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在州委六届*次全体会议上的报告


证各级人大及其常委会依法履行职能,领导和支持州人大常委会修改完善《楚雄彝族自治州自治条例》,对加强和改进人大代表工作作出部署,充分发挥各级人大组织的作用。支持各级政协组织履行政治协商、民主监督和参政议政职能,重视听取政协和各民主党派的意见、建议,重视民主党派和党外干部培养选拔工作,支持具备条件的民主党派建立州级地方组织。各级人大围绕中心、服务大局,通过开展法律监督和工作监督,确保宪法和法律在全州的贯彻施行,为彝州改革发展稳定作出了新的贡献;各级政协围绕党委、政府中心工作,认真开展调查、视察,切实反映社情民意,积极建言献策,为州委科学决策和推进发展作出了新的贡献。进一步加强统战、民族、宗教、侨务工作,加强和改进对工会、共青团、妇联等群团组织的领导,不断推进村务公开、厂务公开、政务公开,充分发挥各族各界的积极作用,切实维护基层群众的民主权利。党管武装和民兵预备役工作进一步加强,“双拥”共建活动广泛深入开展。   我们坚决贯彻依法治国方略,加快推进依法治州进程。认真组织开展以宪法为核心的全民法制宣传教育,以学习贯彻《行政许可法》为契机,增强各级党政机关工作人员的法制观念,提高法律素质。全州行政执法部门及其执法人员依法办事、依法管理的能力进一步提高,依法行政逐步走上规范化、制度化轨道。   州委高度重视社会稳定工作,深入组织开展“严打”整治斗争,加强社会治安综合治理,覆盖城乡、运转灵活的“八大防范体系”基本形成,预防和打击违法犯罪的能力得到提高。各级党委、政府加大矛盾纠纷的排查调处力度,及时化解影响稳定的苗头和事端,努力把各类矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。加强信访工作,开展集中处理,一些群众上访的突出问题得到逐步解决。加强禁毒工作,加大对艾滋病的防控力度。   (四)加强宣传思想工作,推进精神文明建设。州委始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握先进文化的前进方向,把握正确舆论导向,推进精神文明建设,为改革发展稳定提供舆论支持和精神动力。努力探索和把握做好新形势下宣传思想工作的规律和特点。建立社会舆情分析制度、重大情况通报制度和新闻发言人制度,健全重大突发事件快速反应和应急处理机制,及时传播信息,正确引导舆论;坚持“抓精品,创品牌”,努力提高新闻宣传的质量和水平。加强思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动。坚持以思想道德建设为重点,认真实施《爱国主义教育纲要》和《公民道德建设实施纲要》,切实抓好公民基本道德规范普及教育工作。对加强和改进未成年人思想道德建设作出部署,努力为青少年健康成长营造良好环境。着力打造“诚信楚雄”,组织开展诚实守信活动,努力提高公民的道德素质和文明程度。深化文化体制改革,发展彝族文化产业。明确提出要打造彝族文化精品、加快发展彝族文化产业。制定了《关于深化文化体制改革和加快文化产业发展的实施意见》、《深化文化体制改革的总体方案》,推动中国禄丰恐龙城、楚雄彝族文化园等文化建设,发展彝族文化产业有了新的进展。鼓励文艺创作,繁荣文化事业,培养民族文化人才,涌现出一批获国家级奖励的优秀文艺作品。   (五)加强和改进党的建设,提供坚强组织保证。州委始终坚持党要管党和从严治党的方针,紧密联系全面建设小康社会的实践,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设各项工作。我们制定实施了《中国共产党楚雄州委工作规则》、《关于建设学习型领导班子的意见》和《关于进一步加强民主集中制的意见》等制度,对全州县级以上领导班子思想政治建设作出部署、提出要求。自觉接受省委巡视组的督查指导,对照各级干部群众提出的意见、建议,找准我们在实践“三个代表”重要思想、处理改革发展稳定关系、贯彻民主集中制、选拔任用干部和党风廉政建设等方面存在的突出问题,及时认真整改,取得了初步成效。党的十六届四中全会召开后,州委及时学习贯彻会议精神,在组织力量深入开展调查研究、召开州委中心组学习会议集中研讨的基础上,研究起草了《中国共产党楚雄州委关于加强我州党的执政能力建设的意见》(草案)。我们认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,实施六个配套政策,不断推进干部选拔、任用、管理科学化、规范化、制度化,努力建设高素质干部队伍。明确作出“人才立州”的决策部署,制定实施了《关于加强人才工作的决定》和《人才引进办法》,党管人才工作迈出新的步伐。贯彻省委的部署和要求,我们以农村、窗口服务行业、县级以上机关、学校、企业为重点,建立州委常委工作联系点,着力组织实施“云岭先锋”工程,全州基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。我们大力加强党风廉政建设,坚持反腐倡廉领导体制和工作机制,健全完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。认真开展领导干部廉洁自律和警示教育,严格落实党风廉政建设责任制,切实解决损害群众利益的突出问题,纠正部门和行业不正之风,严肃查处违法违纪案件,全州党风廉政建设和反腐败工作健康发展。   总结今年工作,我们深刻地认识到,必须牢固树立和落实科学发展观,牢牢把握发展第一要务,坚持加快发展不动摇,坚持用发展的办法解决前进中遇到的问题;必须始终坚持解放思想、实事求是,一切从实际出发,与时俱进搞改革,务实创新促发展;必须始终坚持立党为公、执政为民,牢记党的宗旨,坚持走群众路线,充分相信和依靠各族群众,切实调动和保护广大基层干部的工作热情和实干精神;必须始终坚持总揽全局、协调各方,充分发挥党委的领导核心作用,调动一切积极因素抓改革、促发展。在总结成绩的同时,我们也要看到,我州支柱产业单一、发展后劲不足,财政增长和农民增收的基础仍显薄弱,县域经济实力不强、活力不足,改革发展中的一些深层次矛盾和问题日益凸现,维护稳定和协调发展任务繁重。这些问题,都需要在今后工作中认真加以解决。   二、提高驾驭社会主义市场经济的能力,推进全州经济既快又好地发展   明年是“十五”计划的最后一年,做好明年工作,对于全面完成“十五”计划的目标任务,具有十分重要的意义。全州各级组织和党员干部一定要坚持发展这

《在州委六届*次全体会议上的报告(第2页)》
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