市纪委监察局年工作总结暨年工作思路
量，规范执纪执法行为为重点。建立了外来投资工程全程代理服务中心，简化了外来投资的审批手续。各级优办督促有关单位建立健全了规章制度，进一步规范了执法行为；深入企业调查研究，为企业排忧解难，维护投资者合法权益；严肃查处了各类破坏软环境的人和事。市优办共查处各类违规案件件，处理有关责任人员名，为企业减少经济损失或减少乱收费余万元。
⒉着力纠正部门和行业不正之风。突出治理教育乱收费。市委、市政府进一步加强了对这一工作的领导，层层签订了责任状，明确教育局局长、各校校长分别为全系统、全学校制止和纠正教育乱收费第一责任人。市纠风办组织市教育局、物价局等部门多次进行专项督查，全市共查处违规收费案件个，处分党政领导干部、学校校长和有关责任人人。查出违规收费万多元，清退万多元。××区、××县对全县（区）教育经费实行集中核算和物质集中采购，安化县在农村中小学全面实行“一费制”。通过治理，全市中小学乱收费现象得到有效遏制。严厉整治医药购销不正之风。狠抓了对防治“非典”医药用品的监督检查，确保了防治“非典”工作的顺利进行。加大了药品集中招标采购力度，全市家县以上非营利性医院全部参加了招标，家供药企业参加投标，招标采购金额达多万元，占总采购量的，平均折扣率，较××年药品集中采购价格下降了个百分点，向患者让利约万元。继续推行药品价格和医疗收费公示，住院费用“一日一清单”、“病人选择医生”等制度，加强了医德医风建设。切实减轻农民负担。全面落实了涉农收费公示制、国家级贫困县农村中小学校收费“一费制”、农村订阅报刊费用限额制和涉农案（事）件责任追究制四项制度，并加强了监督检查。开展了农机收费的专项治理，查出违规收费万元，作出了清退处理。对资阳区香铺仑涉农案件有关责任人给予了党纪政纪处分，遏制了农民负担的反弹。加强了公（水）路“三乱”的治理，确保实现了我市公（水）路基本无“三乱”的目标。开展了市直重点单位的纠风评议工作和注册会计师执业环境的清理整治工作。
⒊大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目项，查出违纪金额万多元，挽回经济损失万元，纠正返还违纪金额万元，避免经济损失万元，提出监察建议件，处理处分人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能，建成了县级建设市场交易中心个，规范了招标投标管理。查处违法违章工程个，扣押资质证书本，对多个工地采以了强制停工措施，集中拆除严重违法违章建筑处。狠抓了建设工程的质量安全监管，确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为，全市各级纪检监察机关共立案查处件，处理违纪违法人员人，其中党纪处分人，政纪处分人，移送司法机关处理人，促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组，认真开展了土地市场的清理整顿，市本级共清理出历年隐漏案件件，发现新的违法行为起，涉及土地面积亩；区县（市）发现违法行为起，涉及土地面积亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处，全市纪检监察机关共立案起，处分人，其中党纪处分人，政纪处分人，移送司法机关人，查出违法违纪金额余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察的试点单位，选择全市的建设工程招投标、招商引资等项工作作为重点项目，选择市个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位，认真开展了行政效能监察，有效促进了这些单位的行风建设，提高了行政效能。加强了安全生产监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状，将安全生产责任逐级分解落实到人，在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南×县八百弓造纸厂重大火灾事故、××县茅草街渡口“”事故、湘运沅江分公司“”事故等进行了认真的调查处理，对名事故责任人给予了党纪政纪处分，对名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《××市监察局财务监察项目办理程序》，与财政局、审计局联合，对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对××区、××县在××铁路（××段）征地拆迁资金，市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金，××区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡（镇）公路改造工程的全方位监督。成立了××市县到乡（镇）公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡（镇）公路改造工程建设领导小组双重领导下，具体对全市县到乡（镇）公路改造工程建设实行全过程监督，目前工程进展顺利，质量优良，省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查，确保了资金效益的发挥。
（四）治本抓源头工作向纵深发展。
⒈进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上，今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始，进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留项审批事项的基础上削减到项，减幅达；市国土资源局将去年保留的项削减到了项，减幅达。市直个具有行政审批职能的单位，对去年改革保留的个行政审批项目作了再次审核处理，又削 《市纪委监察局年工作总结暨年工作思路(第2页)》
