2008年政协主席在政协会议上的讲话
——广泛发动,形成合力,是有效发挥政协作用的重要基础。政协委员是政协工作的主体,各民主党派、工商联是政协的重要参加单位,县区政协是全市政协组织的有机组成部分,社会各界是政协开展工作的群众基础。把各方面的力量团结起来,既是巩固和壮大统一战线的客观要求,也是政协工作的特色和优势所在。几年来,我们紧紧依靠全体政协委员,充分调动各民主党派、工商联、人民团体和县区政协积极性,广泛发动、联合社会各界人士,共同参与政协工作,努力为委员们履行职责创造良好的条件,为各方面力量发挥作用提供广阔的舞台,从而形成强大的合力,有效地发挥了政协组织的整体作用。
——与时俱进,开拓创新,是推动人民政协事业发展的不竭动力。创新是一个民族进步的灵魂。没有创新,我们的事业就没有生机,社会就没有进步。坚持与时俱进,努力开拓创新,对于做好人民政协工作具有十分重要的意义。面对新的形势和新的任务,我们只有在思想认识上与之相适应,在工作方式方法上与之相适应,在精神状态上与之相适应,才能不断地把人民政协事业推向前进。多年来,人民政协在实践中积累了许多宝贵的经验,比如,履行职能要围绕中心,服务大局;要把握团结民主主题,促进大团结、大联合;要发挥专委会基础作用和委员的主体作用;要推进规范化、制度化、程序化建设,等等,这些好经验好做法值得我们珍视,并在实际工作中进一步加以发扬。在推进**跨越式发展的新阶段,政协要取得新的进步,就必须不断拓展政协工作的内容,进一步创新工作的方式方法,积极开拓政治协商的新思路,开辟民主监督的新渠道,开创参政议政的新方法,努力达到思想认识上有新提高,工作内容上有新拓展,方式方法上有新改进,履行职能成果上有新体现。
在认真总结经验的同时,我们也清醒地认识到,政协工作还存在需要改进的地方:如履行职能的规范化、制度化、程序化的推进力度还不够;政协委员活动方式还不够灵活多样;民主监督的形式和渠道还需要进一步探索;政协自身建设也有待于进一步加强。面对新的形势与任务,我们要进一步振奋精神,奋发进取,不断把政协工作提高到一个新的水平。
三
致力于社会主义和谐社会建设是人民政协新一年的重要任务。中国共产党十六届六中全会作出的《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,是指导我们当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的纲领性文件。去年颁发的中国共产党中央5号文件指出,“人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会,必须充分发挥人民政协的作用。”**同志对我市政协组织为构建和谐**服务也提出了殷切希望和明确要求。我们要深刻领会构建社会主义和谐社会的重大意义和重要部署,深刻认识人民政协在构建和谐社会中的独特优势和重要作用,进一步增强为构建社会主义和谐社会服务的自觉性和坚定性,努力为社会主义和谐社会建设贡献力量。
一、坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,努力在夯实社会主义和谐社会的物质基础中发挥作用。社会主义和谐社会是经济不断发展、人民生活不断富裕的社会。贫穷不会有社会的最终和谐,发展是推动社会和谐的基础和关键。古人说:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”“天下顺治在民富,天下和静在民乐。”民富就是老百姓丰衣足食,民乐就是老百姓高兴顺气。有了民富、民乐,社会就和谐稳定,事业就兴旺发达。**的市情主要是底子薄,发展不足。这就要求我们以科学发展观为指导,抢抓国家促进中部崛起战略实施的重大历史机遇,以对**未来高度负责的精神,集中精力抓好经济建设,以经济的发展推动社会的和谐,以社会的和谐促进经济的发展,力争“十一五”期间**经济社会发展有一个大的突破。中国共产党**市委提出,要加快把**建设成为全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和独具魅力的现代化滨湖大城市,这是对政协履行职能提出的新任务和新要求。我们必须按照市委的部署,始终把促进**发展作为履行职能的第一要务,围绕发展、关注发展、支持发展、促进发展,主动围绕经济又好又快发展和现代化滨湖大城市建设等重大事项和重要课题,深入调查研究,积极献计出力,努力把**建设得更快更好更美、让人民生活更加富裕幸福,为构建社会主义和谐社会提供坚实的物质基础,力争早日实现我市既定的发展目标和任务。
