在乡镇年度工作总结暨表彰大会上的讲话）
（三）严格控制人口增长，促进人口与自然协调发展
强化人口管理，堵住出生统计漏报、瞒报缺口，加强对计生工作的业务指导，严格执行计划生育政策，加大计生工作力度。按年初拟定的工作计划，强抓居都村计生工作。充分发挥村支两委的作用，进一步实施好“村为主”工作，逐步实现村自管理的目标；加大对《贵州省计划生育条例》和《计划生育法》的宣传力度和执法力度，完善各种制度。落实好农村独生子女户、二女结扎户的“两免一补”。搞好计生帮扶工作，控制人口出生率和多孩率，抓好计生合格村和基本合格村的创建，加快计生信息化建设，深化缺陷干预工程，加快优质服务站建设力度，使全乡计生工作尽快进入常规管理。
（四）搞好文教卫生和科技事业
加大对教育事业的投入，积极营造良好的投资环境，努力改善办学条件，提高教学质量和教师队伍的素质，强化对教师队伍的管理，培养后备人才。继续巩固提高“两基”工作，努力推进“两基”进程，迎接国家验收。加大农业适用技术培训，提高科技含量，搞好科技扶贫。贯彻执行党的民族政策，搞好民族团结，加快经济和社会各项事业的发展。
（五）财政税收工作
贯彻落实中央对农村工作的优惠政策，切实减轻农民负担，加强财源建设，搞好财政税收工作，确保应收尽收，堵源截流，减少税费流失。
（六）切实抓好安全生产工作
以“三个代表”重要思想为指导，不断提高对安全生产重要性的认识，防患于未然，安全重于泰山，牢固树立安全生产第一的思想，以对党对国家和对人民高度负责的态度，坚持不懈地抓安全生产。一是地质灾害的防治，对重点地区和重点部位一要严防死守，立足防患重于抢险；二是小煤窑安全检查，对乱挖滥采现象进行排查，发现一个处理一个，对有证煤矿的整改要切实见到实效，保证不出重特大事故；三是加强对爆炸物品的清理整顿；四是交通事故的防范工作；五是森林火灾安全工作，形成群防群控体系，防止森林火灾事故的发生；六是加强中小学的危房改建工作，搞好中小学生的安全工作，坚决落实兑现安全生产包保责任制。
（七）加强社会治安综合治理，维护社会稳定
继续开展严打斗争，切实维护社会稳定，农村偷牛盗马等各种危害社会管理秩序的犯罪活动需进一步加大打击力度，打击车匪路霸地痞流氓和各种邪恶势力，营造良好的社会治安环境。
搞好普法教育，提高群众法律意识，增强群众守法、依法办事的自觉性，干部要带头依法行政。抓好综治办、派出所、司法所政治业务素质。形成联防体系，促进全乡社会治安工作的根本好转，进一步搞好民政救济，促进社会保障。
同志们：
在特区党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督和支持下，我们将进一步抓好干部队伍思想建设，促进全乡干部职工工作作风的转变，建立一支高效廉洁的干部队伍，抓住机遇，按“三个代表”的要求，进一步振奋精神，团结一心，再接再厉，努力完成今年国民经济和社会发展的各项任务，团结和带领全乡人民把富民兴乡的伟大事业全面推向前进。
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扶持发展煤矿产业。鼓励多元投资，加大矿产资源的探采力度，以培育、扶持箐川、天泰、过瓦煤矿等龙头煤炭企业为重点，带动发展相关产业，做强煤炭经济。加强矿山的环境保护，科学开采，提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理，维护矿山企业正常生产秩序。进一步抓好煤炭安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产的安全。认真贯彻落实全区安全生产工作会议、文件精神，按照特区的要求，召集全乡干部职工，副科级领导、驻村包村工作人员，各村支书、主任召开会议，全面安排部署全乡安全生产工作。对无证小煤窑的反弹加以治理，严格按照“六条标准”，发现一个炸封一个，坚决杜绝无证小煤窑反弹，确保安全生产无事故发生。安全生产做到不留隐患，不留死角。通过采取切实有效的措施，遏制了重、特大安全事故的发生，大大降低了安全隐患，规范了煤焦经营秩序，安全生产工作得到进一步加强，加大了骨干矿井的建设力度，乡镇企业健康稳步发展。
二、社会事业全面发展
（一）基础设施日趋完善
XXX年我乡继续加大基础设施建设，加大对项目前期工作经费投入和人力支持，并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。
1、人畜饮水工程。不断加大水利设施投入，防旱抗灾能力明显增强。对未实施人畜饮水的村进行规划，踏勘和立项上报，已上报的村有下麻翁村，总线长约30公里。
2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路__乡过境段的修建。实施了6.5公里的社勒村公路、7.5公里的下麻翁村布堤公路,对坝子村玉石岭岗至石旮旯、下木房至毛家坡、过瓦河边至花赖等村级公路进行规划，积极争取资金投入公路建设。在特区交通局的支持下，动工修建了__乡关寨客车站，恢复化捞公路麻翁段塌方，保障了公路畅通。
