局长在邮政工作会议暨邮政局职代会上的讲话
二要加强社会治安综合治理。要建立健全责任机制。各部门负责人是综治工作的第一责任人。要建立健全工作机制。党政工团都要围绕综治工作的目标要求，做到齐抓共管、通力协作，推动综治工作的深入开展。要建立健全考核奖惩机制。把综治工作成效作为各部门负责人工作能力及水平的重要标准，列入中层干部绩效考核评价的重要内容，并将考核结果作为干部晋级和奖惩的重要依据。
（五）推进文明建设，营造企业发展和谐新氛围
1、认真抓好党风廉政建设。要把贯彻落实科学发展观作为党风建设的重要内容，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好，进一步坚定理想信念。要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，认真落实"八个坚持、八个反对"的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，促进领导干部廉洁从业。要继续围绕企业经营管理的重点领域和关键环节，开展效能监察，促进企业经营管理水平和效益的不断提高。
2、认真抓好机关作风建设。全市邮政特别是职能部门，要大力弘扬艰苦奋斗和求真务实的工作作风，带头执行各项规章制度，加强自身修养，提高办事效率，树立服务意识，深入调查研究，努力打造学习型、服务型、创新型、节约型机关。
3、认真抓好企业文化建设。企业文化是一个企业的灵魂，没有繁荣的企业文化，就没有企业真正的现代化。我们要用现有良好的企业文化来统一员工意识，规范员工行为，凝聚企业人心，使企业文化结出丰硕的果实。要加强对企业文化学习和应用，不断丰富企业文化的内涵。要对企业文化进行广泛宣传，采取各种方式，大力弘扬先进，让企业文化深入人心。要以构建和谐邮政为目标,以精神文明创建活动为载体,认真做好文明单位创建工作，为企业创造良好的内外部环境。
4、认真维护好员工合法权益。按照构建和谐企业的要求，研究制定“五五”普法规划，开展普法和形势任务教育，加强思想政治工作，推进局务公开，加强民主管理，让绝大多数职工充分享受到企业发展的成果。近期，我们将按照省局的要求，出台在岗职工年休养办法，凡参加邮政工作满5年的在岗职工，可享受休养待遇。希望各部门要宣传到位，把省局党组和市局的关心和关爱，传达到基层每位员工。
要高度重视离退休人员管理工作，落实好各项政策和待遇，使老同志老有所养、老有所乐、老有所为、老有所教，让老同志切实感受到企业的温暖。要坚持正确的舆论导向，围绕全市邮政发展与改革的主题，内外结合、上下联动，加强新闻宣传、形象宣传和业务宣传，树立xx邮政的良好形象。要认真做好信访工作，构建大信访工作格局。要发挥邮政企协、集邮协会、等组织的作用，为邮政发展献计出力。
同志们，新的一年，新的征程，新的起点，新的目标，让我们在省局党组及市委、市政府的正确领导下，继续高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，不折不扣地落实好省局的各项部署，坚定信心，求真务实，锐意进取，全面完成成各项工作任务，为加快推进xx邮政的和谐进程再谱新篇！
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过走专业化的经营道路，促使业务得到了健康有序的大发展。全市累计完成代收保费6827万元。
集邮业务：全年实现收入 万元。累计开发个性化邮册 2.01万版，制作了企业年册7.4万册。通过加大宣传力度，多方攻关，利用“会议”营销、“节日”营销，共实现边缘邮品销售额 万元。
报刊业务：面对xx日报自办发行的严峻形势，发行、投递部门发扬了艰苦奋斗的精神，发挥团队作用，奋力拼搏，实现一次性报刊流转额991万元。加强了对报刊亭管理，为所有新报刊亭安装了公用电话，拓宽了创收的渠道。
第三、基础管理得到进一步夯实
1、财务管理更加注重精确。一是在完善《全面预算管理办法》的基础上，进行了专业核算的探索，建立了模型，明晰了界面。通过专业核算，对专业发展的重点和难点进行了准确定位，为各专业经营、发展和科学决策提供了有效支撑。二是加大了现金净流量的考核，规范了欠费管理，确保了业务收入及时、足额到账。三是强化节约意识，出台了《xxx邮政局几项成本费用节支管理实施细则》，严格控制预算外费用的支出。完善了考核办法，车辆、水电、文印、低值易耗品、通信费用及各类设备成本费用管理做得更精、更实、更科学。
