在2006年度全局目标考核总结暨2008年目标签订会议上的讲话

        文章标题：在2006年度全局目标考核总结暨2008年目标签订会议上的讲话

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同志们：
经局党组研究决定召开2006年度全局目标考核总结暨2008年目标签订会议，目的是全面总结近年来尤其是2006年全局目标管理工作的情况，安排部署2008年目标管理工作并签订责任目标。下面按照局党组的安排，我讲几点意见：

一、充分认识目标管理工作的重要意义

实施科学的目标管理体制和有效的激励机制是推进业务工作和精神文明建设健康发展的有利手段。通过10多年不断建立健全目标管理，我局初步形成了“目标责任、督促检查、考核评比”的管理体系，推动了各项工作跃上新台阶，统计业务工作获得国家、省、市一系列奖励，我局保持着省级文明单位称号，在全市社会各界民主评议市直机关、单位和行风作风活动中连续四年名列前茅，2006年被市委市政府确定为免评单位。通过激励机制，我局在经费相对紧张的情况下，每年花费上万元奖励在统计分析研究方面成绩突出的人员，达到了奖励先进、鞭策后进的目的，全局干部职工呈现出比工作、比干劲、比精神状态的良好局面。在每年的目标考评工作中，始终坚持公开、公正、公道、公平的原则，详细审核记录、各种数据材料，使用“一把尺子量到底”，汇集数据准确齐全，材料详实有据，评鉴实事求是，通过考评，评出团结、评出干劲、评出方向、评出积极性。

二、2006年度全局两个目标完成情况及特点

2008年元月26日开始，局目标考核办公室组织开展了2006年度目标完成情况考核工作。在为期两周的考核中，局考核办本着公开、公平、公正的原则，按照年初制定的目标考核办法，采取听、问、看、查的办法，对除机关党委、检察室、学会之外的19个部门的工作目标和精神文明建设目标完成情况进行了考核。基本情况：截止2006年底，按照年初签订的两个目标任务，各部门均完成或超额完成目标任务。根据考核结果，评出2006年度两项目标综合完成情况优秀单位是：设计管理处、办公室、综合处、贸易外经处、农调队；2006年度工作目标单项完成情况较好单位是：信用中心、普查中心、核算处、社会与科技处、企调队；2006年度精神文明目标单项完成情况较好的单位是：计算中心、法规处、人口就业处、社会与科技处。

总结2006年度目标完成情况及目标考核工作呈现以下几个显著特点：

一是统计服务成果在数量和质量上有明显提高，统计服务党政领导决策的功能得到有效发挥。全年全局共撰写统计信息、分析、报告207篇，占目标总数142篇的146，超额46，其中省、市领导批示41篇，批示率为19.8，徐光春、李成玉、王文超、赵建才等领导先后批示我局统计文章。多数文章还被市委市政府“两办”采用；全局共撰写政务信息309篇，占目标总数的273，超额173，90以上被新闻媒体和省市网络采用。

二是开展学习型机关建设初见成效，内部练兵形成风气。2006年全局组织专业讲座6期，局内各主要专业处认真备课，相继讲授了专业知识，达到了局内干部职工相互交流学习，共同提高业务素质的目的。

三是统计基础规范化建设取得突破性进展。局部分专业按照省规范化建设标准扎实准备，积极申报，通过了省局规范化达标验收。核算、设计管理、社会科技、工业四个专业成为省规范化示范单位。

四是业务工作和大型普查、调查工作顺利完成。各部门在认真实施本部门业务工作的同时，按照职责分工，精心组织，协调配合，顺利完成农业普查、能源调查、文化产业调查、信用体系建设等大型普查、调查部署的相应任务。

五是精神文明建设取得新成果。各部门组织开展理论学习，认真学习了中央、省、市重要会议精神，及时掌握国家的大政方针，使统计分析更有针对性。各部门按要求均组织了不少于10次的理论学习或处务会议学习，每个人员都能够认真记录学习笔记。通过扎实的工作，全局获得的奖励和荣誉大幅提高，全局全年获得各级各类奖励53项。2005年统计法制宣传教育、2005年全国1人口抽样调查分别获得国家级先进单位、综合信息处理平台信息技术应用类获得国家局科研成果三等奖、省市人民政府科技进步二等奖，实现了历史性突破；2006年统计年鉴获得国家评比三等奖。人口计划生育工作、电子政务工作、依法治市工作受到市委、市政府表彰。“四五”普法工作、统计教育培训工作、统计服务工作、优秀统计分析报告评比工作等受到省局表彰。

