建立和实行党政部门及干部帮扶企业制度的调查

作用。某县经济发展的最大亮点在企业，最大的活力在企业，最大的贡献也在企业，实现跨越式发展首先是企业的跨越式发展。某县委政府选准这个“抓手”，大胆创新，建立帮扶企业制度，既为企业创造了宽松的发展环境，又激发了企业的内在活力。这次所帮扶的企业虽然在数量上仅占全县民营企业的1.67，但全部是骨干企业、税收大户，是全县国民经济的支撑。事实上所帮扶的90家企业也是全县企业的“龙头”，因而对全县经济发展发挥的作用极为明显。一方面增加了周边农民的经济收入，推动了地方经济的发展。另一方面“龙头”的辐射作用日益显现，激发了全民创业的积极性，今年以来就新增民营企业148家，更好地推进了民营企业的发展。
帮扶企业制度起到了“互补”作用。企业具有财富、经验、胆略等优势，而机关或干部具有知识、信息、协调等优势。将这两种优势有机地融合起来，使之互补，不仅二者各得其所，而且对社会也十分有益。扶企制度是政府和企业之间相互沟通的一个桥梁和纽带，建立扶企制度形成了县直党政机关及干部与企业互信合作的良性机制。政府将科技知识、产业信息、政策理念无偿地贡献给企业，企业将其经营理念、创业精神、谋略胆识反哺于机关，最终实现了“企业要赚钱、政府要税收、人民要就业、社会要稳定”的多项目标，形成了政府与企业同谋发展，共建和谐社会的良好局面。
帮扶企业制度起到了“磨砺”作用。干部的成长不仅需要文化、科学等方面的知识，而且也需要广泛的基层锻炼，在市场经济条件下，干部更需要在经济领域方面的锻炼。帮扶企业制度的建立和实行，为干部在经济领域中锻炼提供了难得的机会。党政干部一方面向企业家学到了开拓市场的胆识、不断创新的谋略、严谨致细的管理、节俭创业的精神，尤为重要的是进一步培养和锻炼了干部正确的工作态度和实事求是的工作作风。另一方面扶企工作使干部的压力更大、担子更重，自身感到了危机感，有效地强化了责任意识。扶企锻炼使干部的知识阅历更广、工作经验更多、工作能力更强，成为了干部成长成才的一个重要途径。
帮扶企业制度起到了“醒脑”作用。企业的成功在某种程度上讲在于企业家经营理念。扶企制度的建立和实行，不仅使企业家更广泛地接触到了党政干部，学到了更多党和国家的大政方针、法律法规、科技信息，更重要的是使企业家的思想观念、经营理念等发生了重大变化。首先是转变了部分企业主“小富即安”、“小本经营”的观念和思维，使他们拓宽了眼界、打破了自我，视觉逐步瞄向外市、外省、全国乃至国际市场；其次是转变了经营手段，改变了过去“封闭式”、“家庭式”的管理方法，逐步向人才化、科学化、市场化的过渡；第三得到了精神上的鼓舞。企业主感到现在办企业有党政机关及干部的“撑腰”，干起来无后顾之忧、有劲头，能更好地发挥他们的潜力和能力。

《建立和实行党政部门及干部帮扶企业制度的调查(第2页)》