2、安全管理更加注重细节。认真抓好了安全保卫工作，落实综合治理责任制，确保通信、资金、车辆及人身的安全。着重从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手，全方位抓好内部治安防范工作。进一步分解目标，签订责任书，明确要害部位，分别建立健全要害部位档案，加强检查与值班，全年共组织226余人次的安全检查活动，对查出各类隐患进行了及时的整改。
3、服务管理认真抓好落实。认真抓好了"提高服务质量，让用户满意"专项整治活动开展，视察室先后组织了 人次的业务检查，对检查中出现的情况每月进行通报，明确整改时限。加强了执法力度，开展了邮政市场整顿活动，共打击非法黑速递 家，为企业挽回 元损失。
第四、改革创新得到进一步推进
一是机构改革落实到位。三部一室机构落实到位，全局共压缩3个科级单位，其中机关缩减了2个，并对生产部门按照业务特点进行了重组，将相关人员充实到生产一线，取得了较好的效果。
二是投递网运行效率得到提高。将原发投中心的投递职能与邮件处理中心的转运、内部处理职能进行了合并，优化了内部作业流程，整合了内部资源，撤并、调整了部分段道，减少了处理环节，缩短了传递时间，提高了服务质量。
三是营销队伍建设得到强化。加强了大客户营销队伍建设，在人员上给予保障，机制上进行激励，使我们的客户资源得到了更为有效的利用。目前，我局有各类客户经理22名，客户经理结构涉及首席客户经理、主任客户经理、专职和兼职客户经理四个层面，通过各种措施激励，我局在开发大客户方面已取得了明显效果。全市现有大客户 户，较上年增加 户，大客户收入占邮政业务收入（不含储蓄收入）比重 。
第五、服务支撑得到进一步加强
1、技术支撑得到强化。一是抓好了科技兴邮建设。完成邮储代理保险和开放式基金系统上线，实现了绿卡网和汇兑网的互联互通。完成智能令牌统版改造上线，开通了“网上商城”功能。大客户信息管理系统、速递模拟核算系统、铁路客票邮政订送管理系统、速递子系统、物流连锁配送信息系统均已运行推广。拓宽了“11185”服务功能。二是成功开发了办公自动化系统，使局内信息的互通变得更加方便、快捷，提高了工作效率。三是对全市的绿卡设备进行了更新，使生产能力得到进一步满足，确保了对外服务质量。
2、人力资源得到有效利用。对集邮公司经理一职进行了公开竞聘。配合省局做好了招聘工的考试及录用工作，共录用招聘工 名。强化了教育培训工作，累计培训人数达到了400余人次，培训面达到90，为业务发展提供了有力支撑。组织开展“创星级”评定工作，聘用了 名星级服务服务人员。
3、网点形象得到改善。对全市 个城市骨干服务网点进行了全面装修改造，对个营业网点实施了标准化建设，进一步美化了用邮环境，改善了企业的形象。
第六、企业文化建设得到进一步丰富
举办了“迎新春”和“季季乐”文艺晚会，兴趣小组紧贴企业发展中心工作开展行之有效的活动；选派职工参加全省邮政职工“赞歌献给邮政人”故事大赛，我局选派的选手获得三等奖；由我局推荐的西门投递员xxx获全国模范投递员称号；我局女职工xxx荣获了全省邮政系统岗位成才能手、全市“十佳”岗位标兵和全市女职工建功立业创新标兵等多项荣誉；认真开展好了“保持党员先进性教育活动”，在全局党员中开展我为邮政多作贡献”主题实践活动，并在全局职工中发放了“保持党员先进性教育活动”征求意见表，取得了较好的效果；再次荣获xxx厂务公开工作先进单位，全市仅10家单位获此殊荣；在全局职工中开展了征求节约金点子建议，收集建议 条，采纳使用的 条，并收到了较好的效果。
同志们，2005年，面对邮储政策调整及体制改革的稳步推进，市场竞争日趋激烈。一年来，我们坚持科学的发展观，认真落实省局“求真务实年”的各项工作部署，使企业保持着平稳的发展。成绩的取得是省局党组和市委、市政府正确领导的结果，是全市邮政员工艰苦奋斗、开拓创新、团结拚搏的结果。在此，我代表xxx邮政局向关心支持邮政发展的各级领导和社会各界，向全市邮政员工及家属，向离退休老同志表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，我们的工作还存在一些问题和不足。主要表现在：一是收入结构不尽合理，邮务类收入比重偏低；二是邮储业务结构不尽合理，活期比例偏低；三是全局人员结构不尽合理，懂管理、会营销、综合能力强的员工比例偏低。这一切，我们都必须高度重视，采取措施，制定策略，加以解决。
二、2006年主要工作安排
