市药监局文明创建工作计划
大院整体改造为契机，美化办公环境，加强对大院的统一管理，为管理相对人和服务对象提供文明、整洁、温馨、舒适的服务环境，塑造药监人有知识、有教养、公正、亲民的对外形象。
（二）深化药业诚信建设，提高药业系统精神文明建设水平
深入开展创建诚信药业活动，进一步扩大覆盖面，提高创建质量。全市涉药单位中药业信级“”单位达％，“”单位达％，“”单位达％。进一步完善涉药单位诚信档案，实行动态管理。发挥典型引导作用，通过示范药房评比活动，强化请支持原创网站网医疗机构药品质量管理，落实药品放心工程。积极推进质量规范认证工作，提高药械生产、经营企业的规模档次。继续发挥市药品质量管理协会的行业自律作用，发展会员单位。着力加大对违法、失信行为的惩戒力度。推行违法行为分类管理，对一般违规行为，强化教育整改，组织整改“回头看”；对越过红线的违法行为，在教育整改、强化培训的同时，辅以必要的行政处罚；对屡教不改者，加大惩处力度；对制假售假、无证经营且数额巨大、情节恶劣的，要严惩不贷，引入人民群众陪审制，探讨公开处理的办法，在接受社会监督的同时，重点扩大药监影响力。通过努力，降低违法行为发案率，力争控制在％以内，做到全市药械市场无制假案件，无主观售假、用假案件，铲除非法经营的土壤，药品市场秩序成为全市乃至全省最好的地区之一。
（三）立足促进发展第一要务，发挥药监部门职能作用
响应市委、市政府大力发展民营经济、开展招商引资的号召，发挥药监部门的网络优势、职能优势、政策优势，积极招商引资，确保引进万美元外资、力争引进万美元外资。以促进医药经济健康、快速发展为第一要务，强化服务意识，主动为企业创造宽松的政策和服务环境，通过政策引导，积极为企业、经营单位提供引资金、引技术、引产品、引人才、引信息的服务，做到有求必应，帮助其解决实际问题；转变行政职能，开辟市场准入绿色通道，推进、、等质量规范认证工作，指导督促企业提升规模档次，增强在市场经济中的竞争能力；强化对药品、医疗器械市场的科学监管，创新监管思路，延伸监管网络，优化监管手段，提高监管效率，确保盖边沉底，不留盲区和死角；积极参与全省统一部署的“正源行动保健康”药品监督管理执法行动，严厉打击制售假劣药械、无证经营等严重危及人民群众身体健康、严重扰乱药械市场秩序的的违法犯罪行为，确保人民群众用药安全有效，为合法医药企业的发展净化环境、保驾护航。
（四）开展民主评议行风，强化社会监督
根据全市统一部署，继续扎实开展民主评议行风活动，坚持每季度局领导班子下基层听取意见制度，加强与各级党委、政府的沟通，争取各级党委、政府、人大、政协的监督、支持；通过名行风建设高级顾问、名政风督察员、名行风监督员等已有的网络，和继续向社会各界发放征求意见表、向服务对象和管理相对人发放《公务行为反馈意见表》，加强与社会各界的沟通联系，建立定期对话沟通制度，畅通社会监督渠道，不断改进工作；通过办好××人民广播电台“药监之声”、“××药监公众信息网站”、内刊《××药监工作》等宣传阵地，加大政务公开力度，提高药监工作的透明度和社会参与度，为药监工作营造宽松的外部环境。通过努力，使本局在全市“万人评机关”、行政效能监察等评议活动中的位次明显前移，药监部门的社会形象明显改善。
（五）开展争先创优活动，丰富创建载体
围绕争创江苏省、××市文明单位和“让人民满意”总体目标，以建设药监公民文化为抓手，组织开展向“药监卫士”高志全等先进模范学习和创建文明行业示范点、“团结、开拓、廉洁、高效”好班子、“三优三满意”文明科室、“诚信建设看窗口”、争当人民满意的药监工作者等争先创优活动，组织丰富多彩的文体活动，凝聚人心、激励斗志、鼓舞士气，努力营造团结进取、健康向上、激人奋进的良好氛围，巩固和发展文明创建成果。在全市涉药单位中组织开展创建诚信药业活动，逐步强化全市涉药人员的诚信意识、法制观念、崇学精神，弘扬对社会负责、为人民服务、让群众满意的行业新风，形成具有系统特色和文化内涵的药监精神，不断提高全市药品管理工作的整体水平，进一步推进全市药业系统精神文明建设上新台阶。
三、时间部署
分三个阶段实施。
⒈月份前为宣传发动阶段。主要工作安排有：进行全局动员，制订创建工作计划；发文部署××年诚信药业创建工作；局领导一季度赴基层通报情况、听取意见；签订××年度目标管理责任状、廉洁自律责任状；召开争创省、市文明单位汇报会，邀请××市文明办、××药监局、××市委宣传部、市文明办领导参加。
⒉月份至月份为组织实施阶段。主要工作安排有：接受××市档案局组织的二级先进档案室复查和创建××市、江苏省先进档案室初查；召开第五次药监联席会议和第六、第七次行风评议会议；局领导二季度赴基层通报情况、听取意见；加强对各地、各部门创建诚信药业工作经验的宣传报道，组织申报、评选药监工作先进集体、先进个人和药业信级单位；组织第二届“药监公民日”活动；大力推进招商引资，确保完成既定目标任务；完善文明创建台帐，申报参评××市、江苏省文明单位。
⒊月份为总结改进阶段。主要工作安排有：组织《药品管理法》实施三周年及“·”法制宣传日系列宣传活动；召开第六次药监联席会议，确定参评涉药单位信级等次和药监工作先进集体、先进个人名单，上报市政府审定表彰；接受创建省、市级先进档案室评审；进行 《市药监局文明创建工作计划(第2页)》
