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副市长2008全市安全生产形势分析调度会讲话


在春节来临之际,借这样一个机会,我代表市政府向全市所有从事安全生产工作的同志们拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,生活美满,工作一帆风顺!

《副市长2008全市安全生产形势分析调度会讲话(第2页)》来源于凹丫丫范文网,欢迎阅读副市长2008全市安全生产形势分析调度会讲话(第2页)。



        安全生产工作的要求,对照人民群众对安全稳定的期盼,针对安全生产的薄弱环节、可能发生的事故苗头以及存在的突出问题,在近期内对煤矿、烟花爆竹、公共聚集场所消防、道路交通和水上交通、食品饮食等重点领域、重点部位全面开展一次安全专项整治行动,主要突出以下几个重点:
  第一,切实加强煤矿安全监管。要突出抓好省里规定的6类矿井停产整顿工作,由相关职能部门暂扣有关证照,指出停产整顿原因,明确整改期限。对逾期未整改或经整改验收仍然不合格,以及在停产整顿期间擅自从事生产的矿井,不能心慈手软,必须实行关闭。要切实加大煤矿瓦斯监控力度,认真落实“四位一体”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隐患跟踪排查,进一步完善矿井和采区通风系统,坚决落实瓦斯超限断电制度。现在丰城、高安、袁州三个主要产煤县(市、区)瓦斯监控系统都已安装到位,在煤矿生产的黄金期必须引起高度重视,利用瓦斯远程监控系统,加强对煤矿企业瓦斯的实时监控。要严密关注煤矿非法生产情况,袁州区对慈化镇煤矿非法生产要拿出过硬举措,防止死灰复燃。同时,还要认真落完善防水、防火、防顶板坍塌措施,确保煤矿安全万无一失。
  第二、切实加强烟花爆竹安全监管。针对烟花爆竹生产正处于销售旺季的特点,要以“五查、六严”为手段,强化安全监管,坚决查处改变工房用途、擅自改扩建工房、一厂多线生产、超核定品种生产等情况。进一步规范生产、流通、销售、原材料以及产品储存等各个环节的安全措施,严厉查处违法违规行为。采取切实可行的措施,严厉打击烟花爆竹非法生产,进一步明确打非主体,严格责任追究,防止非法生产抬头,对因非法生产引发事故的地方要严厉追究业主、相关部门和当地政府的责任。
  第三,切实加强道路交通安全监管。各级公安交警部门要加强路面的巡查监控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡逻和执法力度。宜春中心城区的交通秩序由市交警部门维护好,不能出现严重堵车现象,更不能发生交通事故。同时,要抓好国省道的交通安全,320国道、105国道、清萍公路要实行24小时巡逻与监控。对客运驾驶员要进行必要的提醒,对影响公路行车安全的无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、违章超车等严重交通违章行为,要予以严厉查处。特别是要把客车超载、超速作为打击的重点,严格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的规定进行处罚,切实形成对客运车辆驾驶员交通违法行为的严管态势。在抓好国省道主干线交通安全的同时,要继续加强县乡道交通安全秩序治理,统筹调配警力,动员沿线乡镇以及派出所等,积极参与县乡道路的交通安全管理。对货运农用车、农用三轮车、拖拉机、三轮摩托车等非客运车辆违法载客行为,要依法予以严厉打击,该吊扣执照的要坚决吊扣,该扣车的要坚决扣车,该切割报废的要坚决切割报废。
春运要管住客运源头。各客运企业要加强每天客运车辆出站前的安全例行检测,重点检查车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部位,及时更换老旧部件,杜绝有安全隐患的客车上路营运,严禁使用营运证件不全、车况不好、无合法手续的客运车辆。对违反相关规定,擅自使用不合格车辆的客运业主,要给予严肃处理,直至取消营运资格。同时,要做到“四个坚决停下来”,即:对未经检测或经检测车辆性能不符合安全技术要求的要坚决停下来,对非法加装座位或拼改装的车辆要坚决停下来,对客运驾龄不足三年的司机要坚决停下来,对不符合国家强制标准的包括到期未报废的车辆要坚决停下来。进一步加强车站内外营运秩序管理,杜绝超载车辆出站,严处不进站载客的车辆,严禁站外揽客行为。此项工作由交通运管部门负责抓好落实,公安交警部门要密切配合。
  第四、切实加强食品安全监管。食品安全协调领导小组办公室要组织食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、粮食和商管办等食品安全综合监管的7个部门,在近期内开展一次食品安全的联合执法行动。加强对生产、流通、销售各个环节的监管,对商场、农贸市场、超市、饭店、宾馆酒店、食堂、娱乐场所等重要部位进行严格检查,严厉打击销售假冒伪劣食品的行为,确保广大消费者的食品安全。学生食堂和民工食堂伙食标准低、进货渠道乱、食用人数多,一旦出事都容易酿成重特大事故,希望各级各部门要督促大专院校和中小学的领导、各建筑工地的项目法人引起高度重视,认真对待,加强检测,严把食品准入关。教育局、卫生局和各建设工地的主管部门都要履行好相关的监管职责。