2006年，是“十一五”规划的开局之年，也是推进邮政体制改革的关键之年。抓好2006年邮政发展，为“十一五”规划开好局、起好步，对实现xx邮政和谐发展意义重大。这一年，我们将面临众多发展机遇，同时也存在不少发展压力。
机遇表现在：一是地方经济增长给邮政发展带来了空间。市委在五届十次全会中，提出了：今年xx经济工作预期增幅为15，生产总值达154亿元，财政总收入和地方财政收入都增长25；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10和12。地方经济发展将进一步拉动内需。同时，市委又提出大力推进工业化进程，要大力发展楼宇经济新思路，采取政策扶持，大力吸引国内外大企业、大公司，将他们的清算中心移到xx。这为邮政服务进商厦、进楼宇提供了良好的平台。大大拓宽了我市邮政发展的空间，将有效拉动业务收入、经营效益的提高。在最近召开促进xx社会主义新农村建设中，又提出了一系系统的发展思路，制定了一系列的办法，这也将为邮政拓宽农村邮政市场，提高农村邮政效益带来了机遇。二是邮政改革的推行为邮政发展提供了保障。发国务院出台的改革方案，明确提出要建立和完善普遍服务补偿机制、特殊服务机制和安全保障机制，要加快邮政法修改进程、拓宽邮政经营领域、解决历史遗留问题等配套政策，这将有利于改善邮政发展的环境，有利于邮政的可持续发展。三是xx邮政这些年的发展已奠定了良好基础。经过七年来的艰苦奋斗，我市邮政资产存量已达亿元，净资产亿元，连续多年获得了较高的收差，为邮政发展提供了良好的物质保障；培育和造就了一支懂经营、善管理的职工队伍，为邮政发展储备了厚实的人力资源；营销网络的建设、大项目营销的成功，积累了丰富的营销经验，初步建成与市场经济相适应的管理体系。
与此同时，我们也要清醒地看到外部环境变化带来的不利因素和严峻挑战：2006年速递、物流市场将全面开放，国际跨国公司加快了进入中国市场的进程，邮政市场竞争更加激烈，这对我们加快速递物流等竞争性业务发展，推进业务结构调整带来严峻挑战。邮政储蓄作为邮政的支柱业务，随着老存款的转出和新增存款的增加，自主运作资金不断增大，将给目前企业的核心利润源带来极大的压力。邮政市场的竞争主体不断增多，市场环境更为复杂，在邮政法律体系不够完备，各方面准备不够充分的情况下，给新组建的政府监管机构带来了新的考验。邮政作业组织难以适应城市化发展步伐；现在的服务手段还不能有效满足现代企业对服务的要求。
综上所述，我们要紧紧抓住邮政体制改革这个重要的战略机遇期，主动树立改变现状的理想抱负、奋发进取的雄心壮志、锲而不舍的精神境界，以宽广的视野胸怀全局，以辩证的观点分析全局，以战略的思维谋划全局，因势利导、顺势而为、乘势而上，力求做到“三个结合”：一是速度与效益的结合。坚持速度、效益并重的原则，实事求是地制定企业目标。企业发展的目标是上规模、上效益，要通过保持一定的发展速度，来追求更大的经济效益，达到一定的发展规模。在追求速度的同时，必须讲求效益，没有效益的速度是无用的，没有速度的效益是难以长久的。二是企业改革与和谐发展相结合。改革是企业发展的内动力，企业只有改革才能不断注入活力，才能更具生命力，而改革的目的是为了企业的和谐发展，要通过改革推动企业的发展，通过企业的发展促进企业的改革。三是创新与科技兴邮相结合。创新是企业发展的灵魂，是企业发展的源动力，要不断提高自主创新能力，紧紧依靠科学技术实现管理创新与运作创新，促使企业经济增长方式实现转变。
同志们，2006年是推进xx邮政和谐发展关键的一年，面对众多的发展机遇，严峻的发展挑战，我们必须坚定发展的信心，以不达目的不罢休的勇气，投入到邮政改革、发展之中，按照省局的战略部署，狠抓落实，促使各项工作圆满实现。
2006年邮政工作总体思路：坚持以"科学发展观"统领全局，以企业和谐发展为主线，转变观念，创新模式，提高质量，切实把企业发展转入全面协调、可持续发展轨道。提升自主创新能力，转变经济增长方式，以建设资源节约型、环境友好型企业为目标，促使xx邮政更快、更好、更和谐。
2006年全市邮政工作的总体目标是：
邮政业务收入完成 万元，增长 ；
收支差额完成 万元；
用户服务满意度达到 分以上；
职工个人收益实现稳中有升。
实现上述目标，全市邮政各级部门必须牢固树立科学的发展
《局长在邮政工作会议暨邮政局职代会上的讲话(第3页)》
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