副市长在全市供销系统2006年度总结表彰会上的讲话

        文章标题：副市长在全市供销系统2006年度总结表彰会上的讲话
（2008年3月6日）
同志们：
新年刚过，市供销社就立即召开2006年度总结表彰会并部署2008年的工作。大家欢聚一堂，共同探讨，共谋发展对策。[找文章到☆范文先生 fwsir.com(http://fanwen.oyaya.net)一站在手，写作无忧!]召开这次会议是贯彻落实全市经济工作会议和农村工作会议精神的具体行动，是全力做好2008年供销工作的动员大会，对于加快我市流通行业发展和市场体系建设，为现代农业发展提供重要保障具有重要的意义。
2006年，全市供销系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕各级党政的中心工作，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，按照社会主义和谐社会和社会主义新农村建设的要求，牢固树立为农服务的宗旨，全力推进“四大网络”建设，大力推进农村现代流通服务体系，着力发展新型农村合作经济组织等，取得了可喜的成绩：
——经济指标实现了“三个跨越式增长”，即全系统完成销售总额12.99亿元，比上年增长138；农副产品购进总额1.78亿元，比上年增长9.1倍；实现利润179万元，比上年增长3.58倍。
——系统发展呈现了“三个突破性进展”，即为农服务、网络建设、农村合作经济组织建设进展迅猛。
——内在要素体现了“四个看得见变化”，即上下思想统一、干部信心十足、整体实力增强、系统形象更优。
我市供销社荣获2006年度全省供销系统综合考评一等奖，高安、樟树市供销社荣获“十佳”级供销社，上高、宜丰县供销社先进县级供销社称号。
这些成绩来之不易，既是全市供销系统各级领导班子锐意进取、真抓实干的结果，也是全市供销系统广大干部职工团结拼博、开拓创新的结晶，刚才受到表彰的先进单位，先进企业和个人就是其中的优秀代表。在此，我代表市政府向受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺！向为全市农业发展和农村繁荣的供销系统干部职工致以亲切问候和表示衷心感谢！
昨天，陈主任作了工作报告。我虽然没有参加昨天的会议，但认真拜读他的报告。报告全面回顾了去年的工作，研究部署了今年的主要工作，我表示赞同，请大家认真参照执行。下面，我就如何做好今年供销社的工作说四点意见，供大家参考。
一、加强领导，为供销社发展营造良好环境
能否做好新时期供销工作，事关“三农”工作大局，事关新农村建设进程，事关现代农业的发展、农村社会进步和农民生活质量的提高。市委、市政府对供销社的工作寄予厚望，各级政府及有关部门要大力支持供销社为农服务的工作，切实加强领导，搞好服务，共同营造供销系统事业又好又快发展的良好环境。
一是要高度重视。《中国共产党中央国务院关于深化供销合作社改革的决定》指出，“深化供销合作社改革，是发展社会主义市场经济的需要，是整个农村改革的重要方面，对于加强农业基础地位，建立和完善农业社会化服务体系，促进城乡经济发展，密切党和政府与农民群众的联系具有重要意义。重视、加强供销合作社，农业、农村、农民就得利受益；忽视、削弱供销合作社，农业、农村、农民就受到损害”。省委孟书记在全省经济工作会上也强调：“发挥供销社和其他流通主体在农产品购销中的作用，加快培育农村经纪人，农产品运销专业户和流通服务组织，改善农民进城销售农产品的市场环境，全面提升农产品市场流通效率，使农民获得更多利益”。这充分说明供销社工作的重要性。各级党政要从加强“三农”工作的战略高度，把供销社推进农村现代流通服务体系的建设工作从“系统工程”上升为“政府工程”来认识，举各方之力，全方位推进，创造良好的环境和条件，促进供销合作事业健康发展。
二是要加强领导。各级政府和部门要加大对供销社工作的关心和支持力度，把供销社的发展纳入当地经济发展的大局统一安排，把供销社的工作纳入当地政府目标管理体系中统一考核。同时还要尊重供销社的特殊性，严禁采用行政手段干预经营行为、违规变卖和随意处置社有资产。重视和加强各级供销社领导班子建设和队伍建设，切实提高领导和管理水平。
三要落实帮扶措施。全市各级财政、工商、税务、农业、国土、建设、劳动人事部门和有关金融机构，要在政策服务、资金安排、税费减免、政策性补贴兑现上给予供销社重点倾斜，支持供销社开展农村现代流通服务体系建设，帮助供销社解决发展中的实际困难和问题。
