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在七一建党节老干部座谈会上的讲话


最后祝各位老领导、老同志身体健康、家庭幸福。

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        稳定因素依然存在。少数干群思想受计划经济体制束缚严重,观念有待进一步更新。干部队伍整体素质有待提高,干部作风离群众的要求还有明显差距。党的建设和精神文明建设还有待进一步加强。可以说,*目前最大的现实是处于欠发达状态,最大的障碍是观念落后,最大的困难是资金缺乏,最大的矛盾是群众不富,最大的症结是后劲不足。所有这些,都必须引起我们的高度重视,并采取得力措施逐步予以解决。
今明两年是本届县委、县政府任期的后两年,是实施”十一五”计划的关键两年。这两年的发展关系到这届县委县政府能否有大的作为,关系到新世纪的开局如何,关系到我县在全县、全省乃至更大县域内的地位。新的县级领导班子调整到位后,我们感到工作压力很大,困难较多,但是对*的发展我们充满了信心。经过深入调查,认真分析研究,进一步理清了工作思路,明确了工作重点。今明两年将突出以下四个方面:
一、抓班子、带队伍、正风气,为加快发展提供组织保证。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。没有过硬的干部队伍就不会有过硬的工作。我们将“围绕发展抓党建、围绕发展配班子、围绕发展用干部”,努力建设过硬的领导班子和过硬的干部队伍。一是加强县委、县政府自身建设。县委、县政府是全县各项工作的领导核心和指挥部,加强自身建设对于全县经济社会发展至关重要。为此,县委于5月6日、11日两次召开县委常委(扩大)会议,就加强自身建设等问题进行了集中研究,确定把实现“三个确保”即确保干部职工工资发放、确保社会稳定、确保实现经济发展作为工作的基本要求,把抓班子、带队伍、正风气作为关键,着力建设勤政、务实、廉洁、高效的县级领导班子,展现新风貌,树立新形象,干出新作为。在对全县工作实行分工负责的基础上,将整体工作分为工业、农业、对外开放、城县建设、招商引资、民营经济、精神文明建设7条线,分别成立由县几大家领导同志参加的领导小组,合理配置领导力量,强化对整体工作的领导。建立了定期调度、督促落实和观摩评比制度,促进工作落实。二是组织开展了全县干部思想作风纪律整饬活动。5月12日县委召开了动员大会,制定下发了实施意见,由一名县委副书记牵头,成立了领导小组,从5月12日至6月30日,分为学习教育、查摆整改、建章立制三个阶段进行,正在扎实开展“三项整饬”活动。组织开展了“在其位为人民干些什么,谋其政为*留下什么”的专题讨论,引导广大干部切实增强责任意识,积极搞好本职工作,促进全县发展。三是在全县各级干部中开展“瞻前顾后”活动。要求每个镇办、县直部门领导班子和副科级以上领导成员,认真总结各自前三年的工作,制定今明两年内工作思路和目标。经济管理部门看指标完成情况,社会事业部门看在省、县同行业的位次。如果前三年成绩平平,到年底仍没有突破,就说明单位领导班子和领导干部不是没水平、没能力,就是责任心不强,对其单位主要负责人就地免职。真正做到以发展论贡献,以效益论英雄,以贡献定奖惩。四是对干部严管厚爱,充分调动各级干部的积极性。坚持从优对待干部,从严管理干部的“两从”原则,对干部在不违反政策规定的前提下,从政治上、工作上、生活上尽量给予优待、照顾;同时在工作上压担子、压任务,从严要求,从严管理,严格监督。
二、立足实际,理清思路,千方百计加快发展。在农业上,以实施“万户示范工程”为总抓手,加快农业调整步伐。为促进农业调整上规模、上档次,加快调整进度,在全县组织实施了“万户示范工程”。万户示范工程包括种养加销各个环节,既可解决规模问题,解决农民不愿调的问题,又解决制约农业调整的加工销售问题。决定年内在全县发展1万户农业调整示范户,通过三年的努力,一年打基础,两年上台阶,三年见成效,使全县农业调整迈出大的步伐,基本实现“家家有项目、村村有大户、镇镇有规模、业业有龙头”的“四有”目标。目前,已制发了《关于实施农业调整万户示范工程的意见》,下达了目标任务,确定了具体标准、方法步骤,制定了投入、税收、技术指导、信息服务等方面的具体措施,并成立了由县长任组长的领导小组,建立了考核激励机制,积极组织落实。在调整结构的同时,坚持龙头带动、县场带动,积极推进农业产业化。经过两三年的努力,形成多个产业链,即植桑、养蚕、缫丝、丝绸产业链,牧草种植、养殖食草畜禽产业链和粮油深加工产业链。在工业上,坚持规模效益并重,努力提高工业经济整体素质。