在阎良区农林系统工作会议上的讲话
（三）加强作风建设，保持良好状态，推动工作落实
作风问题，说到底就是工作态度与工作方法问题，工作态度的好坏，直接关系着工作任务的能否落实。按照尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风的要求，和“领导坚强、道德高尚、服务优质、秩序优良、管理优化”的行业创建目标，扎实做好系统行风评议和纠风工作，努力创建“行业示范（窗口）单位”。要充分利用一切条件，争取各方支持，不断改善职工生活条件，把农业系统建设成为心齐气顺、风正劲足、创新实干的和谐团队。要积极在党员干部中开展“讲党性、讲政治、讲原则、讲奉献、讲纪律，树立政治立场坚定、本领过硬的形象，树立公道正派、清正廉洁的形象，树立奋发进取、开拓创新的形象，树立实事求是、注重实效的形象，树立团结协作，艰苦奋斗的形象”的“五讲五树”活动。要按照新时期党员先进性要求和建设现代农业与新农村的需求，大力培养党员干部，不断增强其贯彻落实科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力和依法办事的能力，充分发挥好党员干部的先锋模范作用。以深入推进系统的形象建设,加强能力建设和行风建设积极改进领导方式和领导方法，着重以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加强检查监督，促进农业各项工作任务的落实。
四、着眼当前，着力抓好以下七方面工作
同志们，虽然农历春节即将来临，但是我们农业工作的性质和当前暖冬气温的存在，决定了我们的工作还不能停止，眼前还有一些急需的工作要认真去做。局党委要求局属各支部、各单位要站在深入贯彻中央1号文件精神，积极构建和谐农业的高度，统一思想认识，凝聚工作动力，要切实加强对开展好各项工作的组织领导，定出切实可行的工作计划与工作安排，处理好个人与集体的关系，工作与生活的关系，加强与上级业务部门、农业科研院所、相关涉农部门、社会知名人士的联系和沟通，争取他们在技术、信息、政策、项目、资金方面的大力支持，确保每项工作都是有人抓、有人管。当前要重点抓好以下七方面工作：
一是要认真学习贯彻各级农业工作会议精神。今年，中央把加快建设现代农业作为1号文件出台，全省农业工作会议、区委九届二次全会、区人大九届五次会议也已召开，有关农业工作的方针政策和指导思想已经明确，为我们今后农业工作指明了方向。全体干部职工要结合农业工作实际与自身实际，认真进行学习，领会精神实质，把握政策导向，作好思想理论武装，增强工作指导能力，确保工作顺利开展。二是切实抓好动物防检疫工作。春节前后，正是动物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他动物疫病多发期。在动物防疫工作中，认真做好强制防免，防疫工作切实做到镇（街）不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针，确保全区无动物疫情发生。严格按照依法检疫程序要求，切实做好宰前宰后检疫工作和市场肉品检查工作，确保全区人民吃上“放心肉”。三是抓好农民技术培训工作。当前，甜瓜育苗已经开始，今年又要防止倒春寒气候发生，节前和春节期间，农技站要及时组织技术人员、农民专家深入田间地头，指导农民育好苗，为来年甜瓜丰收打好基础，信息办要充分发挥电子农务的作用，通过手机短信的形式，向农民提供及时准确的信息服务。四是切实加强农产品质量检测工作，确保上市农产品质量安全。春节将至，农产品特别是水果、蔬菜集中上市，要组织人员深入各大农贸市场、超市对市场的水果、蔬菜进行集中检测，做到周检2-3次，确保全区人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生产工作。一方面组织技术人员、深入田间地头，指导农民整好地块，为早春瓜菜生产做好准备工作。另一方面组织开展农资市场检查整治工作，严厉打击假冒农业投入品上市，切实净化农资市场，确保农民购买的农资产品质优可用。六是切实做好矛盾纠纷和安全生产的排查、调处工作。各单位要制定切实可行的预案，对出现的不稳定的苗头，采取有效办法，及时解决，认真排查和消除各单位的安全隐患，确保春节期间局系统安全稳定。七是做好单位困难职工的慰问工作。春节临近，要切实做好对困难职工、退休党员干部、农村贫困户的献爱心送温暖工作，让他们过一个温暖的春节，真正把党员干部爱心的落到实处。
同志们，面对新形势，做好2008年农业工作意义深远，责任重大，机遇很好，要求很高。我们必须认真按照省市农村、农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“农兴我荣，农衰我耻”的行业精神，发扬求真务实，真抓实干的作风，带着“把农民的事当作自己的事干”的工作热情，把思想、精力和行动集中到农业工作中，落实到农业工作中，不断提高工作执行力，努力实现农业新跨越，再创农业新辉煌。