二、突出重点，为建设社会主义新农村提供重要保障
建设社会主义新农村是党中央的重大决策。供销社一头联着城市，一头联着农村，一头联着生产，一头联着消费，在新农村建设中具有不可替代的作用。供销社的一切工作都要放在社会主义新农村建设这个背景下来研究和规划。

        为此，必须着重抓好四个方面的工作：
1、大力发展农村现代流通。随着城乡差别日趋缩小和现代农业步伐加快及农民生活水平的不断提高，低档次、陈旧的、零散的商业网点已在淘汰，而功能完善、方便惠农的农村现代流通服务体系正是不断满足农业生产和农民生活需求的最佳途径。一是要建设好“新网工程”，完善农村四大流通服务网络。要按照市政府批转的《__市农村现代流通服务体系建设实施方案》抓好落实，要做好发展规划，明确逐年的工作目标任务，明确责任措施，建立工作目标责任体系，使目标、任务落实到岗、到位，确保目标任务的完成；二是要坚持不懈地抓好“万村千乡”工程建设。要按照市政府对“万村千乡”市场工程工作的安排，会同商管等部门逐项落实到位。各级供销社都要充分利用自身的有利优势，发挥艰苦奋斗的精神，创造性地工作，在网络建设中创出特色、创造一流业绩。
2、大力发展农村合作经济组织。合作经济组织是推进现代农业发展、引导农民进入市场的重要力量。全市供销系统要紧紧抓住《农民专业合作社法》正式施行这一机遇，不断引导和促进专业合作社规范化发展。一是要恢复和改造基层社。以基层社为载体，依托当地产业优势，领办、参办或联办专业合作社。二是要按照《农民专业合作社法》要求，对现有专业合作社进行完善规范，使之做到合法化、规范化、制度化。三是要充分发挥农产品经纪人协会的作用，调动农产品经纪人的积极性，发挥其连接生产与市场的桥梁作用，促进农业产业结构的调整和农业产业化的发展。四是要积极组建农村合作经济组织联合会，为农村合作经济的发展提供更好更优的服务。
3、大力培育新型农民。建设现代农业最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民，供销社有培训职能，且在开展农村劳动力技能培训方面积累了丰富的经验，靖安县社、高安市社已作了有益的探索，取得了良好的社会和经济效益。全市供销系统一是要积极参与政府组织的农村劳动力转移培训工作，广泛开辟农村富余劳力转移就业渠道；二是要大力开展农产品经纪人、庄稼医生、农业实用技术人员的专项培训，造就一批懂经营、会管理的新型农民，为推进新农村建设提供人才智力支持。
4、大力发展农村综合服务社。农村综合服务社建设既是供销社参与新农村建设的重要平台，也是树立供销社新形象的需要。各级供销社要加大投入做好这篇文章。一是要按照“政府扶持、供销社主办、部门共建”的模式创办村级综合服务社；二是要因地制宜结合各自不同实际，突出一至几个服务项目进行专业服务，采取逐步推进的办法创办。总之，在创办的过程中，经营服务项目一定要让农民接受，让农民满意，使农民群众真正感到服务社是自己的“贴心社”。
三、做强本级，为发展现代农业提供强有力的流通保障
中央1号文件明确指出，发达的物流产业和完善的市场体系是现代农业的重要保障。供销社与现代农业有天然的联系。供销社能否在发展现代农业的进程中有发言权，关键要看本级经济实力强不强。各级供销社领导班子要把重心放在做强做大本级经济上。作为市供销社，当务之急要办好四件大事：一是要认真履行政府委托的全过程服务的职责。要大力推进赣西农产品批发市场二期工程的扩建进程，完成标准化农产品市场的竣工验收，为市委市政府重点工程的建设作出应有的贡献。二是要整合资源，重组全市农资龙头企业。农资经营是现代农村流通的一项重要内容，有广泛的发展前景。市供销社要以光来和连盛农资有限公司为基础，利用现成的网络和市场，积极同国内外有实力、有信誉的厂商合作，以总经销、总代理为手段，以资本为纽带，择优吸纳一批系统内外农资经营企业，通过收购、加盟、改造相结合的办法等，促成全市农资经营龙头企业，争取市级淡季储肥补贴政策的到位。三是要筹备再生资源回收利用市场建设。市供销社要组织精干力量考察、调研，形成可行性的再生资源回收利用市场建设方案呈报市政府专题研究，争取尽快启动这一项目。四是要做强做大鞭炮烟花经营业务。市供销社要充分利用特许经营政策，整合安全管理办公室、东兴、安创鞭炮烟花有限公司资源，形成合力，协同安监部门把好安全经营关，提高幅射力，形成全市鞭炮烟花连锁经营网络。各县市社也要发挥自身的优势，明确发展重点，找准本级经济发展的突破口，做强做大直属企业，增强本级经济实力，只有这样，才能更好地发挥示范的榜样作用，才能针对性地提高指导协调效果，才能在发展现代农业进程中占有一席之地。
