市长优化环境优质服务工作总结表彰会上的讲话
，关键在领导，重点在落实。要从讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献的高度，切实加强领导，做到“四用”：
一是要用心。用心是职业道德问题。“乐民之乐者，忧民之忧者”是政府应有的情怀；“常怀为民之心，常思为民之策，常兴为民之举”是各级干部和公务员应有的胸襟。要按照企业优先、基层优先、群众优先的要求，进一步强化主人翁意识，把优化发展环境作为本职工作的大事、要事，把方便客商企业和人民群众办事作为工作的出发点和立足点，把群众满意不满意作为检验工作的主要标准，将优化发展环境工作记在心上、干在手上，多思多想、念念不忘。只要人人用真心、真用心，优化环境、优质服务工作就一定能抓出成效。
二是要用力。用力就是改善干部作风问题。要扑下身子，常抓不懈，下苦功夫、下真功夫、下硬功夫。各县（市、区）、市直各单位要切实把优化发展环境工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，严格落实责任。党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。要层层落实责任，明确具体责任人、责任时限和责任标准，逐级抓落实。
三是要用智。优化环境和优质服务工作，光凭热情不行，要加强学习，在以人为本、为商服务上长于规划、勤于谋划、精于计划、善于策划。要多了解上级政策和法律法规，研究新情况，解决新问题。要开动脑筋，与时俱进，多想点子，多出办法，有效解决面临的实际困难和问题。要从实际出发，做好结合的文章，妥善处理与上级、与大局、与个人的矛盾和利益关系。
四是要用情。要真正投入到优化发展环境工作中去，带着感情去服务，真心真意、真情实意。市场经济就是朋友经济，对客商朋友的感情投资就是对本地经济发展的潜在投资。要多进行换位思考，做到想其所想，解其所难，帮其所需，真正在帮助客商发展中建立深厚的感情，使他们有安全感、舒适感和成就感。
在全市迎新春客商座谈会上，我要求驻宜企业要敢当__经济增长的主力军，争当__招商引资的宣传员，勇当__优化环境的监督者。其中在环境监督方面，我着重提出，要通过环境的监督优化，打造干部队伍“规矩、效率、感受”的要求，“规矩”就是办事要讲规矩，没有规矩不成方圆。“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象，绝对不允许在__发生。在“双优”工作中，只有把各项规章制度立起来，按照制度办事，才能真正地形成规矩。“效率”重要的就是时效，时间就是金钱，对于企业非常重要，因此，提高我们的工作效率，缩短办事时间，重要事项开辟绿色通道，对于“双优”工作非常有实际意义。今后，__经济开发区责权利统一，实行封闭式管理后，在高效上更要动足脑筋，做足文章。“感受”包括“安全感、舒适感、成就感”，要让企业感受到环境放心，办事方便，到__投资是正确的选择。希望大家在新一年的“双优”工作中，对这“六个”字进行深化、创新。
同志们，行政服务中心建设和优化发展环境工作是关系__长远发展的大事，是大家的共同职责。各地、各有关部门一定要以更高的标准、更硬的措施，把各项工作落实到位，务求各项工作取得更大成效。
新春佳节即将来临，在此，我代表市委、市政府，向大家拜个早年，祝大家新年愉快，阖家幸福，万事如意！谢谢大家！
完成市委提出的“整体实力在全省位置前移、局部工作站全省前列”的使命，对我们而言，是一场严峻的考验和挑战。市场经济铸就的“强者恒强，弱者恒弱”的“马太效应”，我们要么在奋发中崛起，要么在竞争中败退，被“边缘化”；要么把外地的生产要素吸聚到__来，要么就被外地“掏空”，被“荒漠化”。我们只有营造比别人更好的发展环境，以环境创造优势、以环境引进项目，才能比别人赢得更快的发展速度，获得更广的发展空间。