谢谢大家。
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的检测和监控；成立了区农产品质量安全检验监测中心，建成了新兴、北屯、武屯3个农产品产地检测点，人员已到位，购置了检测设备，各项工作已有序开展，有效地保障了农产品质量安全。
-----10条农田机耕生产路建设超额完成。共修建生产路54.3公里，超额完成了计划任务。其中，围绕农业综合开发工程，修建生产路21公里；环绕各示范园修建生产路33.3公里。机耕生产路的修建，使农民进入田间大棚进的去，出的来，有效地保障了了瓜菜等农产品畅通外运。
（三）农业其他重点工作顺利完成。
----完成了农业基础设施建设任务，农业综合生产能力得到提升。全年修复和新打机井45眼，修复衬砌“U”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋线16公里，完成1.4万亩中低产田的测土化验和配方施肥，有效降低了农业生产成本，极大地提升了农业抗御自然风险的能力。
----农业社会化服务体系建设取得新进展。全年，围绕农业主导产业，发展农民专业合作经济组织4个，使全区农民专业合作经济组织达到了19个，提高了农民的组织化程度。
----动物疫病防控成效显著，全区未发生重大疫情。动物防疫采取“重点突破、群防群控、综合防治、全面落实”的工作方法，使全区猪、牛、羊W病分别免疫8.35万头、2.42万头、6.34万只，免疫挂标建档率均达100；高致病性禽流感免疫135.11万羽，免疫率100；猪瘟、鸡新城疫分别免疫8.15万头、115.81万羽，免疫密度分别超过95.1和93.3。被市农业局评为“全市动物疫病防控工作先进单位”。
----科技服务手段不断创新，技术转化有了新成果。今年，我们举办了甜瓜产业发展论坛会，邀请各界人士共商甜瓜发展大计，理清了甜瓜产业的发展思路；与联通公司联手，在全市率先建立“手机短信和电子农务”平台，通过《**农业专栏》、协会远程视频教学系统，共同发布农产品供求信息、农技知识、农业政策和农业灾害性天气预防等关系农民切身利益的信息与技术；组建农技110专家团，与600余农户结成对子，开展现场讲解授课等技术服务指导活动；小麦繁育基地内选育的“阎麦9710”优良品种获得省级初步审定，今年可参加国家区域试验。
（四）精神文明稳步推进。一年来，我局在区委宣传部、区文明办的指导下，以“抓学习、强素质，知荣辱、树新风，抓落实、促工作”为精神文明建设工作思路，定出系统文明单位创建规划，深入开展群众性精神文明创建工作。一是“三学”活动深入开展，创建“学习型机关”效果明显。通过举办学习园地、党委成员讲党课、中层领导干部学习交流、开展专题学习讨论等方式方法，引导干部职工认真学习党的十六届五中、六中全会和中央一号文件等理论方针政策和涉农法律法规；利用专业培训、后续学历教育、院校老师授课、业务交流研讨等形式，加强业务知识水平的拓展与提升，在系统形成了积极学习、深入学习的良好氛围。二是加强道德教育和行风建设，干部职工的道德素养、行业作风进一步提升。全年以“知荣辱、强管理、树新风、作模范、提升为农服务满意度”为主题，在干部职工中广泛开展“向陋习宣战、争当文明青年”等道德实践活动。通过这些活动的深入开展，使系统干群关系融洽，人心思进，互帮互助，系统和谐稳定，凝聚力和集体荣誉感进一步增强，形成良好的职业道德风尚。三是“创佳评差”活动再获新成效。全年，以争创农业系统省级文明单位为动力，积极开展“诚信**农业”，“行业示范窗口”活动，为系统各项工作的顺利开展提供了强有力的精神动力，使农业各项工作走在全市涉农区县的前列。
----基层党建工作进一步加强。全年以争做“五个模范”（学习进取的模范，尊章守纪的模范，团结协作的模范，敬业奉献的模范和维护正气的模范）为抓手，积极创建“五个好”党组织，开展了学党章、知荣辱、重效能、谋发展，加强新时期党员先进性建设活动，有效提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
----系统综治工作全年实现“六无”目标。一年来，我们以建设“平安**”，创建“安全单位”为契机，认真学习贯彻《信访法》，加大矛盾纠纷的排查调处，加强系统的安全防范工作，扎实做好系统的人口与计生教育宣传工作，实现“系统内领导干部无违法违纪案件、全体干部职工无严重违规违纪案件及刑事案件，单位无重大质量安全责任事故，单位机关无“黄、赌、毒”及酗酒等丑恶不良现象，系统无集体信访上访事件，干部职工无违犯计生政策的“六无”目标，保障了系统的安全稳定。
