局长在学习党章暨树立社会主义荣辱观讲话

同志们：

按照会议安排，我就二OO六精神文明建设工作讲几点意见：去年以来，市局党组紧紧围绕促进地方经济发展这个中心和树立行业新风，构建和谐工商，争创文明单位这一总体目标，根据形势和任务的要求，坚持在创新中求发展，以创新促创建，努力搭建六个平台，积极培养六种精神，全面建设六型队伍。在思想上高度重视，工作上列入重要议事日程，坚持注重实效，狠抓落实的原则，紧扣《五年规划》强化工作措施，扎实开展工作，全市系统精神文明建设工作取得了较好的成效。全系统创建省级文明单位2个，市级文明单位8个（其中工商所3个），县（区）级文明单位22个，县（区）级文明单位已达到80，各县局、分局100创建为市级文明单位，提前实现了省局提出的创建目标。但是，对照其他市、州局的精神文明创建工作和省局的要求，我们的工作在许多方面还存在许多不足和薄弱环节，特别是创建为市级文明单位的工商所只有3个，只占全市实际运行工商所总数的9.4。离省局到2008年工商所市级文明单位应达到30的规划要求，还有很大差距。同时，也还存在思想认识不够到位，工作措施不够得力，活动内容不够丰富等方方面面的问题。因此，市局党组借这次召开全市系统党风廉政建设工作会议的机会，对全市系统的精神文明建设，特别是文明单位创建工作提出一些具体的要求很有必要，目的就是要引起我们市、县局、甘州分局各级领导班子的高度重视，彻底转变精神文明建设可抓可不抓、可有可无的思想，全面提升各级领导班子和广大干部群众的思想认识，把这项工作列入党组的重要议事日程，坚持精神文明与物质文明“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步明确领导，健全机构，制定措施，细化责任，丰富载体，紧紧围绕学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，不断提高全市工商系统精神文明建设的能力这一主线；突出思想道德建设和诚信体系建设两个重点；抓好文明单位、文明行业、文明楼院（家庭）三项创建活动；抓好机关文明建设和基层文明建设、软件建设和硬件建设、长远规划和近期安排、“主要抓”和“全力抓”四个方面结合；强化组织领导、机制建设、物质保障、创建载体四项措施，在具体工作落实上下功夫，促使我市系统精神文明建设工作再上新的台阶，对此，我们应着重从以下六个方面抓好今年的工作。

一、强化学习教育，全面提高干部职工的整体素质

一是深入开展学习贯彻党章主题教育活动，巩固发展先进性教育成果。各县局、甘州分局党组要把学习贯彻党章作为加强党组织建设的重要内容，高度重视，精心组织，常抓不懈。集中一段时间，认真组织党员学习党章。要将学习贯彻党章作为巩固全系统先进性教育成果、建立党员学习教育管理长效机制的重要内容，纳入理论中心学习组和党的各级基层组织的长期学习计划。

二是充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义，增强学习贯彻的自觉性和责任感。胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述，精辟阐明了社会主义荣辱观的重要内容，体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求。牢固树立社会主义荣辱观，是社会主义思想道德建设的重大问题，对于加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，推动党风、政风、行风建设和形成良好社会风气，具有十分重大的意义。各级干部要充分认识树立社会主义荣辱观的重要意义、深刻内涵和基本要求，增强树立社会主义荣辱观的自觉性和责任感，把加强社会主义荣辱观教育作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。

三是加强廉政教育。以全面落实党风廉政建设责任制为重点，组织广大党员干部认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真贯彻执行“六项禁令”，严格按律按章办事，严肃查处违纪行为，努力促进全系统党风廉政建设和行风建设迈上新台阶。

四是加强业务知识培训。采取集中培训、分批轮训、学历教育等多种形式，组织干部职工系统学习社会主义市场经济知识、法律知识、现代化管理知识、计算机应用操作技术等，不断优化知识结构，切实提高业务技能。

二、紧扣五年规划，明确今年各级文明单位的创建目标

要按照《精神文明创建工作五年规划》和去年市局党组下发的《关于2006年至2008年精神文明创建工作的实施意见》的要求，正确分析各自的各级文明单位的创建情况和现状，实事求是的确定各自的创建目标。要按照到今年底30的基层工商所创建为市文明单位，100的基层工商所创建为县级文明单位的标准去做工作，确保今年创建省级文明单位1个，力争2个，市级文明单位10个，力争12个,县级文明单位9个。要尽快与当地精神文明建设主管部门联系、协调，把任务落实到具体人头上，并进一步加强对精神文明创建工作的领导，充实人员，加大投入，创新载体，丰富内