（三）取得成绩的主要动因：2006年在局党组的领导下，全局干部职工奋力拼搏，开

        拓创新，目标完成取得了可喜的成绩。主要原因：一是领导重视、全员行动，推动全局圆满完成任务目标。2006年目标管理实行层层签目标，人人有担子，局长与主管领导、主管领导与分管部门负责人签订目标。各部门也采取措施，将目标细化到每个人，同时奖励政策的实施也激发了职工工作热情。二是各部门采取措施，调动积极性，尤其在统计服务上深度挖掘，促进了工作目标高质量完成。从考核结果看，在工作目标方面得分高的部门均在撰写统计信息、分析的数量和质量方面领先。如综合处全年撰写统计信息、分析23篇，超过目标任务数近2倍，贸易外经处撰写统计信息、分析得到领导批示5篇，批示率为50，超过目标任务数的2倍，这样在得分中就达到了加分的最高限。办公室、法规处也由于撰写政务信息超过目标任务数的多倍，拿到了加分最高限。三是加强精神文明建设，通过不断提高服务水平和协调能力，内外形象不断提升。在精神文明建设测评中，工业处，核算处、人口处、投资处、农调队的工作得到大家普遍认可得分领先。在综合部门服务满意率测评中，普查中心、培训中心、设管处工作受到大家好评得分领先。四是重视集体活动，通过集体活动中发挥统计部门的凝聚力、战斗力。在精神文明目标中，参加集体活动次数多、人数多，获得奖励级别高的单位得分高。在集体活动，诸如扫雪、长跑、参加全局会议等项中，高度重视的部门参加人员齐就为集体增添了荣誉，不够重视的部门就失去了分数。办公室、综合处、设管处、人事处、信用中心参加集体活动踊跃、人员齐，发挥了团队力量，得到较高的分数。

三、目标管理工作中的几个问题

在总结目标完成情况取得成绩的同时，也应看到存在的一些问题影响了目标管理工作的进一步发展。其主要表现，一是目标完成情况不平衡。由于重视程度不同，从考核结果可以看出，面对同样的任务量，人员力量相当的部门得分最高与最低者相差近20分。二是由于工作任务重，尤其是大型普查工作的进展，客观地影响了部分部门参加集体活动，造成了在精神文明目标中的得分较低。同时，也有个别部门集体观念淡薄，不重视参加集体活动，在主观上造成了精神文明目标完成情况得不理想。三是对整体目标重视多，对日常的行为重视不够。从不定期的纪律检查情况看，迟到、早退，上班时间打游戏，文明用语不规范等情况在我局不同程度存在，影响了所在部门的整体形象。

四、关于今年的目标管理工作

2008年是中国经济社会发展进程中十分重要的一年，全国上下同时开展“讲正气、树新风”主题教育活动，党的十七大即将召开，全市经济社会跨越式发展进入关键阶段，统计工作任重道远。为了进一步加强目标管理工作，圆满完成全市统计工作会议提出的年度工作任务，经党组研究决定，今年继续实施目标管理工作，通过制订目标，层层分解，科学考核，实现提高绩效、提升质量、共同进步的目标。为作好今年的目标管理工作，提出以下要求：

一、精心组织今年“两个目标”的分解和制定工作。局目标办结合省局工作目标和全市统计工作会议提出的工作目标，认真作好目标分解工作，并核定清楚每个部门承担任务的人员人数。同时，今年制定的两个目标，总体内容没有大的变化，主要是分解新的任务，在步调一致的同时，尽可能体现专业特色

二、加强领导，认真研究分析，做好部门任务的分解。通过层层签订目标任务，形成一级抓一级，全员齐行动的局面。局长负总责，分管领导切实督促所分管部门，部门负责人带头，部门人员努力跟进。每个部门都要认真研究本部门的目标任务，列出完成目标任务的时间安排，做到有计划有步骤，心中有数，避免任务完成滞后搞突击行为，影响工作质量。

三、进一步加大精神文明目标的考核力度，更加注重平时的登记、记录工作，将诸如会议、集体活动的情况要记录好。在目标管理中涉及到的大型普查、调查工作的牵头单位要切实负责，避免担当“老好人”或者“发泄个人情绪”，保证目标管理和考核工作科学、公平。

希望各部门高度重视目标管理工作，切实研究目标、分解目标、调动全员的积极性，用科学的方法、实事求是的态度，根据社会的发展不继扩大视野，更新知识，改进方法，开拓创新，努力提高统计的科学性、准确性和权威性，积极深化各项改革，认真组织好重大国情国力普查，夯实统计基础，出色的完成各项统计任务，为全面落实科学发展观提供有力的统计保障，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