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（二）深化药业诚信建设，提高药业系统精神文明建设水平
深入开展创建诚信药业活动，进一步扩大覆盖面，提高创建质量。全市涉药单位中药业信级“”单位达％，“”单位达％，“”单位达％。进一步完善涉药单位诚信档案，实行动态管理。发挥典型引导作用，通过示范药房评比活动，强化请支持原创网站网医疗机构药品质量管理，落实药品放心工程。积极推进质量规范认证工作，提高药械生产、经营企业的规模档次。继续发挥市药品质量管理协会的行业自律作用，发展会员单位。着力加大对违法、失信行为的惩戒力度。推行违法行为分类管理，对一般违规行为，强化教育整改，组织整改“回头看”；对越过红线的违法行为，在教育整改、强化培训的同时，辅以必要的行政处罚；对屡教不改者，加大惩处力度；对制假售假、无证经营且数额巨大、情节恶劣的，要严惩不贷，引入人民群众陪审制，探讨公开处理的办法，在接受社会监督的同时，重点扩大药监影响力。通过努力，降低违法行为发案率，力争控制在％以内，做到全市药械市场无制假案件，无主观售假、用假案件，铲除非法经营的土壤，药品市场秩序成为全市乃至全省最好的地区之一。
（三）立足促进发展第一要务，发挥药监部门职能作用
响应市委、市政府大力发展民营经济、开展招商引资的号召，发挥药监部门的网络优势、职能优势、政策优势，积极招商引资，确保引进万美元外资、力争引进万美元外资。以促进医药经济健康、快速发展为第一要务，强化服务意识，主动为企业创造宽松的政策和服务环境，通过政策引导，积极为企业、经营单位提供引资金、引技术、引产品、引人才、引信息的服务，做到有求必应，帮助其解决实际问题；转变行政职能，开辟市场准入绿色通道，推进、、等质量规范认证工作，指导督促企业提升规模档次，增强在市场经济中的竞争能力；强化对药品、医疗器械市场的科学监管，创新监管思路，延伸监管网络，优化监管手段，提高监管效率，确保盖边沉底，不留盲区和死角；积极参与全省统一部署的“正源行动保健康”药品监督管理执法行动，严厉打击制售假劣药械、无证经营等严重危及人民群众身体健康、严重扰乱药械市场秩序的的违法犯罪行为，确保人民群众用药安全有效，为合法医药企业的发展净化环境、保驾护航。
（四）开展民主评议行风，强化社会监督
根据全市统一部署，继续扎实开展民主评议行风活动，坚持每季度局领导班子下基层听取意见制度，加强与各级党委、政府的沟通，争取各级党委、政府、人大、政协的监督、支持；通过名行风建设高级顾问、名政风督察员、名行风监督员等已有的网络，和继续向社会各界发放征求意见表、向服务对象和管理相对人发放《公务行为反馈意见表》，加强与社会各界的沟通联系，建立定期对话沟通制度，畅通社会监督渠道，不断改进工作；通过办好××人民广播电台“药监之声”、“××药监公众信息网站”、内刊《××药监工作》等宣传阵地，加大政务公开力度，提高药监工作的透明度和社会参与度，为药监工作营造宽松的外部环境。通过努力，使本局在全市“万人评机关”、行政效能监察等评议活动中的位次明显前移，药监部门的社会形象明显改善。
（五）开展争先创优活动，丰富创建载体
围绕争创江苏省、××市文明单位和“让人民满意”总体目标，以建设药监公民文化为抓手，组织开展向“药监卫士”高志全等先进模范学习和创建文明行业示范点、“团结、开拓、廉洁、高效”好班子、“三优三满意”文明科室、“诚信建设看窗口”、争当人民满意的药监工作者等争先创优活动，组织丰富多彩的文体活动，凝聚人心、激励斗志、鼓舞士气，努力营造团结进取、健康向上、激人奋进的良好氛围，巩固和发展文明创建成果。在全市涉药单位中组织开展创建诚信药业活动，逐步强化全市涉药人员的诚信意识、法制观念、崇学精神，弘扬对社会负责、为人民服务、让群众满意的行业新风，形成具有系统特色和文化内涵的药监精神，不断提高全市药品管理工作的整体水平，进一步推进全市药业系统精神文明建设上新台阶。
三、时间部署
分三个阶段实施。
⒈月份前为宣传发动阶段。主要工作安排有：进行全局动员，制订创建工作计划；发文部署××年诚信药业创建工作；局领导一季度赴基层通报情况、听取意见；签订××年度目标管理责任状、廉洁自律责任状；召开争创省、市文明单位汇报会，邀请××市文明办、××药监局、××市委宣传部、市文明办领导参加。
⒉月份至月份为组织实施阶段。主要工作安排有：接受××市档案局组织的二级先进档案室复查和创建××市、江苏省先进档案室初查；召开第五次药监联席会议和第六、第七次行风评议会议；局领导二季度赴基层通报情况、听取意见；加强对各地、各部门创建诚信药业工作经验的宣传报道，组织申报、评选药监工作先进集体、先进个人和药业信级单位；组织第二届“药监公民日”活动；大力推进招商引资，确保完成既定目标任务；完善文明创建台帐，申报参评××市、江苏省文明单位。
⒊月份为总结改进阶段。主要工作安排有：组织《药品管理法》实施三周年及“·”法制宣传日系列宣传活动；召开第六次药监联席会议，确定参评涉药单位信级等次和药监工作先进集体、先进个人名单，上报市政府审定表彰；接受创建省、市级先进档案室评审；进行 《市药监局文明创建工作计划(第2页)》
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