在乡镇年度工作总结暨表彰大会上的讲话）
主要工作是：1、加大对教育工作投入，保证必须的工作经费落实到位。2、加大对扫盲工作的督促，严格执行“责任追究制”落实工作。针对全乡扫盲工作发展不平衡现状，乡人民政府加大了工作力度，按照“两基”责任追究制度，严格执行，对违反制度的人员，严格追究责任，并加以经济处罚。强化推进扫盲工作的措施，稳步开展扫盲工作，确保扫盲工作任务的完成。3、农技培训工作。制定相关培训计划，落实了相应培训措施，明确了参加培训的单位、培训教师、培训内容，确定了培训时间、地点、内容，从年初开始实施，各项工作取得实效，为迎接国家验收做好充分准备。同时，我乡加大宣传力度，发放宣传单到各家各户，利用赶场天进行“两基”宣传，提高群众对“两基”工作的认识。办好“3＋1”班的上课和教学质量，认真重新核对“两基”有关数据，掌握情况，采取切实有效的措施，巩固提高“两基”攻坚工作。我乡小学入学率任务是99，已达99.2；适龄儿童辍学率任务是1.6，现达0.7；初中阶段毛入学率任务是95以上，已达95.45；中学辍学率指标控制在3以内，现达2.38，今年初中新增学生278人，占任务数254人的109.4％；15周岁完成率任务为98％，已达98.73％；17周岁完成率任务为80％，已达80.63％；“三残”儿童少年入学率任务是60，已达83；开办“3 1”班任务1个，现开办1个。
不断加强农村卫生工作。加大农村卫生室建设，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系。1、继续按照新一轮初级卫生保健达标要求和标准完善软、硬件建设，巩固取得的成果。在全乡范围内开展新型农村合作医疗工作，彻底解决群众看病难、看病贵的问题。继续做好传染病防治工作，传染病发病控制在420/十万以内，疫情报告率达100。配合特区疾控中心做好地慢病防治工作，加强麻风病的治疗。切实推行“五苗”定点接种工作，完成计划免疫工作，卡介苗接种90人，白百破接种40人，糖丸服种150人，麻苗接种50人,乙肝苗接种90人,乙肝苗查漏补种566人,新法接生率达95。加强妇幼保健工作，降低新生儿、孕产妇死亡率。加强对药品采购的管理，防止违规采购药品和假药品流入市场。2、做好全乡育龄妇女生殖道感染的普查和普治工作，由乡计生妇幼保健站牵头，乡卫生院配合，对全乡已婚妇女进行生殖道疾病检查。建生殖健康档案卡1622份，建卡率100％，并对检查出有病妇女进行医治。
（六）精神文明建设上新台阶
深入开展文明乡、文明村寨创建活动。对坝子村进社会主义新农村建设规划。对环境卫生进行全面整治。争取资金和物资，对荒田、社勒、__、坝子、居都等村实施路面硬化，硬化面积达18750余平方米，进一步美化、净化农村生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“争文明家庭、建文明单位、创文明村寨”活动，大力推进殡葬改革，规划公益性公墓区一个，提倡丧事简办，认真落实《贵州省殡葬改革工作实施意见》，倡导文明新风、移风易俗，推行清明节文明安全扫墓，减少森林火灾隐患。加大对铁路、公路可视范围内的坟墓的治理，禁止在可视范围内新修坟墓和对老坟墓进行绿化遮挡。
（七）机关效能建设上新水平
近年来，我乡认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神，围绕中心工作，坚持科学发展观，以发展为第一要务，以转变作风为重点，以提高服务质量为目标，立足实际，扬长避短，坚持把机关效能工作列入党委、政府的重要议事日程，并列入目标管理考核中去，成立了效能建设领导小组，建立健全了领导责任体系，实行党政“一把手”、部门分管领导、所站负责人三级负责制，抓好制度建设，规范工作行为，完善便民服务措施，严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求，健全《工作人员岗位目标管理实施方案》，把机关效能建设细化量化到其中，一同管理，一并考核，有效地推动全乡机关效能建设上新台阶，有力地促进了全乡各项工作的协调发展，使群众确确实实得到实惠。
（八）防汛抗旱工作力度到位
我乡为泥石流灾害和水土流失重点防治区，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对地质灾害工作做出早安排，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，汛期实行工作人员巡山查哨，坚持24小时值班制度，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，并上报险情，由各村工作组长负责监测，随时掌握情况，进一步完善防洪措施和抢险预案，随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。