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⒉着力纠正部门和行业不正之风。突出治理教育乱收费。市委、市政府进一步加强了对这一工作的领导，层层签订了责任状，明确教育局局长、各校校长分别为全系统、全学校制止和纠正教育乱收费第一责任人。市纠风办组织市教育局、物价局等部门多次进行专项督查，全市共查处违规收费案件个，处分党政领导干部、学校校长和有关责任人人。查出违规收费万多元，清退万多元。××区、××县对全县（区）教育经费实行集中核算和物质集中采购，安化县在农村中小学全面实行“一费制”。通过治理，全市中小学乱收费现象得到有效遏制。严厉整治医药购销不正之风。狠抓了对防治“非典”医药用品的监督检查，确保了防治“非典”工作的顺利进行。加大了药品集中招标采购力度，全市家县以上非营利性医院全部参加了招标，家供药企业参加投标，招标采购金额达多万元，占总采购量的，平均折扣率，较××年药品集中采购价格下降了个百分点，向患者让利约万元。继续推行药品价格和医疗收费公示，住院费用“一日一清单”、“病人选择医生”等制度，加强了医德医风建设。切实减轻农民负担。全面落实了涉农收费公示制、国家级贫困县农村中小学校收费“一费制”、农村订阅报刊费用限额制和涉农案（事）件责任追究制四项制度，并加强了监督检查。开展了农机收费的专项治理，查出违规收费万元，作出了清退处理。对资阳区香铺仑涉农案件有关责任人给予了党纪政纪处分，遏制了农民负担的反弹。加强了公（水）路“三乱”的治理，确保实现了我市公（水）路基本无“三乱”的目标。开展了市直重点单位的纠风评议工作和注册会计师执业环境的清理整治工作。
⒊大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目项，查出违纪金额万多元，挽回经济损失万元，纠正返还违纪金额万元，避免经济损失万元，提出监察建议件，处理处分人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能，建成了县级建设市场交易中心个，规范了招标投标管理。查处违法违章工程个，扣押资质证书本，对多个工地采以了强制停工措施，集中拆除严重违法违章建筑处。狠抓了建设工程的质量安全监管，确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为，全市各级纪检监察机关共立案查处件，处理违纪违法人员人，其中党纪处分人，政纪处分人，移送司法机关处理人，促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组，认真开展了土地市场的清理整顿，市本级共清理出历年隐漏案件件，发现新的违法行为起，涉及土地面积亩；区县（市）发现违法行为起，涉及土地面积亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处，全市纪检监察机关共立案起，处分人，其中党纪处分人，政纪处分人，移送司法机关人，查出违法违纪金额余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察的试点单位，选择全市的建设工程招投标、招商引资等项工作作为重点项目，选择市个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位，认真开展了行政效能监察，有效促进了这些单位的行风建设，提高了行政效能。加强了安全生产监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状，将安全生产责任逐级分解落实到人，在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南×县八百弓造纸厂重大火灾事故、××县茅草街渡口“”事故、湘运沅江分公司“”事故等进行了认真的调查处理，对名事故责任人给予了党纪政纪处分，对名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《××市监察局财务监察项目办理程序》，与财政局、审计局联合，对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对××区、××县在××铁路（××段）征地拆迁资金，市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金，××区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡（镇）公路改造工程的全方位监督。成立了××市县到乡（镇）公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡（镇）公路改造工程建设领导小组双重领导下，具体对全市县到乡（镇）公路改造工程建设实行全过程监督，目前工程进展顺利，质量优良，省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查，确保了资金效益的发挥。
（四）治本抓源头工作向纵深发展。
⒈进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上，今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始，进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留项审批事项的基础上削减到项，减幅达；市国土资源局将去年保留的项削减到了项，减幅达。市直个具有行政审批职能的单位，对去年改革保留的个行政审批项目作了再次审核处理，又削 《市纪委监察局年工作总结暨年工作思路(第2页)》
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