保存桌面快捷方式 - - 设为首页 - 手机版
凹丫丫旗下网站:四字成语大全 - 故事大全 - 范文大全
您现在的位置: 范文大全 >> 演讲稿 >> 领导讲话 >> 思想宣传 >> 正文

县委书记在2008年县委全体(扩大)会议上的讲话


中具有得天独厚的优势,非常有利于我们在更大范围内开展多层次、多渠道的对外合作,为我县推进结构调整,促进又好又快发展注入新的强大动力。五是从我们自身的条件来看,已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展优势。虽然我们还面临着区域经济激烈竞争和宏观政策调整所带来的压力,以及产业政策限制、贸易技术壁垒、要素瓶颈制约、人才队伍匮乏所造成的困难,但这些压力和困难我们有,其他地区也有,谁解决的好、谁先解决,谁就能变压力为动力、变困难为机遇、变被动为主动。

当前,机遇和挑战同在,希望与困难并存。我们既要清醒认识形势的严峻性,增强加快发展的紧迫感,又要充分看到条件的有利性,坚定做好工作的自信心,倍加珍惜来之不易的政治局面和社会环境,紧紧抓住千载难逢的发展机遇和利好因素,因势利导,趋利避害,卓有成效地做好2008年的工作。

二、全面贯彻落实科学发展观,强力推进经济社会又好又快发展

2008年是我县经济社会发展进入新阶段、加快推进社会主义和谐新___建设的重要一年,也是全面落实县第十一次党代会精神、奋力实现“两个率先”的关键一年。今年经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照中央经济工作会议提出的“四个着力、三个相协调、一个本质”的要求,围绕“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___,全面推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设,大力加强党的建设,全面加速,奋力跨越,努力开创___科学发展、和谐发展的新局面。

今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值70亿元,增长20;财政收入6亿元,增长20;全社会固定资产投资35亿元,增长32;社会消费品零售额21亿元,增长14;农民人均纯收入2460元,增长10;引进市外资金15亿元,比上年目标增长100;城镇登记失业率控制在4以下,人口自然增长率控制在8‰以内。

重点抓好以下几方面的工作。

第一,强力推进工业强县战略,加快工业经济扩量增效。工业是立县之基,强县之本。要紧紧抓住工业化这一县域经济发展的“牛鼻子”,坚持发挥比较优势和发展特色产业的原则,围绕资源办工业、围绕项目办工业、围绕优势企业办工业,深入推进“5511”计划,大力发展煤电、化工、造纸、医药、农产品加工五大支柱工业。

一要大力发展特色产业。做大做强煤电化基地,确保刘庄煤矿达产、谢桥煤矿稳产,力争罗园煤矿开工建设,刘庄深部煤矿进入开工准备,促成刘庄坑口电厂、刘庄矸石电厂全部开工,依托四大煤矿、两大电厂,以及___煤化工基地和国投新集集团辅助基地,全力打造颍河北岸煤电化循环经济园区。

二要大力发展骨干企业。确保鑫泰化工“1830”技改扩建、天都纸业热电联产和金太阳药业新药开发项目尽快竣工投产,促成鑫泰化工已进入省“861”行动计划的30万吨合成铵、20万吨甲醇、52万吨尿素项目早日付诸实施,支持鑫泰化工和六国集团的强强联合,力争年销售收入超亿元的企业达5家以上。

三要大力发展循环经济。坚持生态立县不动摇,走节约发展、清洁发展、安全发展之路,鼓励企业加强自主创新,提升技术水平,扶持发展低能耗、低污染、高利用、高效益的企业,延伸产业链条,实现资源的循环利用,促进关联企业配套集聚。