(三)优化发展环境是增强我市政府公信力的根本要求。治事先治政，治政先治吏，治吏先治心。政府的执行力、公信力和服务是发展环境的核心，只有有效组织和动员社会各方面资源，大力推进经济社会发展，才能实现我们既定的发展目标。尽管我们在优化发展环境方面取得了总体上的显著成效，但也必须清醒看到，局部的环境问题还不容乐观，侵商、扰商的现象还时有发生，客商和广大群众的满意度还没有达到期望值。“双优无止境”，就是要求我们必须始终站在新的平台和起点上，检验我们的创造力、意志力和战斗力。在肯定成绩的同时要查找不足，对照受表彰的先进单位和个人，未受表彰的单位和个人如何学习先进，缩小差距，值得思考。在最近召开的全市迎新春客商座谈会上，有些客商就提到了发展环境问题，认为我们的环境还有不尽如人意的地方，如工作效率问题，部门办理有关证件总是一而再、再而三的拖拉，使企业要跑很多趟；如治安问题，有的企业连续被盗，金额价值十余万元，虽然金额不大，但是影响很坏。希望大家高度重视，认真解决，不能有任何的懈怠。如果我们的服务效率不高、办事拖拉、不讲诚信，甚至出现不请客、不送礼就不办事、难办事、三天的事办三个月的现象，就会使投资者丧失信心；不仅外地投资者望而却步，就是本地经营者也有可能畏而出走。所以说，市委、市政府一再强调的“人人都是招商环境，事事关乎招商形象”并不是夸大其词。“服务无止境”，就是要求大家对照存在的问题，下决心去解决问题。全省行政服务中心建设__现场会后，各设区市都拿__作为标兵学习，努力赶超，所以，原来我们的先进作法，现在已经是普遍作法，能不能继续保持领先，就要考验我们的创新能力，看我们能不能无止境地改进自己的工作。
二、服务水平要进一步提升
做好“双优”工作，最高境界就是做到“润物细无声”，即“企业需要你服务时，感觉你无处不在；不需要你服务时，感觉你无声无息”。具体工作中，努力实现“四个零”：即落实政策零折扣、管理服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位。
（一）落实政策零折扣。第一，要增强大局意识，不折不扣地执行市委、市政府所有关于优化经济环境、促进经济发展的各项政策措施。第二，部门、单位出台的规定必须符合市委、市政府的政策和部署，坚决克服部门利益驱动，切实解决有令不行、有禁不止的问题，解决“上有政策，下有对策”的问题。第三，坚持诚信为本，讲求职业道德，原原本本地兑现服务承诺，凡政策规定的、合同明确的，都要落实到位，真正以诚信赢得客商、以诚信共谋发展。
（二）管理服务零距离。我多次强调，“保护财富之母要理直气壮，严惩害群之马要铁心硬手”，如果不能与企业和企业家多接触、多服务，怎么能够了解企业的真正需要。我们就是要做到“态度热情、服务主动、程序简便”，把客商的事当作大事、份内事、最要紧的事，做到份内事情立即办，份外事情协助办，重大事情上门办，一切事情创新办，变被动服务为主动服务，变事中服务为超前服务，变一般性服务为高效率服务。要严格规范行政审批行为，凡是可以下放的权力一律下放，凡是可以精简的程序一律精简，可以联合审批的实行一站式审批，真正使所有来宜客商在生产过程中时刻享受到优质服务；在遇到困难时时刻感受到关心支持。在政企沟通上，我准备从自我做起，今年要到全市有一定规模以上的所有企业走访一遍，真正把企业家当作我们最受尊重的“上帝”。如果没有这种意识、态度和胸怀，我们“植树造林”就完不成任务，经济社会发展就完不成目标，所以请大家务必把企业当作我们的“上帝”，这也是对“双优”工作提出的更高要求。
（三）生产经营零干扰。具体做到“五个严禁”：一是严禁乱检查。任何单位和个人未经市委、市政府同意，不得到市经开区内的企业进行各种名目的检查。对确有必要的检查，必须经市委、市政府同意并到市经开区管委会登记备案。二是严禁乱摊派。任何单位和个人不得向企业乱摊派或变相摊派、强拉赞助和捐赠，不得以各种理由占用企业产品，或强制企业参加不必要的培训班，接受指定性服务，并从中谋利，不得将无偿服务变为有偿服务。三是严禁乱收费。严格按照物价部门核发的《收费许可证》，核定收费标准，不得到企业乱收取其他任何费用。四是严禁乱执法。执法单位和执法人员未经批准，不得擅自查封园区企业财产、账户和吊销营业执照，扣留企业的物资及设备，随意扣证、扣车和罚款，不得随意停水停电。五是严禁乱干扰。不得向企业强买强卖生产、生活资料和原材料，干扰和破坏企业的正常生产经营活动和生活秩序，强行推荐和介绍人员进企业工作。为铁心硬手地惩治害群之马，在全市迎新春客商座谈会上，我已经要求市监察局要抓几个破坏发展环境反面典型，严加惩处。否则，我们的环境难以优化，更难以在更高的起点上做到创新。