（九）安全生产形势良好,工作扎实有力
为切实提高安全意识，吸取以往的教训，乡政府采取积极主动措施，建立安全生产领导机构、乡防火委员会等机构，并不断充实人员，主要领导负总责，继续采取层层签订责任状的方式，把安全工作落实到人，不折不扣落实包保责任制。落实资金和交通工具，坚持每月3次安全生产检查，组织派出所、农机站、交管理站等单位对车辆人货混装的现象进行查处，对炸药、雷管等爆炸物品加强管理，在全乡范围内清理排查非法藏匿枪支弹药。以乡土管所为执法主体，对非法小煤窑进行炸封，对地质灾害实行定期巡查制度，消除灾害隐患，由于认识到位，人员到位，车辆到位，措施到位，一年来，我乡未出现一起安全事故，安全事故死亡率为0，安全工作呈良好态势，为经济发展和社会稳定保驾护航。
三、党的建设得到加强
一年来，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党，从严治党”的方针，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创建党建工作先进乡为目标，以强化基层组织建设为重点，以培育高素质干部队伍为主线，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，围绕创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为主题，积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法，强基固本，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用，保持共产党员的先进性，增强党的建设活力，取得了显著成效。
（一）加强党的思想建设，政治思想素质得到提高
以保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕干部队伍建设这条主线，紧紧抓住以“三个代表”重要思想为主线的保持共产党员先进性教育活动的有利时机，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神为指引，开拓进取，不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则，带头学理论，强化党性锻炼，提高党性修养，建设成一支团结务实，战斗力强的领导班子。二是实抓教育。党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求，做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流，教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度，一年多来乡党校共组织培训12场次，广大党员、干部系统地接受了教育，有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。
（二）加强党的组织建设，推动党建创先工作
一是明确目标、任务。乡党委年初制定和下发党建责任书，同时结合特区委的要求，制定党建创先方案和年度工作意见以及月工作要点，明确党的基层组织建设目标、任务，在年中和年末进行全面考评。二是加强党员队伍和村级干部队伍建设。严格依照党章规定和有关程序建立一支保持40名以上的入党积极分子，今年新发展党员4名，党员总数达到247名，与人口总数的比例为19.9‰。同时，还建立一支保持24名常数的村级后备干部队伍。三是加强制度建设。相继出台民主管理和民主决策、民主监督制度、工作目标管理考核制度、干部管理制度等。建立一套比较科学、完善的奖优罚劣管理激励机制，从而提高了管理水平和监督约束能力。通过努力，迎来了XXX年5月全区农村基层组织现场会在我乡坝子村召开。
（三）不断创新党建工作机制，提高党建工作水平
一是在坝子等村村试行设立“农村党员活动中心户”。针对外出务工、经商的农村党员日渐增多，党员的生产、生活、活动方式日趋多样和复杂，设立“党员活动中心户”极大地改变了部分村党支部存在党员难于集中、活动难于开展、党员作用难于发挥等现象。二是在乡、村干部中实行“六要”目标管理。为推动农村经济发展，维护农村社会稳定、密切党同人民群众的血肉联系，改进工作作风，在乡、村干部中实行“六要”目标管理，就是要求乡村干部做到服务本领要强、亲民感情要浓、排忧解难要快、为民办事要公、工作业绩要好、廉洁自律要严，以实际行动赢得群众的信任和支持。
（四）抓好班子自身建设工作得到加强
