市委第二批党员先进性教育活动实施方案

织党员进一步征求群众意见，对照保持党员先进性的具体要求进行党性分析，开展批评和自我批评。进行党性分析，开展批评和自我批评，要坚持“七个必须”，做到真查真访，查必认真，访必细致。一是征求群众意见，必须深入到基层和服务对象。对有行政职能的事业单位，组织社会各界代表开展“评风”活动，向社会各界发一次征求意见函，搞一次基层单位或服务对象参加的民主测评，让基层单位和服务对象帮助查找问题。还可采取设立意见箱，发放征求意见表，召开座谈会，个别访谈，设立网站等适当方式广泛征求群众意见。二是开展谈心活动，必须多层面开展最广泛交流。要结合各单位的实际情况有针对性地在党员与党员、党员与党员干部、党员与党组织、党员与群众之间要真诚地进行谈心，让本单位、本支部党员群众在平等交流中提意见、找问题，互相帮助，加强团结，增强凝聚力、向心力、战斗力。三是撰写党性分析材料，必须做到深刻、具体。在深入征求意见的基础上，组织党员和党员领导干部，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，全面总结自己的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，特别是廉洁自律等方面的问题，从世界观、人生观、价值观等多方面剖析思想根源，形成党性分析材料。年老体弱和没有书写能力的党员，经党组织批准，可不撰写分析材料。四是召开专题组织生活会，必须认真地层开批评与自我批评。支部通过召开专题组织生活会的形式，组织每个党员按照准备好地党性分析材料，逐个进行对照检查，开展自我批评，党员之间互相评议，开展批评。经党组织批准不撰写分析材料的党员，可口头开展批评和自我批评。五是召开支委会，必须对每个党员提出评议意见。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，对党员提出的批评意见要认真梳理，根据梳理的情况对每个党员提出具体的评议意见。六是向党员反馈评议意见，必须具有针对性。党支部要向每个党员本人如实反馈评议意见，指出存在的问题，指明整改的方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，督促其认真改正。七是通报评议情况，必须接受群众的监督。认真结合每个党员的评议情况，在支部内以适当的形式进行通报。党支部要认真总结评议情况，以张榜公示、召开群众座谈会等方式在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。各党委的民主生活会要实施“五项机制”，充分发挥民主生活会的作用；实行征求意见公示制．提前通报民主生活会召开的时间和主题，广泛征求不同层面人员的意见和建议，并进行认真梳理，分类排列，会前进行公示，主动接受群众监督。实行会议内容旁听制．在召开民主生活会时，邀请党员、群众代表和基层单位的主要负责人列席旁听。会后，及时征求旁听人员的意见。实行会议效果评估制．上级领导干部参加下级党组织民主生活会，要认真负责程序把关，对于没有上级领导和督导组人员参加的，组织部门不予批准召开。同时，按照民主生活会有关要求，根据准备情况、问题查摆和剖析情况、解决问题的具体措施等方面内容，定领导班子民主生活会的质量评估标准，确定优、良、中、差四个档次，并进行情况通报。实行会议情况通报制。各级党组织民主生活会结束后，将查摆出的主要问题及整改措施向上级党组织和本单位全体职工报告和通报，让广大党员和群众了解民主生活会解决了哪些实际问题，促使党员干部自觉接受监督。实行整改措施考核制．对确定的整改措施实施目标考核，进行跟踪问效。由市委先进性教育督导组会同市委组织部采取抽查、个别谈话、  民主测评等方式，考核民主生活会确定的整改措施是否落实到位，  问题是否解决，效果是否明显，群众是否满意。对于没有完成整改任务的班子和班子成员，在年末组织考核中不能评为称职以上等次。

第三阶段：整改提高。对群众提出的意见和分析查摆出的问题，党员个人、基层党组织和领导班子要分别制订整改措施，坚持做到“六个不放过”(整改措施不切实际，给群众“开空头支票”的不放过；具备整改条件而不整改的不放过；本地区、本单位、本部门群众反映的热点、难点问题能解决而未解决的不放过；“两风”建设没有明显好转的不放过；未进行整章建制的不放过；群众测评满意度不高的不放过。)和“六个公开”(做到公开查摆的主要问题，公开民主评议的结果，公开制定整改的措施，公开整改时限和责任人，公开整改结果和组织处理的结果，公开建立的各项规章制度)，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，确保整改到位。要抓住群众反映强烈的影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题立改立行，力求实效。党员领导干部的整改，要为其他党员做出表率。党组织制定和落实整改措施的情况，要在一定范围内向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固扩大整改成果的工作。一要认真进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量限时解决；暂时解决不了的问题，要向群众做出说明，并提出具体的整改计划；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二要把握好相关政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革、稳定和推进全面建设小康社会建设上来。要对经教育不改、不符合党员条件的党员，根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。三要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。在坚持好“三会一课”、民主评议党员等制度的基础上，进一步建立健全党员目标管理、党籍管理、党组织关系管理、流动党员管理等制度。先进性教育活动中，还要注意做好发展党员工作，把那些

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