四要大力加快园区建设。立足发展园区工业,打造工业块状经济,促使资金、技术、人才等生产要素向园区集中;拓展园区空间,积极扩大园区土地储备,不断完善园区基础设施,全面完成一期规划内的厂房、道路、码头、自来水厂等基础设施建设,尽快启动二期规划;完善园区管理,经济环境监督办、招商办与园区管委会同处办公,与行政服务中心联网并办,同时实行积极的招商促进政策,“谁引进、谁受益”,“园区办厂、原地(招商引资乡镇)纳税”,吸引外地和乡镇引进项目入驻工业园区,争取全年工业园区建设投入3亿元以上,入园新企业30家以上,打造新的工业经济增长点。

第二,努力扩大对外开放,着力提高招商引资的规模和水平。继续把招商引资作为扩大开放、加快发展的重中之重,创新机制、优化环境、灵活方式、增强效果,使招商引资成为经济发展的“助推器”。

一是依托项目抓招商。加强项目建设,增加项目投入,立足自身优势,围绕政策导向,把握宏观走势,精心论证、筛选、编制一批针对性强、可行性好、命中率高、影响力大的优势项目,不断充实完善“5511”项目库,吸引外资外商和上级政策性扶持,获取更多的项目资金。

二是突出重点抓招商。以工业招商为核心内容,以工业发达地区为重点区域,瞄准产业结构宏观调整的良机,主动承接发达地区产业梯度转移,积极引进劳动密集型、资源综合利用型、配套协作型工业,努力融入发达地区工业产业链,参与产业配套和市场细分,拓展我县工业发展空间。

三是创新手段抓招商。采取以情招商、以商招商、驻点招商、网上招商、会展招商等方式,广泛吸引外来投资;落实招商引资激励机制,倡导全民招商,重奖有功人员,充分调动招商引资的积极性,形成“人人抓招商、时时抓招商、处处抓招商”的强大合力。

四是优化环境抓招商。把环境作为招商引资的生命线,着力打造优良的软硬环境。创造优美舒适的人居环境,加强城市基础设施建设,完善城市功能,提升城市品位,积极争创省级文明城市,着力打造绿色___;创造安定团结的社会环境,坚持“打防并举、标本兼治”的方针,落实社会治安综合治理措施,严厉打击各种刑事犯罪,着力打造平安___;创造优质高效的服务环境,深入开展机关效能建设,完善行政服务中心、经济发展环境监督办公室建设,开展行政执法单位和公共服务部门政风行风评议活动,把限时办结制、一站式服务制、首问负责制落到实处,严厉查处破坏环境、影响发展的单位和个人,着力打造效率___;创造诚实守信的信用环境,大力提倡重信守诺,深入开展诚信建设活动,加强银企沟通与合作,积极营造讲诚实、重信誉的社会氛围,着力打造诚信___。

第三,统筹城乡发展,扎实推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,坚持立足实际,尊重群众,科学规划,分类指导,积极稳妥、循序渐进地推进社会主义新农村建设。加大农村基础设施投入。按照“规划先行、试点带动、稳步推进”的要求,不断加大对农村的投入,继续实施学校危房改造和农田水利基本建设三年规划,加快通村道路升级步伐,不断提高广播电视、网络通讯和供电质量,逐步扩大安全饮水、沼气使用和新农合的覆盖面,切实改善农民生产生活条件。加快发展现代农业。注重用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经济形式推进农业,用现代发展理念引领农业,进一步扩大“绿色产品”和“无公害农产品”标准化生产基地,发展壮大畜牧、水产、蔬菜、林果等优势农产品基地,积极扶持管仲贡米、仁和粉丝等知名品牌做大做强,形成一批辐射带动力强、资源支撑面大、群众受益面广的龙头企业;注意培育各种形式的流通组织,壮大农村营销队伍,发展各类农产品市场,形成功能齐全、覆盖城乡的商品流通体系,促进农业产业化和劳务输出。全面深化农村改革。深化以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为核心的农村综合改革,推进乡村区划调整,加快建立农村基层工作新机制,加大对农民的知识技能、政策法律培训,提高农民素质,扩大基层民主,发挥农民在社会主义新农村建设中的主力军作用。