三、加强组织领导，确保创建目标落到实处

精神文明建设的基础在群众，关键在领导。各级领导要进一步重视精神文明建设的重大意义，增强紧迫感和使命感，坚持做到“两手抓、两手都要硬”。坚决克服说起来重要、做起来次要、忙起来不要的不良现象和错误倾向。要进一步建立完善领导责任制，使各级领导特别是主要负责同志真正承担起领导责任，统揽全局，强化指导，协调督查，使精神文明建设各项工作落到实处。各级党组织要把精神文明建设摆在重要议事日程，与业务工作同规划、同部署、同实施、同落实、同考核、同奖惩，把精神文明建设的实绩作为评价领导班子、领导干部重要依据。要完善精神文明建设工作机制，实行目标管理责任制，规范管理机制，完善督查机制，严格考评机制，建立奖惩机制。要积极探索精神文明建设工作的特点和规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效。要加强宣传文化阵地建设，重视精神文明创建的宣传和信息报送工作，搞好精神文明创建工作的宣传，全面反映和展示我市系统各条战线精神文明建设成果。

四、围绕职能履行，开展丰富多彩的创建活动

要以服务人民、奉献社会为宗旨，以“窗口”单位为重点，以纠正行业不正之风为突破口，深入开展三优一满意（优美环境、优良秩序、优质服务、群众满意）文明行业创建活动。不断纠正行业不正之风，提高服务水平，在解决突出问题，提高群众满意程度上取得新进展。要注重加强非公有制经济组织精神文明创建工作的指导，各级个体私营企业协会要在个体工商户和私营企业中广泛开展文明个体户、十星级个体户、光彩之星等评选活动，扩大参评面，推动非公有制经济组织积极参与精神文明创建活动。要采取多种形式，广泛开展文化体育活动、组织干部职工开展文艺演出、主题演讲、体育比赛等干部职工喜闻乐见的文体活动，寓教于乐，陶冶情操。广泛开展“献爱心”活动，增强奉献意识。

五、注重设施建设，为各类创建活动提供有力的物质保障

在做好以加强思想道德建设，增强队伍整体素质为重点的软件建设的同时，要以强化基层基础设施为重点，狠抓硬件建设。对确定的精神文明建设的主要项目，按照合理布局，优化设计、适当超前、厉行节约的要求，集中财力建设样板优质工程。按照“工商所建设标准化、所容所貌园林化”的要求，逐步解决基层工商所办公用房、交通工具、通讯设施、信息化建设以及干部职工就餐饮水、洗澡洗衣、取暖过冬、文体娱乐等方面存在的实际困难。各县局、分局要积极创造条件，逐步增加投入，从人力、物力和财力上给予支持，保证精神文明建设所需的物质基础。要制定奖励政策，及时掌握创建进展情况，认真做好政策的落实。同时，在现有条件下，要动员干部职工继续发扬“精神文明建设人人有责”的优良作风，增强责任意识和大局观念，树立“过紧日子”的思想意识，自己动手美化工作环境，营造工商文化氛围，陶冶思想情操，力争在基层规范化建设上取得新的进展。

六、抓好协作交流，全面提升精神文明建设水平

要密切配合，优势互补，努力形成整体效应。要积极寻求上级部门和当地党委政府的支持和帮助，既要发挥垂直管理的“条条”优势，又要发挥当地党委政府对部门工作的考评检查和监督管理的“块块”作用。要进一步加强本单位内部各科室之间、本系统各单位之间的协作交流，通过开展观摩交流、经验对谈等形式，学习借鉴有益经验，取人之长，补己之短，不断提高精神文明建设水平。同时，要充分利用信息网络平台，及时地对外宣传报道精神文明建设领域的工作动态和有益经验，扩大部门影响，提升部门形象，要善于学习和借鉴全国各地的好经验、好做法，不断提高精神文明建设的水平。

同志们，精神文明建设是一项庞大的系统工程，涉及面广、工作量大，只要全市工商系统坚持齐抓共管的领导机制，科学的管理协调机制，严格的检查考核机制，有效的激励机制等一整套工作运行机制，做到思想到位，形成共识；领导到位，狠抓落实；工作到位，不走过场；措施到位，有章可循；资金到位，硬件达标“五到位”，我们就一定能够完成各项创建任务，全市工商系统的精神文明建设工作就一定能够跨上新的台阶。