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        拓创新，目标完成取得了可喜的成绩。主要原因：一是领导重视、全员行动，推动全局圆满完成任务目标。2006年目标管理实行层层签目标，人人有担子，局长与主管领导、主管领导与分管部门负责人签订目标。各部门也采取措施，将目标细化到每个人，同时奖励政策的实施也激发了职工工作热情。二是各部门采取措施，调动积极性，尤其在统计服务上深度挖掘，促进了工作目标高质量完成。从考核结果看，在工作目标方面得分高的部门均在撰写统计信息、分析的数量和质量方面领先。如综合处全年撰写统计信息、分析23篇，超过目标任务数近2倍，贸易外经处撰写统计信息、分析得到领导批示5篇，批示率为50，超过目标任务数的2倍，这样在得分中就达到了加分的最高限。办公室、法规处也由于撰写政务信息超过目标任务数的多倍，拿到了加分最高限。三是加强精神文明建设，通过不断提高服务水平和协调能力，内外形象不断提升。在精神文明建设测评中，工业处，核算处、人口处、投资处、农调队的工作得到大家普遍认可得分领先。在综合部门服务满意率测评中，普查中心、培训中心、设管处工作受到大家好评得分领先。四是重视集体活动，通过集体活动中发挥统计部门的凝聚力、战斗力。在精神文明目标中，参加集体活动次数多、人数多，获得奖励级别高的单位得分高。在集体活动，诸如扫雪、长跑、参加全局会议等项中，高度重视的部门参加人员齐就为集体增添了荣誉，不够重视的部门就失去了分数。办公室、综合处、设管处、人事处、信用中心参加集体活动踊跃、人员齐，发挥了团队力量，得到较高的分数。

三、目标管理工作中的几个问题

在总结目标完成情况取得成绩的同时，也应看到存在的一些问题影响了目标管理工作的进一步发展。其主要表现，一是目标完成情况不平衡。由于重视程度不同，从考核结果可以看出，面对同样的任务量，人员力量相当的部门得分最高与最低者相差近20分。二是由于工作任务重，尤其是大型普查工作的进展，客观地影响了部分部门参加集体活动，造成了在精神文明目标中的得分较低。同时，也有个别部门集体观念淡薄，不重视参加集体活动，在主观上造成了精神文明目标完成情况得不理想。三是对整体目标重视多，对日常的行为重视不够。从不定期的纪律检查情况看，迟到、早退，上班时间打游戏，文明用语不规范等情况在我局不同程度存在，影响了所在部门的整体形象。

四、关于今年的目标管理工作

2008年是中国经济社会发展进程中十分重要的一年，全国上下同时开展“讲正气、树新风”主题教育活动，党的十七大即将召开，全市经济社会跨越式发展进入关键阶段，统计工作任重道远。为了进一步加强目标管理工作，圆满完成全市统计工作会议提出的年度工作任务，经党组研究决定，今年继续实施目标管理工作，通过制订目标，层层分解，科学考核，实现提高绩效、提升质量、共同进步的目标。为作好今年的目标管理工作，提出以下要求：

一、精心组织今年“两个目标”的分解和制定工作。局目标办结合省局工作目标和全市统计工作会议提出的工作目标，认真作好目标分解工作，并核定清楚每个部门承担任务的人员人数。同时，今年制定的两个目标，总体内容没有大的变化，主要是分解新的任务，在步调一致的同时，尽可能体现专业特色

二、加强领导，认真研究分析，做好部门任务的分解。通过层层签订目标任务，形成一级抓一级，全员齐行动的局面。局长负总责，分管领导切实督促所分管部门，部门负责人带头，部门人员努力跟进。每个部门都要认真研究本部门的目标任务，列出完成目标任务的时间安排，做到有计划有步骤，心中有数，避免任务完成滞后搞突击行为，影响工作质量。

三、进一步加大精神文明目标的考核力度，更加注重平时的登记、记录工作，将诸如会议、集体活动的情况要记录好。在目标管理中涉及到的大型普查、调查工作的牵头单位要切实负责，避免担当“老好人”或者“发泄个人情绪”，保证目标管理和考核工作科学、公平。

希望各部门高度重视目标管理工作，切实研究目标、分解目标、调动全员的积极性，用科学的方法、实事求是的态度，根据社会的发展不继扩大视野，更新知识，改进方法，开拓创新，努力提高统计的科学性、准确性和权威性，积极深化各项改革，认真组织好重大国情国力普查，夯实统计基础，出色的完成各项统计任务，为全面落实科学发展观提供有力的统计保障，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

《在2006年度全局目标考核总结暨2008年目标签订会议上的讲话》