（四）处理问题零缺位。企业提出的合理、正当的问题，我们必须解决到位。一是投诉渠道要畅通。要通过有效的途径和方式，让企业知道经济发展环境投诉的方式和办法，畅通投诉渠道。二是处置问题要快捷。对企业和群众的投诉快速反应、快速处置、快速查结，力争做到受理投诉办结率100,交办案件回复率100，企业投诉反馈率100。三是责任追究要到位。凡涉及到部门和单位违背承诺不执行政策的、违反优质服务有关规定的、对企业生产经营造成干扰的、出现问题不认真解决的，要严肃处理。尤其是对损害环境、失信违诺的“害群之马”，要铁心硬手，坚决从严查处，绝不姑息。
三、平台建设要进一步创新
行政服务中心作为“双优”工作的重要平台和载体，要根据形势发展要求，在工作举措上做到“四新”。
（一）工作认识上要有新提升。怎么认识行政服务中心的重要作用，我认为有三点，第一，行政服务中心是全市开放的第一窗口。实施“大开放主战略”，来__投资考察的企业，首先感受到的就是行政服务中心的开放水平、开放态度和开放意识，所以说至关重要。第二，行政服务中心是政府的第一形象。进入行政服务中心办公的都是政府的职能部门，是政府行使职权的聚集地，你们的工作直接体现了政府的形象。第三，行政服务中心是环境的第一标志。看一个地方政务环境好与坏，首看行政服务中心。所以，我们把行政服务中心这个平台打造好，可以更好地扩大开放，提升政府形象，进一步优化发展环境。
（二）服务机制上要有新突破。刚才易斌副秘书长的工作报告中已经作了很具体的部署，我再强调几点，一是积极探索“两集中”改革。将单位内部行政审批职能向一个科室集中、单位行政审批科室成建制向行政服务中心集中，从体制上杜绝“两头受理、体外循环”的现象。在“两集中”正式推行之前，各单位务必把以下两项工作落实到位，即：单位行政许可和其他行政审批事项全部进入行政服务中心办理要落实到位，单位向窗口充分授权要落实到位。二是全面推进并联审批。凡涉及两个以上部门审批的项目，都要全部并联审批。请各有关窗口单位大力支持、密切配合，按照行政服务中心管委会的要求，不折不扣地落实到位。县（市、区）行政服务中心也要积极创造条件，大力推行并联审批制度，进一步提高现场办结率，提高办事效率，方便企业和群众。三是建立健全招投标中心运行机制。市招投标中心要进一步完善交易制度，规范管理，有效监督，使招投标活动在公开办事、公正透明、公平合法上取得新进展。目前，上高县已成立了招投标交易中心，其他县市也要积极创造条件加快建立，做到所有交易全部进场，规范交易，高效服务。
（三）服务手段上要有新改善。一是积极推行电子政务。实行电子政务是行政服务中心建设的必然要求，是提升服务中心水平的具体标志，市行政服务中心管委会已经开发专门的审批软件系统，在部分窗口推行了网上审批，有了一个较好的基础。各地要继续加大经费投入，加强电子政务建设，积极实行网上审批，努力实现市、县中心网络的互联互通。二是加强行政服务中心硬件建设。要继续重视行政服务中心建设，加大资金投入，改善办公场所，更新办公设备，不断创新手段，使行政服务中心窗口真正能办事、快办事、办成事。三是抓好规范管理。着力创新内部管理模式，完善考核监督机制，努力抓好服务中心规范化、标准化建设，使工作过程程序化，工作目标标准化、工作控制全面化。
（四）人员素能上要有新加强。行政服务中心的形象代表政府的形象，中心窗口的形象代表单位的形象。要加强基本素质、基本技能的培训，进一步提高业务水平，树立良好形象，使窗口作风过得硬、业务过得硬、服务过得硬。各部门、各单位一定要高度重视队伍建设，选派政治素质高、业务能力强、服务态度好的同志到行政服务中心窗口工作。行政服务中心管委会要加强窗口干部的学习培训，不断提高窗口干部队伍的理论水平和业务能力。市行政服务中心管委会要加强与组织人事部门的沟通，把市行政服务中心作为培养人、锻炼人、选拔人的重要岗位，作为培养后备干部的重要阵地。