2006年，由于我们全力以赴，扎实工作，使我们的工作得到各级领导的充分肯定，取得可喜可贺的成绩。先后获得了西安市行政系统先进公务员集体，全省农业系统“创佳评差”活动“最佳单位”（已连续四年），全省农业系统文明单位，城市先进基层党组织，创建“平安**”先进单位，全区“行风建设”先进单位，全区安全生产先进单位，全市动物防疫工作先进单位等众多荣誉。最近，区总工会将我局推荐为“陕西省劳动模范先进集体”。以上荣誉既是各级领导对我们工作的充分肯定，也是我们不断进取的动力源泉。这不仅得益于党的惠农政策的连续出台和不折不扣的贯彻落实，得益于区委、政府的正确领导和省市农业部门的大力支持，得益于各镇街广大农民的积极参与和配合，更是得益于我们有一支能吃苦、肯干事、干实事的干部队伍。在此，我代表农林局党委领导班子，向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。
以上成绩的取得，我有以下几点体会。一是抓调研、理思路是基础，工作方法不断创新。一年来，局党委一班人把调研工作作为一项重要任务来抓。围绕农业主导产业的优化升级、发展思路、以及新农村建设与现代农业建设等诸多方面开展调研。通过举办产业论坛会、外出考察、邀请专家论证，走访种养大户、协会人员，不断探寻农业工作的切入点，明确发展思路，确立产业发展重点，定出主攻方向，成立抓落实领导小组，实行项目到组，任务到人，协调镇街，联系农户，加强对每个项目的组织实施，做好对每项工作的督促检查，使各项工作健康推进。二是抓作风、带队伍是关键，服务手段进一步多样化。对每一项工作，都是站在塑造和树立行业形象的高度，健全相应的组织领导机制，抓好工作落实，确保各项工作有条不紊的开展。不论是在农业的经济工作中，还是在系统的精神文明建设、创卫、综治工作中，都按照“德、勤、严、廉、实、优”的作风要求，管理每位同志。在为农服务中，建立起专业技术指导、基地园区带动、科研院所投入、市场信息支持、协会组织引导等“多位一体”的服务格局。三是抓重点、点带面，示范带动作用明显。全年，突出抓好10个科技示范园、10万亩瓜菜基地、10个生态示范村的建设,发挥了很好的示范带动作用。四是抓学习，形共识，聚集工作合力。我们通过周一集中学习与工作讲评，每季、半年、年终的工作汇报与检查，以及不定期的召开机关干部和基层领导的学习会，认真传达贯彻各级有关农业工作的会议精神，和区委、区政府领导对农业工作的指示，不断地统一思想认识，把干部职工的心思和精力统一到寻找工作的突破口，采取切实措施抓好工作落实上来。
在肯定农业工作成绩的同时，还应看到我们还存在一些亟待解决的问题，这些问题有些反应在工作中，有些出现干部身上。一是我们一些干部服务的意识和本领还不够强，仅仅能完成一般面上的工作，不能够适应新时期农业工作的需要。二是一部分干部思想观念跟不上形式、缺乏开拓创新的工作意识，仍然沿用过去旧的思维方式看待新问题，显然已经不行了。三是个别干部工作缺乏主动性和进取心，得过且过。四是调查研究工作还开展的不够多，也不够深入，有些干部虽然也下乡调研，但只是走马观花，就调研而调研，没有站在解决三农问题的高度，带着对农民的深厚感情去调研，也就发现不了问题，所以调研的质量也就不高。五是当今社会是知识经济、信息经济的时代，现代农业、生物质、健康养殖等新理念新名词应运而生，而我们的一些干部不爱学习、不善于学习，也有些是不会学习，争创工作新业绩也只能是空谈了。六是我们掌握的信息还不够灵敏，缺乏对市场的预见和分析。七是农业服务体系还有待进一步健全。农业科技创新力度不大，农民主动开拓市场、抓订单的意识和能力不够，部分农民专业合作经济组织作用发挥不充分、运作不规范，还有待于进一步加强。以上这些问题，都需要我们在今后的工作中认真对待，深入思考，采取扎实有效的措施加以解决。
二、立足高起点，把握新机遇，切实抓好2008年农业工作
2008年是迎接党的十七大胜利召开之年，也是全面推进社会主义新农村建设的和建设现代农业的关键之年。最近，中央已经下发了一号文件，省市也相继召开了农村农业工作会议，对建设现代农业、推进社会主义新农村建设做了全面的安排部署。我们2008年的工作要紧紧围绕加快建设现代农业，促进农业增效、农民增收、农村和谐这一总体目标，进一步发展优势产业，加快一村一品建设，提高农业综合生产能力，促进全区农业持续、快速、健康发展。
（一）正确把握2008年全区农业工作的总体思路和发展目标
总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照城乡一体化发展战略，以中央一号文件为统领，坚持市场牵动、政府推动、
《在阎良区农林系统工作会议上的讲话(第3页)》
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