城镇化是实现强县富民的有效结合点,是推进农村工业化和现代化的有效载体。要按照“一手抓新建和改造,一手抓管理和服务”的思路,建设以县城为中心,以中心镇为骨干,以农村为腹地的,众星拱月、辐射全县的城镇体系。一是加快县城扩容提质步伐。按照改造老城区、提升一片,启动新城区、带动一片,开发江心洲、美化一片的要求,加强老城区改造,抓好污水处理、垃圾处理和城河治理,进一步完善基础设施,提升老城品位;加快新城区建设,完成城北新区4.6平方公里基础设施及配套设施建设,全面启动政务中心、会议中心和行政服务中心及配套的商场、宾馆、学校、医院建设,抓好刘庄煤矿后勤基地建设的衔接和服务工作,初创现代化新城;抓好江心洲建设,全面启动江心洲管仲纪念广场和主题公园建设,打造滨河风光带;规划实施环城公路和防护林带,抓好县城至八里河、刘庄煤矿以及城北新区至工业园区的“三路三桥”建设,放大城市规模,形成南有旅游景区、北有工业基地的组团式布局,打造一百平方公里城区规模。二是带动小城镇开发建设。在舞活县城龙头的基础上,切实加强小城镇规划建设,以首批进入全省新农村建设示范镇的谢桥、汤店、红星镇和其他中心镇为重点,因地制宜,科学规划,逐步建成以一批旅游型、工贸型、商贸型、服务型小城镇为支撑的,规模适度、布局合理、各具特色、协调发展的小城镇体系,增强城镇的聚集效应和辐射效应,促进农村人口向强镇集聚,涉农产业向强镇集中,努力使城镇真正成为统筹城乡发展的平台。三是加强城镇管理和服务。围绕创建省级文明县城和社会主义新农村建设,进一步完善城镇管理机制,认真整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠,切实改善城镇卫生,美化人居环境,规范市场秩序,营造文明、整洁、和谐、有序的城镇环境。

第四,积极拓宽领域和范围,大力发展现代服务业。随着工业化、城镇化进程的加快,居民消费水平的提高,对服务业的需求不断增加。目前,我县服务业发展相对滞后,加快服务业发展刻不容缓。要在巩固提高传统生活性服务业的同时,加快发展金融保险、物流配送、综合商务、会计审计、咨询评估等现代生产性服务业。要进一步整合旅游资源,加大开发力度,依托小张庄、八里河两个环保“全球500佳”,八里河、迪沟两个国家4A级风景区和管鲍祠、尤氏庄园两个省级文物保护单位,加大旅游宣传,丰富景点内容,提升景区质量,优化旅游服务,变一日游为多日游,变短线游为长线游,增加游客逗留时间;发挥生态文化优势,积极挖掘民间歌舞、历史名人、古代传说等文化底蕴,大力发展生态游、风情游、农家游、工矿游,尽快把___旅游融入全国、全省旅游网络,打造平原旅游胜地;围绕旅游经济,开发旅游周边产品,提高旅游经济的带动力。努力通过做大规模,拓宽领域,提高水平,做大做强现代服务业,使之成为我县经济的一个重要增长极。

第五,不断加大改革创新力度,着力解决制约发展的各种因素。加快推进重点领域和关键环节的改革和创新,切实解决观念体制机制的制约。

一要解放思想,解决观念制约。坚持用科学理论武装干部头脑,以学习考察拓宽干部视野,坚决破除因循守旧、安于现状、消极等待、无所作为的思想,牢固树立勇于探索、敢于创新、抢抓机遇、开拓进取的精神,扫除一切不利于全面加速、奋力跨越的思想障碍,把思想统一到一心一意谋发展、千方百计快发展、改革创新促发展、扎实苦干求发展上来。

