2004年市安全生产工作总结

281处，完成整改隐患5155处。四、深入开展安全生产专项整治工作。市政府组织制订了2004年xx市深化各重点领域安全专项整治工作方案，由市安监局、公安局、经贸局、建设局、国土局等主要职能部门牵头组织，有关部门、单位配合，对烟花炮竹、危险化学品、非煤矿山、水陆交通、人员密集场所消防安全、食品卫生、在建工程、危房等领域进行安全专项整改，使大量的事故隐患得以及时发现和整改，最大限度遏制各类伤亡事故的发生。累计共整治生产经营单位1570家（次），查出隐患2218处，提出整改意见1815条，消除隐患2125处，查处交通违章行为20万起。五、全力抓好重特大安全隐患的整改和消除工作。市政府于4月7日印发了《关于落实2004年全市重特大事故隐患整改的通知》（合政发[2004]54号），对全市27项重特大事故隐患明确提出了整改措施和整改时限，落实了整改责任单任（人），并公布于众，加大了宣传力度和社会监督作用。特别是对被自治区确定的2项重大事故隐患（即公馆出口烟花厂隐患、xx市非法烟花炮竹加工点隐患），投入大量人力、物力和财力加以整改，加强了治理和监控。到目前为止，全市27项重特大事故隐患中，有19项已全部整治好，整改率70.37%，其中自治区级的两项重大隐患整改通过了自治区的验收。六、依法实施安全生产许可制度。对在我市境内从事矿产资源开采、建筑施工和危险化学品、烟花炮竹生产等企业，把其安全生产条件一律纳入国家行政许可范围。市安监部门按照“谁发证，谁负责”的原则，投入大量的人力、物力，对纳入安全生产许可范围的生产经营企业进行了调查摸底，并组织进行了安全预评价，对照国家标准和行业标准，查找存在的安全隐患和问题，监督、指导企业落实整改工作，完善安全生产条件。其次，由企业自主选择具有关资质的安全评价机构进行安全评价；经安全评价合格，符合安全生产条件的，由市安监部门按照分级管理原则及有关规定上报有关部门审查核发安全生产许可证。2004年以来，全市共完成安全预评价项目277个，完成专项安全评价项目242个，216家生产经营单位取得了各类安全生产、经营许可证。七、切实抓好安全生产违法行为的调查处理。依照《安全生产法》等法律法规规定，认真贯彻国务院第302号令，加大了安全事故查处力度。2004年以来对各类生产安全事故立案9起，结案9起，共查处16人，罚款21.28万元；查处其他安全生产违法行为22起。八、认真贯彻落实国务院和北海市关于进一步加强安全生产工作的决定，建立健全安全生产长效管理机制。市委、市政府于2004年6月23日印发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，制定了全市安全生产发展规划，对全市以后几年的安全生产工作作出了总体部署。一是充分认识安全生产的重要性，正确处理经济发展与安全生产的关系，树立以人为本、安全第一的思想，确立统一协调和可持续发展的观念，明确奋斗目标；二是完善机制，加快安全生产监督管理、责任制保障、宣传教育培训、技术保障、监控信息网络、应急救援等“六大”体系建设；三是建立健全企业各项规章制度和安全生产档案，完善企业内部监管机制，加强企业安全教育培训，提升企业安全生产水平，加强安全事故的报告和协助调查制度，落实企业安全生产主体责任；四是严格执法，加强部门监管，强化安全监督和责任追究制度；五是加强重点监控、深化安全专项整治、强化安全检查和督查，严格执行建设项目“三同时”制度，建立企业提取安全费用和安全风险抵押金制度，依法实施安全生产许可制度，大力推进安全生产各项工作；六是加强对安全生产的组织领导和投入，建立健全安全生产工作协调机制，落实各级领导安全生产行政责任，努力构建“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产齐抓共管工作格局。 存在问题虽然2004年来我们做了上述卓有成效的工作，但全市安全生产形势仍不容乐观，安全生产工作还任重而道远，主要表现在以下三个方面：一是个别企业存在的生产规模小、设备简陋、安全投入少、基础设施欠帐太多、技术含量低、管理水平低的状况没有明显改变；极个别私营企业急功近利，不注重安全投入，管理人员、技术、设备、防护用品等不能满足安全生产要求。二是交通安全生产基础较差，道路交通各类安全事故隐患较多，尚未得到根除，需要投入大量的人力、物力进行治理。三是安全监管队伍专业力量不足，在各类安全检查中未能深层次发现和根除存在的安全问题；对全市各类安全生产、经营许可证的发放工作还有待加强。下一步工作计划针对我市当前安全生产情况，结合实际，下一步重点做好以下5点工作：一、提高认识，加强领导。以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，以全面实施《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规为主线，从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识到安全生产工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，切实加强对全市安全生产工作的领导，坚决克服松懈、麻痹、厌战思想，正确处理好安全与稳定、安全与发展的关系，把全市安全生产工作作为一项长期的重要工作抓紧抓好。二、全面推进安全生产许可证制度，强化源头管理。以贯彻落实《安全生产许可证条例》为契机，严格安全生产条件标准，提高高危行业市场准入门坎，凡不符合安全生产标准的企业一律不允许发放安全生产许可证，从根本上消除群死群伤恶性事故发生的条件。特别是重点加强对烟花炮竹生产企业监管，要学习、借鉴浏阳的监管经验和作法，对不符合安全生产条件的，一律予以取谛；对保留下来的企业，实行交纳安全风险抵押金制度，并进一步健全、落实聘请烟花炮竹专职监

《2004年市安全生产工作总结(第2页)》