教育局2004年普法和依法治教工作总结

小手拉大手”的活动，形成学校、社区、家长共同努力，构筑全方位禁毒教育网络的良好局面。 三、以人为本、学用结合，有力推动干部职工普法工作今年，我们以国家“四五”普法规划“两个转变、两个提高”的目标要求为核心，坚持以人为本，全面推进社会普法工作，在各部门掀起学法、用法的新高潮，不断增强领导干部和教职员工的法律意识。我们组织区教育系统的全体干部教职工，认真学习了《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国药品管理法》等六个法，并结合工作需要，深入学习，熟练掌握《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《未成年人犯罪法》等法律法规，还根据最近新出现的情况，组织学习了《教育部2003-2007年教育振兴行动计划》、《中央关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于加强依法治校工作若干意见》。不断提高依法管理的水平、依法决策的能力和依法治校的力度，依法维护学校以及教职工、青少年学生的合法权益。对于民办学校的办学人和校长，我们也特别重视增强其法制观念，强化其依法办学的意识。重点组织民办学校的干部、教职工学习了社会力量办学条例、广州市社会力量办学管理条例以及广告法、会计法和有关财务管理方面的规章制度，帮助他们提高依法办学的水平。我们还组织了区教育系统的全体干部教职工参加2004年度广州市干部学法考试，合格率达到100%。四、依法行政、依法治教，加快推进教育改革和发展1、全面推进政务公开和校务公开，提高依法行政透明度，自觉接受群众监督。我局认真学习《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善政务公开制度，通过教育局《办事指南》和网上《政务公开》，将涉及群众切身利益事务的办事规则、程序及监督途径向社会公布，增强了局机关工作的透明度，方便了群众办事和监督。在学校管理工作中，实行校务公开，建立健全以教师为主的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，使广大教师有一种法定的形式和正常的渠道参与学校的管理工作，坚持民主测评与集中决策相统一的原则。建立学生代表大会、家长代表大会及社会各界人士代表大会制度，广泛征求不同意见和建议，接受来自校内校外的监督，及时调整工作，明确责权，使广大教师和学生真正成为学校的主人，实现学校民主化管理。2、建立和完善自律管理机制，积极开展效能监察。今年，我局设立了纪检监察审计科，从今年9月至12月开展了党风纪律教育学习月暨党风廉政教育进校园活动。同时，坚持“关口前移，重在预防；全程介入，严格监督；公平公正，公开透明；依法监督，服务大局”的监督原则，重点对建设工程、招投标、大宗物品采购、干部选拔工作等方面开展效能监察，有效地提高了党员干部勤政廉政的意识和反腐倡廉的力度，规范了各项工作的管理与运作的程序，确保了重点工程项目的优质高效、大宗物品的价廉物美、干部选拔的公平公正公开，赢得了区教育系统广大干部教职工的支持和拥护。在工程建设中，我们还提出了“三控制”、“四保证”，通过计划性、规范性提高资金的使用效益，避免了工程建设盲目上马，开支的无限膨胀。3、认真贯彻实施《行政许可法》，明确教育行政职责。我局认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》，根据**区机构编制委员会办公室《关于清理**区行政许可实施机构和行政执法队伍的通知》（穗*编办字[2004]1号）精神，对本部门行政许可项目进行了认真的清理，对保留的两个行政许可项目：《幼儿园办园许可证》、《社会力量办学许可证》，我们严格按行政许可法贯彻执行，并向社会公布。我局通过执法检查和行政评估考核等措施，及时纠正行政许可实施中的违法行为。如小幼教科对区内违章办园进行了实地调查，通过上门宣传规范办园的相关法律法规，争取违章办园者自觉整改或停办幼儿园。4、严格依法行政今年，在小学和初中新生招生过程中，我局明确了“依法治教、依法治校、以人为本、全心全意为群众服务”的工作指导思想，进一步规范我区中小学招生管理工作，保障区内适龄儿童按时接受义务教育。我们还严格公办高中招收择校生工作的管理，要求各校按照“三限”（限人数、限分数、限钱数）的规定招收择校生；严格义务教育阶段招生工作管理，做到按“三统一”即统一标准、统一帐户、统一管理，收取转校生的捐资助学费；招生工作严格执行“三公开”，即公开招生范围，公开收费标准，公开举报电话，人民群众若有疑问可向纪检、物价、教育主管部门投诉。为加强收费管理，规范收费行为，加大监督的力度，我们明确校长是“一费制”的责任人，使用统一的专用收据，严格按照“一费制”的项目和标准，进行亮证收费；严格执行教育收费公示制度，统一收费公示格式，自觉接收群众的监督；清查学校执行“一费制”和收支两条线的情况，规范学校的财务管理。今年10-11月，我们接受了由市区物价、审计、教育、纪检等部门组成联合检查组，对全区中小学进行了收费检查，并将结果在全区进行通报。今年，我局依照《**区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》办理了区政府交办的区六届人大二次会议代表建议12件，区政协五届二次会议提案28件，协办市人大建议1件，代表和委员们对办理的情况都表示满意，有力推动了教育决策的科学化、民主化。同时，我局还依照《档案法》，指导、协助我区多所学校档案管理达到省特级的要求。今后，我们仍要认真学习贯彻教育部《关于加强教育法制建设的意见》和广东省《关于加强我省教育法制建设和依法治教工作的实施方案》，进一步加强对教育法制工作的领导，努力做好法制宣传教育和依法治教工作，增强学法、知法、守法的自觉性，遵循社会主义法制统一原则和“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本方针，逐步将教育事业的管理和发展全面纳入法治的轨道，依法行政、依法

《教育局2004年普法和依法治教工作总结(第2页)》