  第五、切实加强消防安全监管。要紧紧抓住公众聚集场所和易燃易爆场所两个重点,全面防范火灾事故。春节前后,消防部门要抽调足够的人员,加强对所有公众聚集场所和易燃易爆场所进行不停顿的巡查,特别是对歌舞娱乐场所和宾招单位要严格检查,发现问题要及时处理,发现隐患要及时消除,对存在消防通道不畅、无窗或窗户密闭以及使用有毒易燃材料装修的歌舞娱乐场所,坚决停业整顿。对未办理消防审核、验收或开业前检查等手续的场所,一律不得擅自投入使用。对一些重点防火单位、部位,所属单位要派专人看守,严密监控。对存在火灾隐患尚未整改到位的宾馆、酒店,消防部门要派专人24小时蹲点驻守,督促落实各项消防安全措施。春节期间举行人员较多的大型活动,主办单位要告知消防部门,并落实好防范措施。
  各部门、各单位都有责任和义务抓好本部门和本单位的消防安全工作。各单位要对照排查整治的内容进行自查,对存在的火灾隐患,属于立即整改的,必须立即整改;属于限期整改的,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,并在整改期间采取安全保障措施;对不能确保消防安全的,要自行将危险部位停产停业。各地还要特别注重发挥村委会、居委会、社区等基层组织的防火作用,动员基层组织在辖区范围内加强防火安全的宣传,搞好防火检查,提醒居民注意安全用火。
  除以上部署的几个重点行业安全工作外,其他行业也要按照“谁主管、谁负责”的原则,由各主管部门负责抓好落实。安监部门要负责好非煤矿山和危险化学品的安全监管,抓好危险化学品的生产、销售、储存、运输、使用和废弃物等各个环节的管理,严禁非法生产、经销、运输和使用危险化学品。交通部门要负责水上交通安全的监管,加强对渡船和渡口的安全管理,安全责任要落实到每个渡口、每条渡船、每个渡工,重点渡口要定人员、定责任,实行24小时监管,严禁渡船超载,对超载的渡船一律停运接受处理。建设部门要负责好建筑施工和质量安全监管,督促施工单位落实安全生产责任,作业人员严格按规程操作,对在建工程项目的质量安全也要引起高度重视,防止因房屋质量问题引发伤亡事故。教育部门要负责好学校、幼儿园的安全监管,要对校舍进行全面检查,坚决做到一类危房拆除、二类危房封闭、三类危房加固,对学校用的水源要全面清理消毒,对校内商店出售的食品加强检查,凡“三无”食品、过期变质食品一律销毁。同时,严禁无证、无照的非客运车辆接送学生上学。电力、城管部门要负责好供电、供水、燃气的安全监管,发现安全隐患和安全无保障的,要立即进行修缮加固,确保完好有效。
  三、严格安全管理,确保春节期间全市平稳态势
  抓好安全生产工作,我们不能有丝毫的骄傲自满情绪,没有任何松劲懈怠的理由,在安全管理上尤其要“严”。
  一是在落实制度上要严。现在,从中央到地方安全法规和管理制度都比较健全,我市在煤矿、花炮、食品、消防、运输等方面都出台了不少切合实际的规定和制度,能否发挥作用,关键是看在落实上严不严。落实规定和制度就是要抓好操作,没有操作就谈不上抓好落实,必须逐条逐项操作到位,否则,规定和制度就形同虚设,成了一纸空文。
  二是对违法业主处罚要严。现在不少业主为了赚钱,不顾人民群众的生命,可以说是铤而走险,对付他们就是要严处重罚,决不手软。只要他违规生产,就要罚他的款、停他的产、关他的人,使他违法违规所得远远弥补不了付出的代价。当然,我们还要注意依法行政,注意优化发展环境。处罚是手段,是为了达到规范生产的目的,为了达到消除隐患的目的,是为了达到确保安全生产平稳态势的目的。
  三是对干部管理要严。现在国务院、省政府对事故责任人的查处越来越严,从分管领导上升到主要领导,从党纪政纪处分上升到追究法律责任,大家要清醒地看到这一点。在安全生产上处分干部我们也不愿意,并且很多干部也是兢兢业业、勤勤恳恳工作的,但是真正出了大的事故谁也保不了,我们能够同情,但是不能原谅。对于通过我们的主观努力能够消除的隐患、能够杜绝的安全生产事故,我们不能麻木不仁,要站在政治的高度、经济的高度、法律的高度来促进地方经济的良性发展,保护我们的干部。如果是因为客观方面不可抗拒的原因,组织上可以理解,群众会同情,处理也会从轻;如果不是不可抗拒的原因,是主观上不努力、不作为,处罚是要从严的。
  希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重视,希望各级都来想办法,大家都来开动脑筋,从实际出发,推进安全生产的工作机制、监管方式和手段的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,力争取得看得见的效果。
  同志们,春节前后,人流、物流、车流非常集中,是做好全年安全生产工作的重要时期、关键时期,任务十分艰巨,责任也非常重大。春节将至,各项工作千头万绪,大家都非常繁忙,但是作为分管的领导、与安全生产相关的部门,拜托大家多挤出一点时间、集中精力抓好这个重要时期的安全生产,确保春节期间全市的安全稳定。在春节来临之际,借这样一个机会,我代表市政府向全市所有从事安全生产工作的同志们拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,生活美满,工作一帆风顺!

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《副市长2008全市安全生产形势分析调度会讲话(第2页)》
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