进一步强化全党抓经济、重点抓工业的思想,坚持深化改革,强化管理,优化结构,加大技改力度,再创工业经济新优势。着力抓好三大企业集团,集中精力抓好新宏煤矿、5000吨柠檬酸扩建、1万吨麦芽扩建、鲁棉二期技改等重点项目建设,增强我县工业实力。实施名牌战略,培植“台庄”牌水泥、“晶宇”牌柠檬酸等3--5个省级以上名牌产品,增强竞争力。在民营经济发展上,以园县建设和大户带动为重点,增加总量,提高档次。年内确保园县建设投入2亿元,新增民营企业入园率达到86。开展争创“百强民营企业”活动,对纳税额、投资额排在全县前100名的民营企业重点调度、重点保护、重点支持。组织实施“223”典型培植计划,围绕建材、港航、工艺品和农产品加工四大特色产业,集中抓好20个投资在200万元以上的民营经济大项目、20个纳税在100万元以上的民营企业大户和30个工业加工型专业村,充分发挥示范带动作用,确保年内新增民营企业300家、个体工商户1500户,民营经济纳税额达到5000万元。
三、借助外力,启动内力,靠改革增强发展活力。改革是经济社会发展的根本动力。去年,我县企业改革的实践已充分证明了这一点,如果不下狠心改革,可以说除王晁集团外,其他企业很难起死回升,经济形势不会有大的改变。当前不论是经济还是社会事业的发展最关键的问题还是机制问题。我们要借鉴外地的经验,走县域经济发展民营化、社会事业发展产业化、基层稳定民主法制化的道路。今明两年要在拓宽改革领域和攻克改革难点上下功夫,努力在建立与县场经济接轨的管理体制和运行机制上抢得先机、先行一步。一是围绕提高效益、壮大规模,进一步深化企业改革。组织专门力量,靠上抓王晁集团的争取上县工作,力争两年内实现该企业上县交易,拓宽我县企业的融资空间,促进我县经济发展。加强与外商的洽谈协作,促成水泥、造纸两大企业的产权转让。对改革不到位、不规范的企业,抓深化、抓完善、严格规范运作,增强企业活力。二是围绕社会事业社会化,深化事业单位改革。坚持以深化卫生和教育领域投资体制改革为突破口,鼓励、扶持、引导并逐步规范社会力量兴办社会事业,启动民间资金,形成投资主体多元化的发展格局。三是围绕促进农村经济社会发展,深化农村综合改革。积极探索土地使用权合理流转的新路子,促进土地资源的优化配置,提高土地集约化、规模化经营水平。四是进一步强化招商引资工作。继续实施全民招商引资战略,进一步明确任务目标,强化调度和奖惩,进一步加大招商引资力度。对厦门招商引资洽谈会签约项目进行跟踪落实。组织小分队常年在厦门、东莞、温州招商。以台湾工业园县为载体,做好“以台引台”的文章,吸引更多的客商到我县投资。确保年内全县完成合同利用外资12亿元,实际到位资金7亿元的任务。
四、解决热点问题,理顺群众情绪,为加快发展创造稳定的环境
切实指导帮助乡镇加快财源建设,增加财政收入,解决机关人员和教师工资拖欠问题。县委、县政府将认真落实党的老干部政策,尽最大能力提高大家的生活待遇。同时积极创造条件,丰富大家的精神生活。下决心解决群众关心的热点难点问题。坚持“打防结合更多范文请到文秘家园wmjy.net,标本兼治”方针,持续开展专项斗争和专项治理,严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视人民来信来访工作,及时妥善处理各种社会矛盾,全力维护社会稳定。
要实现这些目标,需要全县上下方方面面的团结一致,共同努力。各位老领导党性强、阅历广、威望高,有着丰富的革命和建设经验,有着驾驭各种复杂局势的胆识和能力,是一个巨大的智力宝库。希望各位老领导、老同志一如既往的对县委、县政府的工作给予关心指导和帮助,发挥各自的优势,为*的改革、发展和稳定做出新的贡献。要发挥好参谋作用。可以说,谋求*新的发展,关键一条,就是对事关全局的重大问题进行正确的决策。这就要求大力推进决策的科学化、民主化。为此,希望各位老领导、老同志围绕全县的中心工作和宏伟目标,提出有价值的思路、建议,为*建言,为未来立论,当好高参。要发挥好纽带作用。希望各位老领导、老同志充分发挥自身优势,主动解疑释惑,使县委、县政府更多的了解社情民意,采纳各种建议批评,认真改进工作,赢得信任;同时促进群众对党委、政府工作的了解、理解和谅解。要发挥好传帮带作用。希望各位老领导能够挤出时间现身说法,对青少年和广大青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育,帮助他们提高素质。还希望大家发挥联系面广的优势,积极参与招商引资工作,为经济建设贡献力量。
总之,让我们同舟共济、齐心协力,共创*美好明天。
最后祝各位老领导、老同志身体健康、家庭幸福。

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