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三、加强组织领导，确保创建目标落到实处

精神文明建设的基础在群众，关键在领导。各级领导要进一步重视精神文明建设的重大意义，增强紧迫感和使命感，坚持做到“两手抓、两手都要硬”。坚决克服说起来重要、做起来次要、忙起来不要的不良现象和错误倾向。要进一步建立完善领导责任制，使各级领导特别是主要负责同志真正承担起领导责任，统揽全局，强化指导，协调督查，使精神文明建设各项工作落到实处。各级党组织要把精神文明建设摆在重要议事日程，与业务工作同规划、同部署、同实施、同落实、同考核、同奖惩，把精神文明建设的实绩作为评价领导班子、领导干部重要依据。要完善精神文明建设工作机制，实行目标管理责任制，规范管理机制，完善督查机制，严格考评机制，建立奖惩机制。要积极探索精神文明建设工作的特点和规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效。要加强宣传文化阵地建设，重视精神文明创建的宣传和信息报送工作，搞好精神文明创建工作的宣传，全面反映和展示我市系统各条战线精神文明建设成果。

四、围绕职能履行，开展丰富多彩的创建活动

要以服务人民、奉献社会为宗旨，以“窗口”单位为重点，以纠正行业不正之风为突破口，深入开展三优一满意（优美环境、优良秩序、优质服务、群众满意）文明行业创建活动。不断纠正行业不正之风，提高服务水平，在解决突出问题，提高群众满意程度上取得新进展。要注重加强非公有制经济组织精神文明创建工作的指导，各级个体私营企业协会要在个体工商户和私营企业中广泛开展文明个体户、十星级个体户、光彩之星等评选活动，扩大参评面，推动非公有制经济组织积极参与精神文明创建活动。要采取多种形式，广泛开展文化体育活动、组织干部职工开展文艺演出、主题演讲、体育比赛等干部职工喜闻乐见的文体活动，寓教于乐，陶冶情操。广泛开展“献爱心”活动，增强奉献意识。

五、注重设施建设，为各类创建活动提供有力的物质保障

在做好以加强思想道德建设，增强队伍整体素质为重点的软件建设的同时，要以强化基层基础设施为重点，狠抓硬件建设。对确定的精神文明建设的主要项目，按照合理布局，优化设计、适当超前、厉行节约的要求，集中财力建设样板优质工程。按照“工商所建设标准化、所容所貌园林化”的要求，逐步解决基层工商所办公用房、交通工具、通讯设施、信息化建设以及干部职工就餐饮水、洗澡洗衣、取暖过冬、文体娱乐等方面存在的实际困难。各县局、分局要积极创造条件，逐步增加投入，从人力、物力和财力上给予支持，保证精神文明建设所需的物质基础。要制定奖励政策，及时掌握创建进展情况，认真做好政策的落实。同时，在现有条件下，要动员干部职工继续发扬“精神文明建设人人有责”的优良作风，增强责任意识和大局观念，树立“过紧日子”的思想意识，自己动手美化工作环境，营造工商文化氛围，陶冶思想情操，力争在基层规范化建设上取得新的进展。

六、抓好协作交流，全面提升精神文明建设水平

要密切配合，优势互补，努力形成整体效应。要积极寻求上级部门和当地党委政府的支持和帮助，既要发挥垂直管理的“条条”优势，又要发挥当地党委政府对部门工作的考评检查和监督管理的“块块”作用。要进一步加强本单位内部各科室之间、本系统各单位之间的协作交流，通过开展观摩交流、经验对谈等形式，学习借鉴有益经验，取人之长，补己之短，不断提高精神文明建设水平。同时，要充分利用信息网络平台，及时地对外宣传报道精神文明建设领域的工作动态和有益经验，扩大部门影响，提升部门形象，要善于学习和借鉴全国各地的好经验、好做法，不断提高精神文明建设的水平。

同志们，精神文明建设是一项庞大的系统工程，涉及面广、工作量大，只要全市工商系统坚持齐抓共管的领导机制，科学的管理协调机制，严格的检查考核机制，有效的激励机制等一整套工作运行机制，做到思想到位，形成共识；领导到位，狠抓落实；工作到位，不走过场；措施到位，有章可循；资金到位，硬件达标“五到位”，我们就一定能够完成各项创建任务，全市工商系统的精神文明建设工作就一定能够跨上新的台阶。

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