和竞争力。三是培植壮大中介服务业。加大法律、咨询、广告等中介服务机构的培育力度，积极引进外地知名的中介机构及分部落户xx，促进中介执业水平的提高，形成符合市场经济要求、与国际通行规则衔接、门类齐全的现代中介服务体系。四是鼓励发展社区服务业。鼓励社会各方面力量，共同兴办以社区商业、家政服务、大众医疗卫生等为特色的社区服务业。完善社区服务设施，健全服务网点，拓展服务领域，鼓励创办各类社区服务经济实体，建立社会福利、社会保障、服务门类齐全，服务质量和管理水平较高，服务效益较高的社区服务网络。五是完善流通业，全面提升传统服务业。传统的服务业要以优化布局为重点，提高交通运输业、商贸业向外，特别是向农村的辐射力，建立起“高增值、强辐射、广就业”的现代流通服务业体系。

　　（5）切实扩大最终消费需求，把扩大消费需求作为促进经济增长的助推器。继续努力增加农村居民收入，扩大农村市场；实行积极的就业政策，增加就业岗位，保障城镇居民收入稳定增长；通过调整社会再分配制度，建立健全包括医疗保险制度、最低生活保障制度等社会保障制度，切实提高城镇居民、农村居民的收入，刺激消费欲望；适当扩大消费信贷，正确引导超前消费；整顿市场秩序，全面实施“万村千乡”工程，不断改善消费环境。

（6）全面发展各项社会事业，促进经济社会和谐发展。加大科技普及推广力度，健全科技服务网络，积极引进推广先进适用新技术，不断提高科技对经济增长的贡献率。加快实施中小学危房改造、农村寄宿制学校建设及远程教育工程，改善办学条件，加强教育管理，努力提高教学水平。积极发展文化体育事业，活跃城乡群众精神文化生活。健全公共医疗卫生体系，加强乡镇卫生院建设，抓好重大疫病的防治，高度重视药品食品卫生安全。全面加强对出生人口性别比的综合治理，扎实开展优质服务，稳定低生育水平。加快农村电视网络改造步伐，逐步建成覆盖全县的数字电视网，不断提高节目播出质量和水平。继续推进社会保障体系建设，巩固“两个确保”，完善基本养老、基本医疗、失业保险体系，扩大城乡低保覆盖范围，不断增强社会保障功能，切实做好就业再就业工作，努力改善创业和就业环境，千方百计增加就业岗位。建立节约型社会，走循环经济发展之路，努力构建和谐xx。

各位统战人士，全面完成今年的目标任务，我们的工作十分繁重，任务十分艰巨。县政府将在县委的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，在各位统战人士的大力支持和配合下，不畏艰难，埋头苦干，确保全面完成年初确定的各项目标任务，努力实现“十一五”规划的良好开局。

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