四、领导力量要进一步加强
优化经济发展环境工作，关键在领导，重点在落实。要从讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献的高度，切实加强领导，做到“四用”：
一是要用心。用心是职业道德问题。“乐民之乐者，忧民之忧者”是政府应有的情怀；“常怀为民之心，常思为民之策，常兴为民之举”是各级干部和公务员应有的胸襟。要按照企业优先、基层优先、群众优先的要求，进一步强化主人翁意识，把优化发展环境作为本职工作的大事、要事，把方便客商企业和人民群众办事作为工作的出发点和立足点，把群众满意不满意作为检验工作的主要标准，将优化发展环境工作记在心上、干在手上，多思多想、念念不忘。只要人人用真心、真用心，优化环境、优质服务工作就一定能抓出成效。
二是要用力。用力就是改善干部作风问题。要扑下身子，常抓不懈，下苦功夫、下真功夫、下硬功夫。各县（市、区）、市直各单位要切实把优化发展环境工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，严格落实责任。党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。要层层落实责任，明确具体责任人、责任时限和责任标准，逐级抓落实。
三是要用智。优化环境和优质服务工作，光凭热情不行，要加强学习，在以人为本、为商服务上长于规划、勤于谋划、精于计划、善于策划。要多了解上级政策和法律法规，研究新情况，解决新问题。要开动脑筋，与时俱进，多想点子，多出办法，有效解决面临的实际困难和问题。要从实际出发，做好结合的文章，妥善处理与上级、与大局、与个人的 《市长优化环境优质服务工作总结表彰会上的讲话(第2页)》
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一是要用心。用心是职业道德问题。“乐民之乐者，忧民之忧者”是政府应有的情怀；“常怀为民之心，常思为民之策，常兴为民之举”是各级干部和公务员应有的胸襟。要按照企业优先、基层优先、群众优先的要求，进一步强化主人翁意识，把优化发展环境作为本职工作的大事、要事，把方便客商企业和人民群众办事作为工作的出发点和立足点，把群众满意不满意作为检验工作的主要标准，将优化发展环境工作记在心上、干在手上，多思多想、念念不忘。只要人人用真心、真用心，优化环境、优质服务工作就一定能抓出成效。
二是要用力。用力就是改善干部作风问题。要扑下身子，常抓不懈，下苦功夫、下真功夫、下硬功夫。各县（市、区）、市直各单位要切实把优化发展环境工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，严格落实责任。党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。要层层落实责任，明确具体责任人、责任时限和责任标准，逐级抓落实。
三是要用智。优化环境和优质服务工作，光凭热情不行，要加强学习，在以人为本、为商服务上长于规划、勤于谋划、精于计划、善于策划。要多了解上级政策和法律法规，研究新情况，解决新问题。要开动脑筋，与时俱进，多想点子，多出办法，有效解决面临的实际困难和问题。要从实际出发，做好结合的文章，妥善处理与上级、与大局、与个人的矛盾和利益关系。
四是要用情。要真正投入到优化发展环境工作中去，带着感情去服务，真心真意、真情实意。市场经济就是朋友经济，对客商朋友的感情投资就是对本地经济发展的潜在投资。要多进行换位思考，做到想其所想，解其所难，帮其所需，真正在帮助客商发展中建立深厚的感情，使他们有安全感、舒适感和成就感。