二、坚持巩固和发展新时期爱国统一战线,努力在构建社会主义和谐社会的政治基础中发挥作用。和谐社会是一个政治清明、体制合理的社会。共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,是我国政治体制的一大特色和优势。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,巩固和扩大中国共产党同各民主党派、无党派人士的团结合作,有利于体现和发挥我国社会主义政党的特点和优势,有利于坚持好、完善好这一基本政治制度,推动社会主义和谐社会建设。我们要始终牢牢把握团结和民主的主题,充分发挥最广泛的统一战线组织的作用,大力营造各党派团体合作共事的良好氛围和生动活泼的政治局面,把全市各党派、各团体的力量团结起来、凝聚起来,把不同社会阶层、不同信仰的人士团结起来、凝聚起来,把热爱**、关心和支持我市跨越式发展的海内外朋友团结起来、凝聚起来,形成一种强大的合力,共同推动我市的经济、政治、文化和社会建设,努力使**发展的步伐更快、发展的实力更强、人民生活水平更高。
三、坚持维护广大人民群众的根本利益,努力在奠定社会主义和谐社会的群众基础中发挥作用。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是人民政协服务于构建社会主义和谐社会的必然要求,是政协一切工作的根本出发点和归宿。政协具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性,完全能够在联系群众、发动群众、团结群众、服务群众中发挥自身的独特作用。我们要始终坚持以人为本、履职为民,把服务大局与关注民生结合起来,把对事业负责与对人民负责结合起来,把为党委政府分忧与为人民群众解愁结合起来,把充分考虑和兼顾不同界别、不同阶层、不同群体的利益作为政协履行职能的一个重要标尺,把注重公平、关注民生作为建言献策的一个重要任务,进一步拓宽反映民意、集中民智的渠道,及时了解和如实反映群众的意见和要求,积极协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,使政协工作成为人民群众表达利益诉求、有序参与政治的重要途径,努力为构建社会主义和谐社会提供最广泛的群众基础。
四、坚持践行社会主义荣辱观,努力在打造社会主义和谐社会的思想道德基础中发挥作用。发展先进文化是构建社会主义和谐社会必不可少的智力支持、精神动力和思想保证。社会和谐的一个突出标志,就是全体人民有共同的理想和信念,有共同的社会价值观和共同的精神追求。我们要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,全面贯彻落实科学发展观,充分利用政协委员中文化名人多、知识层次高的优势,大力倡导和谐理念,培育和谐文化,弘扬和谐精神,促进整个社会形成顾全大局、务实奉献、不怕艰难、开拓创新、敢为人先的良好风尚。政协委员应带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,影响和带动全社会进一步增强法制意识和诚信意识,倡导和实践爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范,倡导和实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,促进平等友爱、融洽和谐的人际关系和社会环境进一步形成,从而汇成一股推进社会物质文明、政治文明、精神文明协调发展的强大精神动力,凝心聚力加快**崛起步伐。
中国共产党十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对加强人民政协工作作出了一系列重要论断和部署。特别是去年颁发的《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》,集中展示了50多年来人民政协事业发展的实践和理论成果,对人民政协理论进行了新发展,对人民政协履行职能进行了新规范,对加强人民政协自身建设提出了新要求,为人民政协事业发展指明了方向。中国共产党安徽省委和**市委也分别召开政协工作会议,制定了相关文件,全面部署了新形势下政协工作。这一系列的决策、部署,密度之大、力度之强、影响之广是前所未有的,人民政协事业正处于大好的发展时期。我们衷心希望广大政协委员,进一步增强政治责任感和历史使命感,继续发扬为国奉献、为民服务的崇高精神,以高昂的热情和加倍的努力,更加关注民生、致力发展、奉献社会,积极投身到**跨越式发展的宏伟事业中去,在推动社会主义政治文明和促进**经济社会全面进步中建功立业,不辜负党和人民的殷切期望。
各位委员,各位同志,**正站在一个新的历史起点上,美好蓝图已经绘就,前途无限光明。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中国共产党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在中国共产党**市委的坚强领导下,坚定信心,团结一致,扎实工作,为加快**跨越式发展和现代化滨湖大城市建设而努力奋斗!
