林业局旅游的基本情况及思路
很难恢复甚至永远不会恢复。因此，无论是总体规划还是专项规划，都必须把保护生态环境作为第一原则，而我们的森林旅游也必须是“森林生态旅游”，这是制定规划的关键与核心问题。因此，要处理好“四个关系”，即利用与保护、产业与资源、人与自然、经济效益与生态效益的关系，绝不能以牺牲生态环境为代价，干“杀鸡取卵”的蠢事，不能因小利而忘大利。只有这样，才能保证我局森林旅游业的可持续经营，保证林区经济的可持续发展。
第四、积极开发森林旅游产品，提高市场占有率和市场覆盖面
抢占市场靠精品，打造精品靠功夫。能否把我局森林旅游业做大做强，关键在于能否打造出一批在省内、国内甚至国外叫得响的旅游精品，关键在于能否在大市场中树立起我局的旅游形象。在产业打造的近、中期，开拓旅游市场应侧重三个方面：
⒈打造系列产品。产品是企业的形象，产品在市场占不住脚，企业就占不住脚。一是森林狩猎产品。如：筹建中的××狩猎是森林旅游业的骨干和龙头企业，狩猎场的产品形象在旅游市场具有举足轻重的作用。要充分利用葱葱郁郁的森林空间和我局山特养殖的产业优势，重点打造狩猎产品。二是响水河惊险漂流产品。要针对市场竞争日趋激烈和城市生活水平提高后，人们心态紧张后调节身心健康的需要，打造漂流、观光、休闲、动植物考察等产品，形成组合性产品系列，市场向城市消费者定位。三是森林游憩产品。森林公园要提高层次，开发观赏、休闲、考察等功能。四是森林文化产品。要挖掘、整理、升华森林文化和地域文化，提高文化品位，丰富文化内涵，以独特的林区文明和林区文化吸引游客。除上述四种产品外，要针对不同消费品位游客的消费需求，打造一批层次丰富、独具特色的旅游纪念品。旅游产品打造一定要高立意、大手笔，具有丰富的文化内涵，绝不能搞“初加工”，更不能粗制滥造。要组织旅游局、旅游商业开发设计生产商到云南、浙江、江苏等地考察，学习当地先进的旅游商开发经验，搞好我们旅游纪念品的开发和生产。
⒉加强市场营销力度。龙江森林旅游的资源比较优势是“生态资源”，大林莽、大雪野、大生态圈，得天独厚，这是我们旅游市场的“眼”，一定要紧紧抓住不放松。一是要建立起内外结合的由旅游、宣传、文化、新闻、广告等部门构成的旅游宣传促销机制，形成强大的促销态势。二是要做到“六统一”。即形象统一，资料统一，口号统一，对外统一，宣传统一，气势统一。只有做到协调统一，才有利于打造大产业，创造大商机。三是宣传资料配套。广告牌匾、宣传画册、旅游指南、旅游示图等，编印要精美，还要拷制光盘，设立网站。旅游促销要舍得投入，知名度越高，收益就会越好。四是突出××年中国百姓生活游为主题，开拓市场，积极促销。
⒊塑造旅游形象。旅游形象就是品牌，就是市场形象。我们要不遗余力地搞好旅游产品的整容包装，打造出“鲜明、个性、靓丽、亲和性强”的整体形象。要有高水平策划和高水平制作。旅游形象塑造要避免“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面”，力求“红杏出墙”，形象突出。
第五、发挥各方面作用，为森林旅游创造宽松环境
森林旅游是综合性产业，需要多方支撑，要调动政府、企业、社区会及林业职工的积极性。
⒈争取国家产业政策扶持。要把森工旅游纳入省、国家旅游发展规划，争取对大项目的资金支持，并在税费上争取政府优惠。
⒉企业要抓好新产业打造。要制定一系列优惠条件，促进旅游，发展旅游，力争在“十五”期间把森林旅游业打造成为森工的支柱产业。搞好交通等基础设施建设，要让游客进得来，出得去，玩得好，来得勤。要建设好景点公路支线，添置旅游车辆，搞好宾馆饭店布局。设施要分档定位，重点旅游项目要与国际接轨。
⒊化融资体制和经营机制。鼓励行业外企业、外资企业和非国有企业开发经营，鼓励资本重组，杜绝“小、散、乱、低”现象。要按照市场经济规律和森林旅游经济学原理，搞好产业化动作。
⒋就一支优秀旅游队伍。要建立一支优秀的旅游产业经营管理队伍，包括管理队伍、促销队伍和服务队伍，搞好旅游专业学历培训，强化规范旅游行业管理，使旅游队伍知识化、专业化水平达到规定标准。
（三）××年旅游工作
第一、着力抓好产品建设，积极发展旅游休闲度假产品。
从适应旅游发展的趋势和满足游客对旅游的需求的高度出发，积极主动地调整旅游产品的结构，大力发展休闲度假产品。一要从抓规划着手，从大林业、大产业、大旅游的高度，编制《××龙山国家森林公园发展总体规划》。①与林业设计院签订先规划后付款的合同（即先行规划和立项，待请回资金加一倍支付规划费用）。②配合林业设计院，并结合林业局的实际草拟规划草案。③“方林龙山国 《林业局旅游的基本情况及思路(第4页)》