在全市迎新春客商座谈会上，我要求驻宜企业要敢当__经济增长的主力军，争当__招商引资的宣传员，勇当__优化环境的监督者。其中在环境监督方面，我着重提出，要通过环境的监督优化，打造干部队伍“规矩、效率、感受”的要求，“规矩”就是办事要讲规矩，没有规矩不成方圆。“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象，绝对不允许在__发生。在“双优”工作中，只有把各项规章制度立起来，按照制度办事，才能真正地形成规矩。“效率”重要的就是时效，时间就是金钱，对于企业非常重要，因此，提高我们的工作效率，缩短办事时间，重要事项开辟绿色通道，对于“双优”工作非常有实际意义。今后，__经济开发区责权利统一，实行封闭式管理后，在高效上更要动足脑筋，做足文章。“感受”包括“安全感、舒适感、成就感”，要让企业感受到环境放心，办事方便，到__投资是正确的选择。希望大家在新一年的“双优”工作中，对这“六个”字进行深化、创新。
同志们，行政服务中心建设和优化发展环境工作是关系__长远发展的大事，是大家的共同职责。各地、各有关部门一定要以更高的标准、更硬的措施，把各项工作落实到位，务求各项工作取得更大成效。
新春佳节即将来临，在此，我代表市委、市政府，向大家拜个早年，祝大家新年愉快，阖家幸福，万事如意！谢谢大家！
《市长优化环境优质服务工作总结表彰会上的讲话(第2页)》来源于凹丫丫范文网，欢迎阅读市长优化环境优质服务工作总结表彰会上的讲话(第2页)。
完成市委提出的“整体实力在全省位置前移、局部工作站全省前列”的使命，对我们而言，是一场严峻的考验和挑战。市场经济铸就的“强者恒强，弱者恒弱”的“马太效应”，我们要么在奋发中崛起，要么在竞争中败退，被“边缘化”；要么把外地的生产要素吸聚到__来，要么就被外地“掏空”，被“荒漠化”。我们只有营造比别人更好的发展环境，以环境创造优势、以环境引进项目，才能比别人赢得更快的发展速度，获得更广的发展空间。
(三)优化发展环境是增强我市政府公信力的根本要求。治事先治政，治政先治吏，治吏先治心。政府的执行力、公信力和服务是发展环境的核心，只有有效组织和动员社会各方面资源，大力推进经济社会发展，才能实现我们既定的发展目标。尽管我们在优化发展环境方面取得了总体上的显著成效，但也必须清醒看到，局部的环境问题还不容乐观，侵商、扰商的现象还时有发生，客商和广大群众的满意度还没有达到期望值。“双优无止境”，就是要求我们必须始终站在新的平台和起点上，检验我们的创造力、意志力和战斗力。在肯定成绩的同时要查找不足，对照受表彰的先进单位和个人，未受表彰的单位和个人如何学习先进，缩小差距，值得思考。在最近召开的全市迎新春客商座谈会上，有些客商就提到了发展环境问题，认为我们的环境还有不尽如人意的地方，如工作效率问题，部门办理有关证件总是一而再、再而三的拖拉，使企业要跑很多趟；如治安问题，有的企业连续被盗，金额价值十余万元，虽然金额不大，但是影响很坏。希望大家高度重视，认真解决，不能有任何的懈怠。如果我们的服务效率不高、办事拖拉、不讲诚信，甚至出现不请客、不送礼就不办事、难办事、三天的事办三个月的现象，就会使投资者丧失信心；不仅外地投资者望而却步，就是本地经营者也有可能畏而出走。所以说，市委、市政府一再强调的“人人都是招商环境，事事关乎招商形象”并不是夸大其词。“服务无止境”，就是要求大家对照存在的问题，下决心去解决问题。全省行政服务中心建设__现场会后，各设区市都拿__作为标兵学习，努力赶超，所以，原来我们的先进作法，现在已经是普遍作法，能不能继续保持领先，就要考验我们的创新能力，看我们能不能无止境地改进自己的工作。
二、服务水平要进一步提升
做好“双优”工作，最高境界就是做到“润物细无声”，即“企业需要你服务时，感觉你无处不在；不需要你服务时，感觉你无声无息”。具体工作中，努力实现“四个零”：即落实政策零折扣、管理服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位。
