乡镇2008年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

农村卫生保健和医疗保健得到保障。建立健全村级卫生网络，加强对乡卫生院的管理，做好预防保健工作，六苗覆盖率得到提高，使疫病传染得到有效控制，农村医疗得到具体落实，开展新型农村合作医疗工作，解决广大人民群众看病治病难的问题。

协调解决境内企业存在的问题，加大安全设备的投入，落实安全生产的各项措施，为企业提供服务，提高企业生产能力，为我乡增加税源。

三、存在问题及工作打算

由于经济基础薄弱，对农村经济发展项目的支撑作用不大，生产发展缓慢。基础设施建设受环境条件制约和资金来源途径的束缚，建设速度慢、难度大、遗留问题多，一时难以解决。乡镇企业受安全生产政策影响，政府为加强安全生产工作，对煤矿企业进行停业整顿，导致乡镇企业产量上不来。

恶劣的生态环境和复杂的地理条件限制，农业发展后劲不足。主要体现在：一是农业产业结构的调整处于被动局面，主要依靠上级部门支持协调。因此，增加农民收入的力度还不够。二是干部队伍的潜力没有充分得到发挥，有待进一步理顺。三是现行的体制问题多，关系复杂，一时难以理顺。四是村级组织自我发展、自我服务的能力弱，还需要作出长期艰苦的努力。

今年下半年的工作，我们继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕社会主义新农村建设这个主题，认真抓好各项工作，全面完成今年我乡国民经济和社会发展计划。

（一）坚持政策的稳定性和连续性，加大对农业的投入，加快农业和农村经济的发展。

继续深化农村改革，努力实现农业增产、农民增收，促进农村社会稳定，切实加强对农业工作的指导。积极调整农业产业结构，树立“科技”意识，在新品种、新技术上下功夫。把生态环境治理与农业生产、资源开发利用有机结合起来，积极争取资金，采取措施，加强对已实施好的17276.66亩退耕还林的管护力度，进一步搞好林改工作，通过完善村规民约，加强对护林人员的管理，明确管护责任并进行落实，搞好退耕后农户粮款的兑现，保证农民群众的吃饭问题得到解决，研究解决退耕后农民的出路，想方设法增加群众收入，保障社会稳定。

扶贫工作以极贫村、极贫户为重点，对扶贫项目和扶贫资金实行侧重投放。继续把带领群众脱贫致富作为一项主要任务，多为贫困户发展经济找路子，争取更多的扶贫项目和扶贫资金、扶贫贷款。做好小额贷款回收工作。完善农村税费改革工作的后续工作，切实减轻农民负担，逐步解决好遗留的问题。

（二）进一步加快基础设施建设步伐

加大基础设施建设力度，一是配合特区交通局对靛（山）红（岩）公路XXX乡过境段的修建；二是加快村级公路网络建设步伐；三是实施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程，实施好关寨小城镇建设和移民搬迁工程，上、下麻翁村人畜饮水工程、小水窖工程；四是抓好乡精神文明活动中心、职工宿舍和灯光球场的修建。五是招商引资开办煤矿开发猴子田煤炭资源，实现资源优势向市场优势的转变，为箐口经济发展寻求出路。六是实施文明村寨水泥硬化路面建设，推动社会主义新农村建设。七是实施好农电网改造扫尾工作。

（三）严格控制人口增长，促进人口与自然协调发展。

强化人口管理，采取强硬措施，抓好流动人口计划生育工作，堵住出生统计漏报、瞒报缺口，加强对计生工作的业务指导，严格执行计划生育政策，加大计生工作力度。按年初拟定的工作计划，强抓居都村计生工作。充分发挥村支两委的作用，进一步实施好“村为主”工作，逐步实现村自管理的目标；加大对《贵州省计划生育条例》和《计划生育法》的宣传力度和执法力度，完善各种制度。落实好农村独生子女户、二女结扎户的优惠政策。搞好计生帮扶工作，控制人口出生率和多孩率，抓好计生合格村和基本合格村的创建，加快计生信息化建设，深化缺陷干预工程，加快优质服务站建设力度，使全乡计生工作尽快进入常规管理。做好计生各项软硬件工作，迎接特区考核。

（四）搞好文教卫生和科技事业

加大对教育事业的投入，积极营造良好的投资环境，努力改善办学条件，提高教学质量和教师队伍的素质，强化对教师队伍的管理，培养后备人才。巩固“两基”攻坚成果，确保不出现反弹，努力推进“两基”进程。加大农业适用技术培训，提高科技含量，搞好科技扶贫。贯彻执行党的民族政策，搞好民族团结，加快经济和社会各项事业的发展。

（五）切实减轻农民负担

贯彻落实中央对农村工作的优惠政策，按照新一轮财政体制，加强财源建设，搞好财政税收工作，确保应收尽收，堵源截流，减少税费流失。

（六）切实抓好安全生产工作

以“三个代表”重要思想为指导，不断提高对安全生产重要性的认识，防患于未然，安全重于泰山，牢固树立安全生产第一的思想，以对党对国家和对人民高度负责的态度，坚持不懈地抓安全生产。一是地质灾害的防治，对重点地区和重点部位一要严防死守，立足防患重于抢险；二是小煤窑安全检查，对乱挖滥采现象进行排查，发现一个处理一个，对有证煤矿的整改要切实见到实效，保证不出重特大事故；三是加强对爆炸物品的清理整顿；四是加强路检路查，搞好交通事故的防范工作；五是森林火灾安全工作，形成群防群控体系，防止森林火灾事故的发生；六是加强中小学的安全工作。坚决落实兑现安全生产包保责任制。

（七）加强社会治安综合治理，维护社会稳定

继续开展严打斗争，切实维护社会稳定，农村偷牛盗马等各种危害社会管理秩序的犯罪活动加大打击力度，打击车匪路霸地痞流氓和各种邪恶势力，营造良好的社会治安环境。

搞好普法教育，提高群众法律意识，增强群众守法、依法办事的自觉性，干部要带头依法行政。抓好综治办、派出所、司法所政治业务素质。形成联防体系，促进全乡社会治安工作的根本好转，进一步搞好民政救济，促进社会保障。

在特区党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督和支持下，我们将进一步抓好干部队伍思想建设，促进全乡干部职工工作作风的转变，建立一支高效廉洁的干部队伍，抓住机遇，按“三个代表”重要思想的要求，进一步振奋精神，团结一心，再接再厉，努力完成今年国民经济和社会发展的各项任务，团结和带领全乡人民为构建社会主义和谐社会而努力奋斗！

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