坚持以科学发展观努力把我市食品安全提高到新水平
配送单位和学校食堂等专项检查,继续推进餐饮业食品卫生量化分级管理,加强以餐饮具消毒为重点的餐饮食品卫生监督管理。加强大型活动和节假日食品卫生监督管理,制定卫生监督工作方案,提前介入,重点监管,做好服务,抓好大型活动和节假日食品卫生监督,认真做好食物中毒预防控制。
(五)深入开展食品安全专项整治行动。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效预防重大食品安全事故的发生。按照全省食品生产加工业三年整治的实施方案,在全面普查整治的基础上,继续下大力整顿行业性、区域性食品质量问题,组织开展以食品生产加工小作坊和滥用食品添加剂、非食品原料等为重点的专项整治。加强农业投入品整治工作,采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治。整顿规范食品流通市场秩序,加大对制假售假窝点的打击和无证无照经营行为的查处力度。强化生猪屠宰监管,严厉查处私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法行为。以防控食物中毒及食源性疾病为重点,加强餐饮和食堂等消费环节的监督检查。针对我市社会反映强烈又需相关部门联合执法的突出的食品安全问题,集中开展全市性的联合行动。对事实清楚、危害严重的典型案例要公开曝光,依法严肃处理,惩治违法,警示后人。
(六)不断完善食品安全标准体系和检验检测体系。坚持依靠先进科技,不断增强技术支撑能力,提升食品安全监管水平。按照国家有关部门《关于加强食品安全标准体系建设的意见》,全面完成全市食品生产企业的产品标准清理工作,确保食品标准符合国家强制性要求,消除无标生产。加强食品检测体系建设,统一规划、协调实施,重点抓好国家级、省级食品质量安全检验检测机构;完善市、县食品质量安全检验检测机构,从产业结构、流通和消费需求出发,合理布局,明确不同级别、不同类别、不同规模检测机构之间的职能分工,加强不同类型检测机构在功能上的相互衔接与配合,充分发挥检测体系的整体效能,不断提高检测能力和检测水平。要积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,进一步提高产品质量。
(七)加大食品安全宣传教育工作力度。食品安全宣传工作要贯穿食品安全监管的全过程。要加强对食品安全宣传教育的组织领导,健全食品安全宣传教育组织协调机制,更好地发挥政府、社区、企业、学校、新闻媒体的作用,采取多种形式,丰富宣传内容,扩大宣传教育的广度和深度。重点做好食品安全专题宣传,组织蔬菜、水果、粮油等重点食品信息及食品质量监督检查信息的发布,保障人民群众对食品安全的参与权、知情权,营造人人知晓、人人有责、人人参与的良好食品安全氛围。宣传教育要坚持正面宣传为主,重点宣传重视质量、讲求信誉的典型,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,发挥其鼓励先进、引导消费的作用。
(八)做好保健品、化妆品安全工作。严格按照保健食品卫生许可证和GMP的要求进行许可审查和监管,严厉查处无卫生许可证和未通过GMP生产加工保健食品的行为。严厉打击对保健食品添加未经批准的原料、药物等非食品原料的行为。食品药品监管部门和工商部门要加强配合,规范保健食品广告行为。食品药品监管部门要做好保健食品广告的监测工作,涉嫌违法的,移送工商部门处理。工商部门重点查处未经批准发布和夸大宣传疗效的保健食品广告的行为,及时将查处结果反馈给食品药品监管部门。要建立保健食品和化妆品安全信息收集、发布机制,做好市场信息的汇总分析工作。
(九)切实加强食品安全队伍建设。食品安全监管面广、任务重,对监管系统的同志有较高的要求。特别是食品药品监管局组建时间不长,不少同志还是从其他岗位交流到这一岗位,因此提高自身素质,加强食品安全监督管理队伍建设,就显得尤为重要。食品安全监管系统的同志们要加强学习,学政治、学法律、学业务,增强依法行政能力。要进一步建立健全各项工作制度,不断完善工作机制,提高工作水平和办事效率,真正成为一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、勤政廉洁、行动快捷的执法队伍。
最后,我想说说星期天中央电视台每周质量报告节目曝光的我省、我市铁皮枫斗晶问题。市政府、市食安委对此十分重视,已进行了多次研究,我们的基本态度很明确:
_.非常欢迎包括新闻媒体在内的各方面对我市食品安全工作的监督。中央电视台的曝光给我们吃了一帖清醒剂,是苦口良药。我们在看到成绩的同时,更要看到存在的问题,而且有些问题还是非常严重的,要进一步增强工作责任感和紧迫性。
_.对节目中反映的问题我们绝不姑息,绝不回避。我们已要求有关企业自查自纠,同时组织质监、卫生、工商、食品药品监管部门对杭州登峰营养保健品有限公司进行检查,由工商部门对吴山花鸟市场进行检查,查清问题,分析原因,依法严肃处理。
_.举一反三,从种植到消费的各个环节加强监管工作。同时,我们也要求企业加强管理,增强诚信意识,严格自律,以实际行动维护市场形象。
同志们,“民以食为天,食以安为先”,食品安全任重道远。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观,不断增强食品安全责任感、紧迫感和使命感,扎实工作、开拓进取,为确保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,为建设平安杭州、和谐某地作出新的更大的贡献。[1]