二要深化改革,解决机制制约。以转变政府职能为重点,加大行政管理体制改革力度,加快建设服务政府、责任政府、法制政府。深入推进机关效能建设,在巩固减少审批环节、提高服务效能的同时,增强服务意识,走出机关,深入基层,为发展出谋划策,为群众排忧解难。加快推进企业改革,按照“整体推进、重点突破、拓宽思路、分类指导、抓住关键、务求实效”的原则,实现“两置换、一转换”,盘活存量、扩大增量,力争做到改一个成一个,改一个活一个,改一个发展壮大一个。深入贯彻落实《安徽省中小企业促进条例》和县委、县政府即将出台的《关于开展全民创业行动的实施意见》,落实创业政策,降低创业门槛,拓展创业空间,优化创业环境,扎实推进全民创业,放手发展非公有制经济。

三要创新方法,解决要素制约。成立高规格的土地管理委员会,统筹解决建设用地问题。认真做好项目用地报批工作,以项目带土地指标,今年要至少争取到1万亩用地指标;进一步加大土地整理复垦力度,力争新增整理复垦土地不低于1万亩;切实加强集约用地,优化配置存量土地,通过重组、整合、置换等方法,提高土地利用率。继续从7个方面入手,多渠道筹集建设资金,加强财源建设,做大财政蛋糕,增加地方可用财力;发挥银行主渠道作用,充分利用担保集团,争取在银行信贷支持上实现突破;继续抓好土地资产经营,加大招标拍卖力度,增加土地收益;坚持用市场化手段进行融资,千方百计启动民间资本;积极申报各类投资项目,争取国家和省里的各项资金,切实解决制约发展的要素瓶颈。

第六,坚持以人为本,高度关注民生,着力构建社会主义和谐新___。坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置,认真落实各项就业政策,积极创造更多的就业岗位,鼓励企业扩容吸纳就业,能人创业带动就业,职工提高技能自谋职业,不断拓展就业空间。制定、完善和落实促进就业再就业的各项优惠政策,积极实施消除零就业家庭计划。加快建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,进一步扩大各项社会保险覆盖面,完善城镇居民最低生活保障、被征地农民生活补助、农村特困群体救助制度,积极探索农村养老保险办法,建立和完善社会救助体系,切实帮助城乡低收入群体解决住房、医疗和子女就学等困难。

加大教育、卫生等社会事业投入。加快解决教育资源分配失衡、教育基础建设发展滞后问题;完善城乡公共卫生体系、重大疾病防控体系,加强食品药品安全监督管理,深化新型农村合作医疗试点,着力解决人民群众关心的“上学难、上学贵,看病难、看病贵”等问题。

高度重视维护社会稳定。继续开展领导干部带头接访,带头下访,带头处理重大疑难信访案件,建立和完善社会预警机制和矛盾排查调处机制,引导群众以合法合理的形式表达利益诉求。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,积极防范和打击邪教活动。加强安全生产管理,严防重特大事故发生。完善和落实安全稳定工作领导体制,严格执行安全稳定工作责任制和责任追究制。

三、不断加强党的执政能力建设,努力开创科学发展的新局面

第一,努力提高领导科学发展的能力。在这次中央经济工作会议上,胡锦涛总书记明确要求各级领导干部要加强学习,提高贯彻落实科学发展观的“四种能力”,就是要学习现代经济知识,提高驾驭市场经济的能力;学习科技知识,提高推进自主创新的领导能力;学习管理知识,提高管理社会的能力;学习法律知识,提高依法办事的能力。这对我们各级领导干部都是新的更高的要求。面对新形势、新任务、新要求,我们要按照中央和省委、市委的要求,继续深入学习党的基本理论,用马克思主义最新理论成果武装头脑,坚持解放思想,实事求是,与

《县委书记在2008年县委全体(扩大)会议上的讲话(第5页)》
本文链接地址:http://www.oyaya.net/fanwen/view/96813.html

★温馨提示:你可以返回到 思想宣传 也可以利用本站页顶的站内搜索功能查找你想要的文章。