3、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快，关寨第二期地质灾害移民搬迁工程已竣工验收。小集贸市场不断繁荣。
4、配合电力部门做好农网改造工程的各项准备工作，计划明年初开始动工。
5、乡卫生院办公大楼、附属设施已建成投入使用，实施了正常办公。
6、乡精神文明活动中心建设已完工，争取资金对职工宿舍和灯光球场的建设，努力改善我乡干部职工工作生活环境。
（二）人民生活水平明显提高
XXX年，我乡各族人民群众生活普遍提高，衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。扶贫帮困工作扎实有效，加大对贫困人口和低收入人口的帮扶力度，按照特区要求，落实“一帮一”结对子帮扶工作，现全乡可开发式的贫困户87户，387人已全部与市、特区、乡领导干部职工结成帮扶对子，106人和185人的贫困人口和低收入人口，已全部实现脱贫。农村最低生活保障工作得到落实，弱势群众基本生活得到保证，现有146户395人领取最低生活保障金，月发放保障金达10120元。保障面进一步扩大，基本实现应保尽保。宣传贯彻落实种植“双杂”良种的农户直接补贴，补贴面积为玉米886.87亩，水稻1757.16亩，补助金额为1.769万元，兑现良种补贴0.9475万元。不断拓宽群众就业门路，合理转移农村劳动力，农民非农收入明显增加，同时认真抓好项目的实施建设，用项目带动扶贫工作，让贫困户和低收入人口参与项目实施建设，让贫困户和低收入人口通过项目增加收入，达到脱贫目的。
认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作，现已培训农户2589人次，完成任务数2500人次的103.6％，有组织培训贫困劳动力输出50人，占任务数20人的250％,劳务输出454人,占任务数388人的117。加大小额贷款的回收工作力度，做到应收尽收，安排好今年小额信贷的发放工作，认真审核贷款农户情况，做到放得出、收得回。
（三）计生工作日趋规范
认真落实计划生育基本国策，全面落实“三为主”方针，加强“三结合”工作，不断提高出生人口素质，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。计划生育工作以妇检为突破口，采取宣传教育和乡干部包村驻村制度，年初拟定计划生育工作安排意见，计划生育督查考核实施方案，围绕《中国共产党中央国务院关于加强人口与计划生育工和稳定低生育水平的决定》、《中国共产党贵州省委关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定》、《中国共产党六盘水市委关于加强人口与计划生育工作的决定》和特区有关文件会议精神，结合《计划生育法》，努力推进“村为主”和村民自治工作。
主要措施：巩固村计生办的实力，各村明确一名乡干部任村专职人口主任，逐步扩大计生协会组织，针对特区计生检查组查出的问题逐项对照落实，在抓好硬件的前提下，把软件工作作为经常性的一项重要工作。调整计划生育工作组，年度与各村签定《“村为主”人口与计划生育目标责任书》，每季度考核一次计划生育，综合评出好差，兑现奖惩。对驻村工作组人员重新调整。计生服务站人员继续实行包片、包村负责技术业务制度，为育龄人员定期进环情、孕情和生殖健康检查；实行妇检工作定人、定时、定责任，每个季度第一个月的1—10日为妇检工作时间，有条件的地方进村妇检，使妇检工作形成制度；加大社会抚养费的征收管理力度和计生政策、法规的宣传力度，在各村人口相对集中、显眼的地方张贴《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、贵州省人口墙报等宣传资料、宣传画1020张（份），继续开展婚育新风进万家活动。组织育龄群众进行计生政策法规、婚育知识和生殖保健知识分类培训。管好流动人口的计划生育工作，对流出流入半年以上的育龄人员建帐建卡并与其签定婚育合同，对流出的已婚育龄妇女是重点对象的必须每季度寄回一次有效的妇检证明，并要求每年必须回来一次进行普检，建立计生信息平台，对流入已婚育龄妇女采取严格的查验证方式，通知流出地计生部门共同管理，纳入本乡常住人口管理。实行每月14日、28日定期汇报制度。
通过半年、来的努力，使我乡计划生育手术做到“四该四完”，准生证发放率达100。结扎完成43例，其中男扎18例，女扎27例，人流引产1例，人口出生率控制在4.5‰。死亡率3.4‰。
（四）社会治安综合治理工作稳步推进
我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划，大力开展“五五”普法宣传活动。积极开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展工作。