四、立足当前，为农民春耕备耕提供丰富的农资保障
春节过后，春耕备耕工作迫在眉睫。为农民备足春耕农资是供销社义不容辞的责任。为做好全年的农资供应确保农业生产的需要，当前一是要对现有库存农资商品彻底进行一次检查。做到贷源充足、价廉质优。二是要深入开展农资“打假”活动。严禁经销国家明令禁止销售的高毒农药，坚决打击假冒伪劣、坑农害农的不法行为，确保农民买到放心农药、放心化肥。三是要发挥科技兴农服务作用。庄稼医院要加大农残降解、病虫害防治的科普宣传力度，加强病虫害防止预测预报，指导农民合理用肥、科学用药，做好产前、产中和产后科技服务。四是要加强调度，定期分析。及时向政府反馈农资供应信息，当好政府参谋，提出合理化建议。
同志们，供销事业光荣而艰巨、任重而道远。我相信，只要大家齐心协力、团结奋斗、迎难而上、艰苦创业，供销社的明天一定会更加灿烂辉煌！

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        为此，必须着重抓好四个方面的工作：
1、大力发展农村现代流通。随着城乡差别日趋缩小和现代农业步伐加快及农民生活水平的不断提高，低档次、陈旧的、零散的商业网点已在淘汰，而功能完善、方便惠农的农村现代流通服务体系正是不断满足农业生产和农民生活需求的最佳途径。一是要建设好“新网工程”，完善农村四大流通服务网络。要按照市政府批转的《__市农村现代流通服务体系建设实施方案》抓好落实，要做好发展规划，明确逐年的工作目标任务，明确责任措施，建立工作目标责任体系，使目标、任务落实到岗、到位，确保目标任务的完成；二是要坚持不懈地抓好“万村千乡”工程建设。要按照市政府对“万村千乡”市场工程工作的安排，会同商管等部门逐项落实到位。各级供销社都要充分利用自身的有利优势，发挥艰苦奋斗的精神，创造性地工作，在网络建设中创出特色、创造一流业绩。
2、大力发展农村合作经济组织。合作经济组织是推进现代农业发展、引导农民进入市场的重要力量。全市供销系统要紧紧抓住《农民专业合作社法》正式施行这一机遇，不断引导和促进专业合作社规范化发展。一是要恢复和改造基层社。以基层社为载体，依托当地产业优势，领办、参办或联办专业合作社。二是要按照《农民专业合作社法》要求，对现有专业合作社进行完善规范，使之做到合法化、规范化、制度化。三是要充分发挥农产品经纪人协会的作用，调动农产品经纪人的积极性，发挥其连接生产与市场的桥梁作用，促进农业产业结构的调整和农业产业化的发展。四是要积极组建农村合作经济组织联合会，为农村合作经济的发展提供更好更优的服务。
3、大力培育新型农民。建设现代农业最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民，供销社有培训职能，且在开展农村劳动力技能培训方面积累了丰富的经验，靖安县社、高安市社已作了有益的探索，取得了良好的社会和经济效益。全市供销系统一是要积极参与政府组织的农村劳动力转移培训工作，广泛开辟农村富余劳力转移就业渠道；二是要大力开展农产品经纪人、庄稼医生、农业实用技术人员的专项培训，造就一批懂经营、会管理的新型农民，为推进新农村建设提供人才智力支持。
4、大力发展农村综合服务社。农村综合服务社建设既是供销社参与新农村建设的重要平台，也是树立供销社新形象的需要。各级供销社要加大投入做好这篇文章。一是要按照“政府扶持、供销社主办、部门共建”的模式创办村级综合服务社；二是要因地制宜结合各自不同实际，突出一至几个服务项目进行专业服务，采取逐步推进的办法创办。总之，在创办的过程中，经营服务项目一定要让农民接受，让农民满意，使农民群众真正感到服务社是自己的“贴心社”。
三、做强本级，为发展现代农业提供强有力的流通保障
中央1号文件明确指出，发达的物流产业和完善的市场体系是现代农业的重要保障。供销社与现代农业有天然的联系。供销社能否在发展现代农业的进程中有发言权，关键要看本级经济实力强不强。各级供销社领导班子要把重心放在做强做大本级经济上。作为市供销社，当务之急要办好四件大事：一是要认真履行政府委托的全过程服务的职责。要大力推进赣西农产品批发市场二期工程的扩建进程，完成标准化农产品市场的竣工验收，为市委市政府重点工程的建设作出应有的贡献。二是要整合资源，重组全市农资龙头企业。农资经营是现代农村流通的一项重要内容，有广泛的发展前景。市供销社要以光来和连盛农资有限公司为基础，利

《副市长在全市供销系统2006年度总结表彰会上的讲话》