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在庆祝建党86周年先进集先进个人表彰大会上的讲话


基地、基地连农户的一体化格局。要加快农业标准化建设步伐,重点加强农产品质量标准体系、检查检测体系和动植物疫病防治体系建设,扩大无公害食品、绿色食品和有机食品生产,培植一批各具特色的标准化基地,打响冠县农产品品牌,增强市场竞争力。要进一步加大劳务输出力度,加快小城镇建设步伐,组织农村劳动力向城镇非农产业转移,形成农民增收多个增长点。
二是壮大工业经济,做强“工业兴县”文章。加大工业投入,扩大工业规模,膨胀工业总量,推进工业化进程,这是当前和今后一个时期冠县经济发展中最为重要的任务。各级党组织必须坚持实施“工业立县”,继续把工业作为战略重点来抓,坚定不移、坚持不懈地实施工业带动战略,重点搞好冠洲集团、冠星集团、双力集团、新瑞木业等一批骨干企业的续建、在建项目的建设和重点项目的储备,争取一批重点项目列入国家和省“十一?五”规划,加强对重点项目的调度,搞好协调服务,确保意向项目快建设、批准项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效。同时,积极培植发展一批中小企业,力争在全县形成“骨干企业顶天立地,中小企业铺天盖地”的局面。在全县尽快形成“工业反哺农业,城市支持乡村”,实现工业兴县。
三是盘活发展内力,做大民营经济文章。要按照“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植,“块”上抓园区建设的工作思路,下大力发展民营经济,重点实施“四个一”工程,即每个乡镇向园区引荐一个投资过100万元的项目,培植一到两个限额以上企业,新增一个税收过50万元的企业,工商税收增加100万元。在重点围绕冠洲“三板”、冠星纺织、农副产品深加工等搞好项目配套建设,形成新的特色产业链条,实现规模优势。要继续发展壮大已形成的轴承加工、农机配件加工和化工等民营企业,要加大对资金、政策、服务等方面的扶持力度,进行重点培植,促进其尽快发展壮大。要按照政府引导、市场运作的原则,建立民营经济提保信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等六个体系,为民营经济创造良好的发展环境。同时,进一步抓好“双带”工程,鼓励机关事业单位工作人员离岗创业,引导更多的人投身民营经济,促进全县经济快速发展。
四是借助外力谋发展,做活招商引资文章。要坚持“大招商,大开放,促进大发展”的方针不动摇,牢固树立“冠县以外都是外”的思想,扩大招商引资,借助外力,扩大发展新优势,突出抓好企业招商、委托招商、网上招商、以商招商,重点抓好4个办事处的蹲点招商,通过公开招聘,今年年初,在全县范围内公开选拔了6名驻外办事处副主任,继续实行县级干部蹲点招商。所有企业都要进一步解放思想,更新观念,积极走出去招商引资,主动与大企业、大公司、大财团合资合作,借助外力迅速发展自己。各招商团队要瞄准项目,盯住不放,力争今年在引进大资金、大项目、大企业上实现突破,切实通过招商引资实现外力和内资的有机结合,加快我县快速发展步伐。
五是实施创优工程,做“靓”城市建设文章。要以建设生态园林城市为目标,坚持“以人为本”的原则,继续强化基础设施建设,重点实施“路口”工程、绿化工程,“亮化”工程和“安康居住”工程。坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理,使城市品位不断提升,环境不断改善,对外形象不断提高,吸引力不断增强。要积极挖掘和整合全县的旅游资源,大力发展观光农业、观光林业,吸引更多游客来冠县观光旅游,休闲度假。
在下大力抓好经济建设的同时,要按照“五个统筹”,大力实施科技、教育、文教卫生、社会治安全面发展,早日完成“和谐、平安、文明”冠县建设。
三、全面加强党的建设,为全县经济建设提供强有力的组织保证
(一)以深入开展党员先进性教育活动为出发点,加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的首要问题,是执政能力建设的根本。当前,加强党的思想政治建设,最根本的是进一步用“三个代表”重要思想武装党员,教育干部,引导群众,推动工作。党中央年初在全国开展的保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的又一个重大举措,是在思想建设党的重要决策。我县第一批教育活动已接近尾声,第二批活动在七月份全面展开。有关单位党组织要充分认识教育活动的重要性,增强责任感和使命感,精心组织,周密安排,抓好工作落实。一是健全领导责任制。各有关党组织“一把手”要亲自抓,负总责,要以身作则,率先垂范,带头搞学习、带头上党课,争当学习型党员、学习型干部、学习型单位;要带头搞分析、带头抓整改,切实找准自身和单位党组织存在的突出问题,实现根本性转变。每位党员领导干部都要以普通党员身份,积极投身活动,把本单位的教育活动组织好、开展好,真正把教育活动建设成为“群众满意工程”。二是建立党员领导干部联系点制度。对于第二批先进性教育活动,我们建立了县级党员领导干部联系点制度,这是我们这批党员思想上能否提高的关键。每位县级党员领导干部都亲自参加了第一批教育活动,受到一次深刻的党性教育,对于第二批活动的开展,县级党员领导干部要以亲自的体会,深入到联系点,加强指导,把在第一批活动中一些好的经验做法做好推广,并注重发现总结点上新的经验做法,做好在面上的推广工作,发挥以点带面的作用。三是落实严格督导制度。为确保活动成效,各督导组必须切实履行职责,严格把关,活动中该步的步骤一个不能少,该抓的环节一个不能缺,标准不减,要求不降,确保活动不走过场,切实当好县委的参谋助手。四是要实行群众监督评价制度。要把先进性教育活动建设成为群众的满意工程,必须保证群众的参与权、监督权,各单位党组织在活动中坚持走群众路线,多听取群众意见,接受群众的批评与建议。对于第一批活动单位党组织,要积极探索党员经常受教育的长效机制,真正使教育活动达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。