《坚持以科学发展观努力把我市食品安全提高到新水平(第4页)》
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(五)深入开展食品安全专项整治行动。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效预防重大食品安全事故的发生。按照全省食品生产加工业三年整治的实施方案,在全面普查整治的基础上,继续下大力整顿行业性、区域性食品质量问题,组织开展以食品生产加工小作坊和滥用食品添加剂、非食品原料等为重点的专项整治。加强农业投入品整治工作,采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治。整顿规范食品流通市场秩序,加大对制假售假窝点的打击和无证无照经营行为的查处力度。强化生猪屠宰监管,严厉查处私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法行为。以防控食物中毒及食源性疾病为重点,加强餐饮和食堂等消费环节的监督检查。针对我市社会反映强烈又需相关部门联合执法的突出的食品安全问题,集中开展全市性的联合行动。对事实清楚、危害严重的典型案例要公开曝光,依法严肃处理,惩治违法,警示后人。
(六)不断完善食品安全标准体系和检验检测体系。坚持依靠先进科技,不断增强技术支撑能力,提升食品安全监管水平。按照国家有关部门《关于加强食品安全标准体系建设的意见》,全面完成全市食品生产企业的产品标准清理工作,确保食品标准符合国家强制性要求,消除无标生产。加强食品检测体系建设,统一规划、协调实施,重点抓好国家级、省级食品质量安全检验检测机构;完善市、县食品质量安全检验检测机构,从产业结构、流通和消费需求出发,合理布局,明确不同级别、不同类别、不同规模检测机构之间的职能分工,加强不同类型检测机构在功能上的相互衔接与配合,充分发挥检测体系的整体效能,不断提高检测能力和检测水平。要积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,进一步提高产品质量。
(七)加大食品安全宣传教育工作力度。食品安全宣传工作要贯穿食品安全监管的全过程。要加强对食品安全宣传教育的组织领导,健全食品安全宣传教育组织协调机制,更好地发挥政府、社区、企业、学校、新闻媒体的作用,采取多种形式,丰富宣传内容,扩大宣传教育的广度和深度。重点做好食品安全专题宣传,组织蔬菜、水果、粮油等重点食品信息及食品质量监督检查信息的发布,保障人民群众对食品安全的参与权、知情权,营造人人知晓、人人有责、人人参与的良好食品安全氛围。宣传教育要坚持正面宣传为主,重点宣传重视质量、讲求信誉的典型,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,发挥其鼓励先进、引导消费的作用。
(八)做好保健品、化妆品安全工作。严格按照保健食品卫生许可证和GMP的要求进行许可审查和监管,严厉查处无卫生许可证和未通过GMP生产加工保健食品的行为。严厉打击对保健食品添加未经批准的原料、药物等非食品原料的行为。食品药品监管部门和工商部门要加强配合,规范保健食品广告行为。食品药品监管部门要做好保健食品广告的监测工作,涉嫌违法的,移送工商部门处理。工商部门重点查处未经批准发布和夸大宣传疗效的保健食品广告的行为,及时将查处结果反馈给食品药品监管部门。要建立保健食品和化妆品安全信息收集、发布机制,做好市场信息的汇总分析工作。
(九)切实加强食品安全队伍建设。食品安全监管面广、任务重,对监管系统的同志有较高的要求。特别是食品药品监管局组建时间不长,不少同志还是从其他岗位交流到这一岗位,因此提高自身素质,加强食品安全监督管理队伍建设,就显得尤为重要。食品安全监管系统的同志们要加强学习,学政治、学法律、学业务,增强依法行政能力。要进一步建立健全各项工作制度,不断完善工作机制,提高工作水平和办事效率,真正成为一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、勤政廉洁、行动快捷的执法队伍。
最后,我想说说星期天中央电视台每周质量报告节目曝光的我省、我市铁皮枫斗晶问题。市政府、市食安委对此十分重视,已进行了多次研究,我们的基本态度很明确:
_.非常欢迎包括新闻媒体在内的各方面对我市食品安全工作的监督。中央电视台的曝光给我们吃了一帖清醒剂,是苦口良药。我们在看到成绩的同时,更要看到存在的问题,而且有些问题还是非常严重的,要进一步增强工作责任感和紧迫性。
_.对节目中反映的问题我们绝不姑息,绝不回避。我们已要求有关企业自查自纠,同时组织质监、卫生、工商、食品药品监管部门对杭州登峰营养保健品有限公司进行检查,由工商部门对吴山花鸟市场进行检查,查清问题,分析原因,依法严肃处理。
_.举一反三,从种植到消费的各个环节加强监管工作。同时,我们也要求企业加强管理,增强诚信意识,严格自律,以实际行动维护市场形象。
同志们,“民以食为天,食以安为先”,食品安全任重道远。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观,不断增强食品安全责任感、紧迫感和使命感,扎实工作、开拓进取,为确保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,为建设平安杭州、和谐某地作出新的更大的贡献。[1]
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