XXX年，我乡将综治工作纳入政府工作的重要议事日程，调整充实综治工作机构，有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地，开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动，在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开，积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动，促进依法治乡。加强普法教育，在全乡范围内进行普法宣传，增强群众法制观念和提高法律意识，上法制课，上课受教育人770人次，专题骨干培训一期33人，举办法制宣传专栏12期，开展法律咨询活动13次，接待咨询17人次，编印发放宣传资料18种15000册（份），书写张贴标语180条（幅），放映录像场次9场，观看人数4500人次，广播宣传法规文章10篇20次。出动宣传车辆5辆次。调解民间纠纷22起，调解成功21起。利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传，提高群众和学生的法律法规意识和防毒拒毒意识。加强对乡派出所、司法所、综治办的领导和管理，打击各类犯罪活动，遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生，进一步维护社会稳定。乡综治办立足于疏导，防止矛盾激化，积极预防妥善处理群体性事件。按全区社会治安综合治理工作会议精神，加强村级社会治安联防工作，打击偷牛盗马犯罪分子，发挥村级组织在社会治安工作中的作用，切实维护社会稳定。
（五）文化、教育、卫生事业健康发展
为繁荣农村文化生活，我乡投入资金建设乡精神文明活动中心和修建灯光球场，不断加强农村文化阵地建设。加大教育投入，改善办学条件，中学、中心小学教育教学质量进一步提高，特别中学的办学质量得到了巩固。按照《六盘水市人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》、《中国共产党六枝特区委员会、六枝特区人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》，在“两基”工作领导小组和“两基”工作执法队的领导下。统一了全乡上下的认识，增强紧迫感和责任感，加快推进“两基”工作，顺利通过省级验收。
主要工作是：1、加大对教育工作投入，保证必须的工作经费落实到位。2、加大对扫盲工作的督促，严格执行“责任追究制”落实工作。针对全乡扫盲工作发展不平衡现状，乡人民政府加大了工作力度，按照“两基”责任追究制度，严格执行，对违反制度的人员，严格追究责任，并加以经济处罚。强化推进扫盲工作的措施，稳步开展扫盲工作，确保扫盲工作任务的完成。3、农技培训工作。制定相关培训计划，落实了相应培训措施，明确了参加培训的单位、培训教师、培训内容，确定了培训时间、地点、内容，从年初开始实施，各项工作取得实效，为迎接国家验收做好充分准备。同时，我乡加大宣传力度，发放宣传单到各家各户，利用赶场天进行“两基”宣传，提高群众对“两基”工作的认识。办好“3＋1”班的上课和教学质量，认真重新核对“两基”有关数据，掌握情况，采取切实有效的措施，巩固提高“两基”攻坚工作。我乡小学入学率任务是99，已达99.2；适龄儿童辍学率任务是1.6，现达0.7；初中阶段毛入学率任务是95以上，已达95.45；中学辍学率指标控制在3以内，现达2.38，今年初中新增学生278人，占任务数254人的109.4％；15周岁完成率任务为98％，已达98.73％；17周岁完成率任务为80％，已达80.63％；“三残”儿童少年入学率任务是60，已达83；开办“3 1”班任务1个，现开办1个。
不断加强农村卫生工作。加大农村卫生室建设，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系。1、继续按照新一轮初级卫生保健达标要求和标准完善软、硬件建设，巩固取得的成果。在全乡范围内开展新型农村合作医疗工作，彻底解决群众看病难、看病贵的问题。继续做好传染病防治工作，传染病发病控制在420/十万以内，疫情报告率达100。配合特区疾控中心做好地慢病防治工作，加强麻风病的治疗。切实推行“五苗”定点接种工作，完成计划免疫工作，卡介苗接种90人，白百破接种40人，糖丸服种150人，麻苗接种50人,乙肝苗接种90人,乙肝苗查漏补种566人,新法接生率达95。加强妇幼保健工作，降低新生儿、孕产妇死亡率。加
《在乡镇年度工作总结暨表彰大会上的讲话）(第3页)》
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