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第四、积极开发森林旅游产品，提高市场占有率和市场覆盖面
抢占市场靠精品，打造精品靠功夫。能否把我局森林旅游业做大做强，关键在于能否打造出一批在省内、国内甚至国外叫得响的旅游精品，关键在于能否在大市场中树立起我局的旅游形象。在产业打造的近、中期，开拓旅游市场应侧重三个方面：
⒈打造系列产品。产品是企业的形象，产品在市场占不住脚，企业就占不住脚。一是森林狩猎产品。如：筹建中的××狩猎是森林旅游业的骨干和龙头企业，狩猎场的产品形象在旅游市场具有举足轻重的作用。要充分利用葱葱郁郁的森林空间和我局山特养殖的产业优势，重点打造狩猎产品。二是响水河惊险漂流产品。要针对市场竞争日趋激烈和城市生活水平提高后，人们心态紧张后调节身心健康的需要，打造漂流、观光、休闲、动植物考察等产品，形成组合性产品系列，市场向城市消费者定位。三是森林游憩产品。森林公园要提高层次，开发观赏、休闲、考察等功能。四是森林文化产品。要挖掘、整理、升华森林文化和地域文化，提高文化品位，丰富文化内涵，以独特的林区文明和林区文化吸引游客。除上述四种产品外，要针对不同消费品位游客的消费需求，打造一批层次丰富、独具特色的旅游纪念品。旅游产品打造一定要高立意、大手笔，具有丰富的文化内涵，绝不能搞“初加工”，更不能粗制滥造。要组织旅游局、旅游商业开发设计生产商到云南、浙江、江苏等地考察，学习当地先进的旅游商开发经验，搞好我们旅游纪念品的开发和生产。
⒉加强市场营销力度。龙江森林旅游的资源比较优势是“生态资源”，大林莽、大雪野、大生态圈，得天独厚，这是我们旅游市场的“眼”，一定要紧紧抓住不放松。一是要建立起内外结合的由旅游、宣传、文化、新闻、广告等部门构成的旅游宣传促销机制，形成强大的促销态势。二是要做到“六统一”。即形象统一，资料统一，口号统一，对外统一，宣传统一，气势统一。只有做到协调统一，才有利于打造大产业，创造大商机。三是宣传资料配套。广告牌匾、宣传画册、旅游指南、旅游示图等，编印要精美，还要拷制光盘，设立网站。旅游促销要舍得投入，知名度越高，收益就会越好。四是突出××年中国百姓生活游为主题，开拓市场，积极促销。
⒊塑造旅游形象。旅游形象就是品牌，就是市场形象。我们要不遗余力地搞好旅游产品的整容包装，打造出“鲜明、个性、靓丽、亲和性强”的整体形象。要有高水平策划和高水平制作。旅游形象塑造要避免“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面”，力求“红杏出墙”，形象突出。
第五、发挥各方面作用，为森林旅游创造宽松环境
森林旅游是综合性产业，需要多方支撑，要调动政府、企业、社区会及林业职工的积极性。
⒈争取国家产业政策扶持。要把森工旅游纳入省、国家旅游发展规划，争取对大项目的资金支持，并在税费上争取政府优惠。
⒉企业要抓好新产业打造。要制定一系列优惠条件，促进旅游，发展旅游，力争在“十五”期间把森林旅游业打造成为森工的支柱产业。搞好交通等基础设施建设，要让游客进得来，出得去，玩得好，来得勤。要建设好景点公路支线，添置旅游车辆，搞好宾馆饭店布局。设施要分档定位，重点旅游项目要与国际接轨。
⒊化融资体制和经营机制。鼓励行业外企业、外资企业和非国有企业开发经营，鼓励资本重组，杜绝“小、散、乱、低”现象。要按照市场经济规律和森林旅游经济学原理，搞好产业化动作。
⒋就一支优秀旅游队伍。要建立一支优秀的旅游产业经营管理队伍，包括管理队伍、促销队伍和服务队伍，搞好旅游专业学历培训，强化规范旅游行业管理，使旅游队伍知识化、专业化水平达到规定标准。
（三）××年旅游工作
第一、着力抓好产品建设，积极发展旅游休闲度假产品。
从适应旅游发展的趋势和满足游客对旅游的需求的高度出发，积极主动地调整旅游产品的结构，大力发展休闲度假产品。一要从抓规划着手，从大林业、大产业、大旅游的高度，编制《××龙山国家森林公园发展总体规划》。①与林业设计院签订先规划后付款的合同（即先行规划和立项，待请回资金加一倍支付规划费用）。②配合林业设计院，并结合林业局的实际草拟规划草案。③“方林龙山国 《林业局旅游的基本情况及思路(第4页)》
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