（一）落实政策零折扣。第一，要增强大局意识，不折不扣地执行市委、市政府所有关于优化经济环境、促进经济发展的各项政策措施。第二，部门、单位出台的规定必须符合市委、市政府的政策和部署，坚决克服部门利益驱动，切实解决有令不行、有禁不止的问题，解决“上有政策，下有对策”的问题。第三，坚持诚信为本，讲求职业道德，原原本本地兑现服务承诺，凡政策规定的、合同明确的，都要落实到位，真正以诚信赢得客商、以诚信共谋发展。
（二）管理服务零距离。我多次强调，“保护财富之母要理直气壮，严惩害群之马要铁心硬手”，如果不能与企业和企业家多接触、多服务，怎么能够了解企业的真正需要。我们就是要做到“态度热情、服务主动、程序简便”，把客商的事当作大事、份内事、最要紧的事，做到份内事情立即办，份外事情协助办，重大事情上门办，一切事情创新办，变被动服务为主动服务，变事中服务为超前服务，变一般性服务为高效率服务。要严格规范行政审批行为，凡是可以下放的权力一律下放，凡是可以精简的程序一律精简，可以联合审批的实行一站式审批，真正使所有来宜客商在生产过程中时刻享受到优质服务；在遇到困难时时刻感受到关心支持。在政企沟通上，我准备从自我做起，今年要到全市有一定规模以上的所有企业走访一遍，真正把企业家当作我们最受尊重的“上帝”。如果没有这种意识、态度和胸怀，我们“植树造林”就完不成任务，经济社会发展就完不成目标，所以请大家务必把企业当作我们的“上帝”，这也是对“双优”工作提出的更高要求。
（三）生产经营零干扰。具体做到“五个严禁”：一是严禁乱检查。任何单位和个人未经市委、市政府同意，不得到市经开区内的企业进行各种名目的检查。对确有必要的检查，必须经市委、市政府同意并到市经开区管委会登记备案。二是严禁乱摊派。任何单位和个人不得向企业乱摊派或变相摊派、强拉赞助和捐赠，不得以各种理由占用企业产品，或强制企业参加不必要的培训班，接受指定性服务，并从中谋利，不得将无偿服务变为有偿服务。三是严禁乱收费。严格按照物价部门核发的《收费许可证》，核定收费标准，不得到企业乱收取其他任何费用。四是严禁乱执法。执法单位和执法人员未经批准，不得擅自查封园区企业财产、账户和吊销营业执照，扣留企业的物资及设备，随意扣证、扣车和罚款，不得随意停水停电。五是严禁乱干扰。不得向企业强买强卖生产、生活资料和原材料，干扰和破坏企业的正常生产经营活动和生活秩序，强行推荐和介绍人员进企业工作。为铁心硬手地惩治害群之马，在全市迎新春客商座谈会上，我已经要求市监察局要抓几个破坏发展环境反面典型，严加惩处。否则，我们的环境难以优化，更难以在更高的起点上做到创新。
（四）处理问题零缺位。企业提出的合理、正当的问题，我们必须解决到位。一是投诉渠道要畅通。要通过有效的途径和方式，让企业知道经济发展环境投诉的方式和办法，畅通投诉渠道。二是处置问题要快捷。对企业和群众的投诉快速反应、快速处置、快速查结，力争做到受理投诉办结率100,交办案件回复率100，企业投诉反馈率100。三是责任追究要到位。凡涉及到部门和单位违背承诺不执行政策的、违反优质服务有关规定的、对企业生产经营造成干扰的、出现问题不认真解决的，要严肃处理。尤其是对损害环境、失信违诺的“害群之马”，要铁心硬手，坚决从严查处，绝不姑息。
三、平台建设要进一步创新
行政服务中心作为“双优”工作的重要平台和载体，要根据形势发展要求，在工作举措上做到“四新”。
（一）工作认识上要有新提升。怎么认识行政服务中心的重要作用，我认为有三点，第一，行政服务中心是全市开放的第一窗口。实施“大开放主战略”，来__投资考察的企业，首先感受到的就是行政服务中心的开放水平、开放态度和开放意识，所以说至关重要。第二，行政服务中心是政府的第一形象。进入行政服务中心办公的都是政府的职能部门，是政府行使职权的聚集地，你们的工作直接体现了政府的形象。第三，行政服务中心是环境的第一标志。看一个地方政务环境好与坏，首看行政服务中心。所以，我们把行政服务中心这个平台打造好，可以更好地扩大开放，提升政府形象，进一步优化发展环境。