乡党委把领导班子的自身建设，加强党风廉政建设，作为党委中心组、专题民主生活会和党校培训的重要内容，按照保持共产党员先进性教育活动的要求，有计划、有针对性地组织党员和领导干部，特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观，增强党性观念，做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制和纠正不正之风，以优良的党风带动社会风气进一步好转。建立各项配套性规章制度，着力树立廉洁从政意识。乡党委与各支部签订党风廉政建设责任书，坚持完善集体领导和个人分工负责相结合制度、党委会议事制度和议事规则、党风监督制度、领导干部离任审计制度、个人重大事项报告制度，政务公开制度，做到领导率先垂范，严于律己。
（五）社会主义民主政治建设得到发挥
乡党委、人大主席团、人民政府、纪委和武装部履行职责，发挥各自职能，为全乡的经济和社会各项事业的发展作出可贵的贡献。武装部积极做好民兵预备役建设和年度的征兵工作，坚持依法征兵，完成上级赋予我乡的征集任务。共青团、妇联、工会、等群团组织也都在不同岗位充分发挥好桥梁和纽带作用，工作上新水平。其它部门也能围绕经济建设这个中心，不断开创工作新局面，为我乡三个文明建设作出应有的贡献。
存在的问题
由于经济基础薄弱，工业化水平不高，乡村财力薄弱；农村基础设施投入不足，基础设施建设受环境条件制约和资金来源途径的束缚，建设速度慢、难度大、遗留问题多，一时难以解决。导致对农村经济发展项目的支撑作用不大，生产发展缓慢。农业综合开发层次较低；产业结构调整速度不快，经济总量偏小；市场把握不准，农产品销路不畅；我乡优势没有充分发挥，山地效益没有真正体现等等。乡镇企业受煤炭行业关井压产安全生产等的政策影响，政府为加强安全生产工作，对煤矿企业进行停业整顿，对不符合条件的矿井进行炸封，导致乡镇企业产量下降。
恶劣的生态环境和复杂的地理条件限制，农业适用技术得不到全面普及。主要体现在：一是农业产业结构的调整处于被动局面，主要依靠上级部门支持协调。因此，增加农民收入的力度还不够，推广农业适用技术的方法不够深入，对群众的科技教育局限性比较大，农民群众掌握科学技术的本领不高。二是干部队伍的潜力没有充分得到发挥，主观能动性差，甚至怕担风险，个别人情绪低落，办事能力差，为人民服务的思想意识淡薄。三是现行的体制问题多，关系复杂，一时难以理顺。四是村级组织职能作用有待进一步的发挥好，特别村民素质、发展的积极性、主动性不高，还有待加强这方面的工作。
XXX年工作努力方向
XXX年，我们继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线和十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，利用先教活动取得的成就，以此为动力来认真抓好XXX年各项工作，开创建设“生产发展、乡风文明、生活宽裕、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村工作的新局面，全面完成我乡国民经济和社会发展计划。
（一）坚持政策的稳定性和连续性，加大对农业的投入，加快农业和农村经济的发展
继续深化农村改革，努力实现农业增产、农民增收，促进农村社会稳定，切实加强对农业工作的指导。积极调整农业产业结构，树立“科技”意识，在新品种、新技术上下功夫。把生态环境治理与农业生产、资源开发利用有机结合起来，积极争取资金，采取措施，加强对已实施好的退耕还林（还草）的管护力度，进一步搞好林权证登记管理工作，通过完善村规民约，加强对护林人员的管理，明确管护责任并进行落实，搞好退耕后农户的粮食兑现，保证农民群众的吃饭问题得到解决，研究解决退耕后农民的出路，想方设法增加群众收入，保障社会稳定。
扶贫工作以极贫村、极贫户为重点，对扶贫项目和扶贫资金实行侧重投放。继续把带领群众脱贫致富作为一项主要任务，多为贫困户发展经济找路子，争取更多的扶贫项目和扶贫资金、扶贫贷款。做好小额贷款回收工作。完善农村税费改革工作的后续工作，切实减轻农民负担，逐步解决好遗留的问题。
（二）进一步加快基础设施建设步伐
加大基础设施建设力度，一是配合特区交通局对靛（山）红（岩）公路__乡过境段的修建；二是加快村级公路网络建设步伐；三是实施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程，实施好关寨小城镇建设和移民搬迁工程，上、下麻翁村人畜饮水工程；四是抓好乡精神文明活动中心后续工程、职工宿舍和灯光球场的修建。五是抓好关寨火车站货运场的立项工作；六是招商引资开办煤矿开发猴子田煤炭资源，实现资源优势向市场优势的转
《在乡镇年度工作总结暨表彰大会上的讲话）(第2页)》
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