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,中国共产党中央连续颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》和《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,这充分表明以胡锦涛同志为总书记的中国共产党中央对人民政协和统一战线工作的高度重视。省、市委也先后召开政协工作会议,对做好政协工作提出殷切希望。三是政协履行职能的内在要求越来越高。半个多世纪以来,人民政协在履行职能过程中形成了很多行之有效的经验和做法,面对新形势和新任务,我们必须在以往工作的基础上,既有所继承,又有所创新,在服务发展这个第一要务中扎实有效地履行职能,在推进**奋力崛起和构建和谐**中体现政协组织应有的价值。几年来,我们在中国共产党**市委的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕发展这个第一要务,积极致力于构建社会主义和谐社会,履行职能的各项工作取得了新的进展,为**发展的新跨越作出了不懈的努力。
——发挥政协人才聚集优势,深入开展调查研究,积极建言立论,为**加快发展献智力。我们始终把促进发展作为政协工作的第一意识和第一责任,在指导思想上突出第一要务,在实际工作中体现第一要务,在履行职能中服务第一要务。几年来,先后围绕建设先进制造业基地、高新技术研究和产业化基地、旅游、文化和教育基地,优化发展环境、促进“工业立市”战略实施,建设社会主义新农村,构建“和谐**”,以及诚信体系建设、公共卫生体系建设、社会保障、人才建设等重大和重要课题,深入进行调查研究,认真开展专题协商,提出建设性的意见和建议。几年间,共组织各类调研、视察、参观、考察及对口协商活动200多项次,提出建议案、调研报告、大会发言材料、送阅材料近400份,这些成果凝聚着广大委员和各界人士的心血和智慧,受到了党委和政府的重视,很多建议在实际工作中得到了采纳,对党政决策的科学化、民主化起到了积极促进作用。
——紧紧围绕市委、市政府的工作中心,服从服务于全市工作大局,为**加快发展出实力。我们既注重建言立论,又力求身体力行,把献计与出力结合起来,积极服务于“大发展、大建设、大环境”,参加了“大拆违”、“大招商”和“三大推进”工作以及抗击非典、抗洪救灾、扶贫助困,参与了“高新技术项目——资本对接会暨WTA科技大市场”活动,协助举办了“中国•**科学家、企业家讲坛”。通过牵线搭桥,市政协协调有关部门落实了一批招商引资项目。围绕全市中心工作,努力营造一呼百应不争论、一推全动不观望、一促快上不怠慢、一抓到底见实效的浓厚氛围,力争当好实际工作的参与者、监督者和推动者。
——把握政协工作主题,在大团结、大联合的旗帜下体谅包容,广交朋友,为**加快发展聚合力。我们认真贯彻落实中国共产党中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》等文件精神,按照新修订的宪法和全国政协章程,加强与市各民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士的联系,搞好合作共事。坚持政协党组集体走访民主党派、工商联制度,邀请他们参加市政协重点调研,主动推荐民主党派、工商联负责人参与重要外事活动,加大民主党派、工商联提案的办理力度。主动加强与港澳台同胞和国内外人士的联谊交往,进一步促进了我市与海内外朋友的交流与合作。积极协助党委、政府做好民族、宗教、侨务工作。通过不懈努力,推进了我市社会主义政治文明建设,增强了统一战线的凝聚力。
——心系人民群众利益,积极致力于构建社会主义和谐社会,为**加快发展增助力。我们把维护和实现广大人民群众的根本利益作为政协一切工作的出发点和落 《2008年政协主席在政协会议上的讲话(第2页)》