（二）服务机制上要有新突破。刚才易斌副秘书长的工作报告中已经作了很具体的部署，我再强调几点，一是积极探索“两集中”改革。将单位内部行政审批职能向一个科室集中、单位行政审批科室成建制向行政服务中心集中，从体制上杜绝“两头受理、体外循环”的现象。在“两集中”正式推行之前，各单位务必把以下两项工作落实到位，即：单位行政许可和其他行政审批事项全部进入行政服务中心办理要落实到位，单位向窗口充分授权要落实到位。二是全面推进并联审批。凡涉及两个以上部门审批的项目，都要全部并联审批。请各有关窗口单位大力支持、密切配合，按照行政服务中心管委会的要求，不折不扣地落实到位。县（市、区）行政服务中心也要积极创造条件，大力推行并联审批制度，进一步提高现场办结率，提高办事效率，方便企业和群众。三是建立健全招投标中心运行机制。市招投标中心要进一步完善交易制度，规范管理，有效监督，使招投标活动在公开办事、公正透明、公平合法上取得新进展。目前，上高县已成立了招投标交易中心，其他县市也要积极创造条件加快建立，做到所有交易全部进场，规范交易，高效服务。
（三）服务手段上要有新改善。一是积极推行电子政务。实行电子政务是行政服务中心建设的必然要求，是提升服务中心水平的具体标志，市行政服务中心管委会已经开发专门的审批软件系统，在部分窗口推行了网上审批，有了一个较好的基础。各地要继续加大经费投入，加强电子政务建设，积极实行网上审批，努力实现市、县中心网络的互联互通。二是加强行政服务中心硬件建设。要继续重视行政服务中心建设，加大资金投入，改善办公场所，更新办公设备，不断创新手段，使行政服务中心窗口真正能办事、快办事、办成事。三是抓好规范管理。着力创新内部管理模式，完善考核监督机制，努力抓好服务中心规范化、标准化建设，使工作过程程序化，工作目标标准化、工作控制全面化。
（四）人员素能上要有新加强。行政服务中心的形象代表政府的形象，中心窗口的形象代表单位的形象。要加强基本素质、基本技能的培训，进一步提高业务水平，树立良好形象，使窗口作风过得硬、业务过得硬、服务过得硬。各部门、各单位一定要高度重视队伍建设，选派政治素质高、业务能力强、服务态度好的同志到行政服务中心窗口工作。行政服务中心管委会要加强窗口干部的学习培训，不断提高窗口干部队伍的理论水平和业务能力。市行政服务中心管委会要加强与组织人事部门的沟通，把市行政服务中心作为培养人、锻炼人、选拔人的重要岗位，作为培养后备干部的重要阵地。
四、领导力量要进一步加强
优化经济发展环境工作，关键在领导，重点在落实。要从讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献的高度，切实加强领导，做到“四用”：
一是要用心。用心是职业道德问题。“乐民之乐者，忧民之忧者”是政府应有的情怀；“常怀为民之心，常思为民之策，常兴为民之举”是各级干部和公务员应有的胸襟。要按照企业优先、基层优先、群众优先的要求，进一步强化主人翁意识，把优化发展环境作为本职工作的大事、要事，把方便客商企业和人民群众办事作为工作的出发点和立足点，把群众满意不满意作为检验工作的主要标准，将优化发展环境工作记在心上、干在手上，多思多想、念念不忘。只要人人用真心、真用心，优化环境、优质服务工作就一定能抓出成效。
二是要用力。用力就是改善干部作风问题。要扑下身子，常抓不懈，下苦功夫、下真功夫、下硬功夫。各县（市、区）、市直各单位要切实把优化发展环境工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，严格落实责任。党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。要层层落实责任，明确具体责任人、责任时限和责任标准，逐级抓落实。
三是要用智。优化环境和优质服务工作，光凭热情不行，要加强学习，在以人为本、为商服务上长于规划、勤于谋划、精于计划、善于策划。要多了解上级政策和法律法规，研究新情况，解决新问题。要开动脑筋，与时俱进，多想点子，多出办法，有效解决面临的实际困难和问题。要从实际出发，做好结合的文章，妥善处理与上级、与大局、与个人的 《市长优化环境优质服务工作总结表彰会上的讲话(第2页)》
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