(二)以提高党的执政能力为着力点,切实加强领导班子和干部队伍建设。加强和改进党的建设,提高党的执政能务建设,首要任务是把各级领导班子建设好,造就一支高素质的干部队伍,这也是实现我县跨越发展的关键所在。一是要认真抓好领导班子和领导干部经常性考察工作。开展对领导班子和领导干部考察,要不断改进方式,强化措施,逐步使这项工作规范化、制度化,客观、公正、科学地评价每一个干部,全面、及时、准确地了解每一个干部。要认真分析,及时掌握领导班子和领导干部的工作情况,及时总结、推广领导班子建设的好经验、好做法。对班子存在的问题要认真解决,切实增强党组织的战斗力,确保各级领导班子经常处于良好的工作状态。二是要始终坚持民主集中制原则,不断增强领导班子的团结和活力。民主集中制足我们党的根本政治制度和组织原则。各级领导班子要进一步建立完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,逐步键全集体领导与个人分工负责相结合制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,形成民主科学的决策机制。党的力量在于团结。要深刻认识和体会“互相拆台全部垮台,互相补台好戏边台”的道理,既讲党性、讲原则,又讲感情、讲友谊,切实搞好领导班子的团结,使班子成员成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。三是要进一步深化干部人事制度改革,不断创新和改革干部人事制度,是加强领导班子和干部队伍建设的概本。要认真贯彻《深化干部人事制度改革纲要》,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,要拓宽选人用人的视野和渠道,用好的作风选人,选作风好的人,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、政绩突出、群众公认的干部,努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要继续推行领导干部的公开选拔、竞争上岗、岗位交流等制度;实行领导于部考察预告、任前公示、任期制和辞职制;键全落实调整不称职干部的制度和办法,努力在全县形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,积极营造各方面领导人才脱颖而出的良好环境。四是要加大干部培养力度。要进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的工作力度,特别要加强年轻干部的培养选拔,鼓励年轻干部到艰苦的地方去磨练自己,与群众同甘共苦,尽快成长起来,为党增添新生力量。
(三)以夯实党的执政基础为落脚点,大力加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是“三个代表”重要思想在基层的组织者、实践者、推动者。目前,我县基层党组织的总体状况是好的,是有战斗力的;但在发展中面临的新形势,出现的新问题,也出了一些不适应。为此,我们必须进一步增强做好基层党工作的责任感和使命感,围绕中心,服务大局,创新思路,巩固提高,不断增长基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是要全面加强农村基层组织建设。在着眼于扩大先进村数量,在全县推行联村自治的新路子,以先进村为龙头,在群众自愿的前提下,实行强弱联合,以强带弱,努力扩大先进面;着眼于减少后进村数量,坚持不懈地开展治理整顿活动,实行倒排顺序,定期销号制度、大力推行后进村转化升级,不断缩小后进面;着眼于上下联动,深入开展“三级联创”,充分发挥部门的优势,通过部分帮村包户,结对扶贫,实现村级班子升级、发展上路。二是加强和改进企业党建工作。,积极探索新形势下企业党组织参与企业重大关系,充分发挥政治核心作用的有效途径。抓好国有改制企业和停产、关闭、破产、困难企业党的建设,探索改进多元投资主体企业党建工作的思路和力度,要以强有力的党建维护企业的稳定,促进企业的改制和发展。三是大力推进城市社区、非公有制企业、社会团体和社会中介组织的党建工作。以强化功能、服务群众为重点,建立和完善以社会党组织为核心的社区组织体系,健全社区党建工作协调机制,形成新的工作格局。要进一步抓好非公有制企业党建示范点工作,如在社会团体、社会中介组织,社会力量举办学校等新社会组织建立党组织的工作力度,不断扩大党的覆盖作用。
(四)以完成党的执政使命为着眼点,大力加强党风廉政建设。开展党风廉政建设是我们党员先进性得以发挥的有力措施,是完成党的执政使命的根本保障。各级领导干部要牢固树立谦虚谨慎、艰苦奋斗的思想大力弘扬求真务实,真抓实干的作风,狠抓各项工作任务落实,坚决对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,认真落实“四大纪律”、“八项要求”和“五个不评”加强思想道德教育和健康教育,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,增强拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。各级党组织对管辖的干部都要严格管理,严格要求,严格监督,认真落实党风廉政建设,全县广大党员干部要自觉加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要认真落实党要管党、从严治党的方针,切实抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作,不断推进党风、政风和干部作风建设,永葆党员先进性。
同志们,回顾党的历史,我们心潮澎湃,展望党的未来,我们豪情满怀,我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领全县人民,解放思想,振奋精神,同心同德,开拓进取,以新的风貌、新的奋斗、新的创造,推动快速持续跨越发展。


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