市职教2008年度表彰总结会议上的讲话

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今天，我们召开全市职教年度工作会议，表彰2006年度职教工作先进单位和先进个人，在此，向获奖单位和个人表示祝贺！**局长总结2006年职教工作，对2008年职教工作作了部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、肯定成绩，找出差距，进一步增强抓好职业教育的责任感
2006年是我市职业教育继续快速发展的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统认真落实科学发展观，不断加大工作力度，狠抓各项工作落实，职业教育取得较好成绩。职业学校连续两年超额完成省教育厅下达的扩招任务，职普比例达到1：1.1；不断挖掘现有潜力，整合教育资源，为顺利完成扩招任务提供了资源保障；加强基础能力建设，有7所学校的重点专业和7所学校的实训基地分别被列入国债资金支持项目和国家重点扶持项目；坚持以就业为导向，积极推行校企合作、产学研结合、订单培养等人才培养模式，深化教育教学改革，教育质量不断提高；积极开展各类技能型、实用型人才培训，今年达到62人次，有力地促进了经济发展和新农村建设。

成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是职业教育战线各级领导和广大教职员工共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济社会发展需求相比，我市职业教育发展仍然存在不少差距和不足，主要体现在：一是一些地方领导仍然对发展职业教育认识不高，重视不够，仍然存在“重普通教育轻职业教育，重知识轻技能”的问题，特别指出的是，我们的一些教育行政管理部门的主要领导对职业教育重视不够，措施不力，职业教育发展缓慢。二是职业教育资源仍然不足，完成2008年扩招任务工作难度依然很大，整合教育资源依然是今后一个时期的艰巨任务。三是职业学校基础能力建设亟待加强，教育教学改革仍需进一步深化，办学质量有待进一步提高。

2008年是职业教育发展的关键一年，也是职业教育大幅扩招的最后一年。温家宝总理在全国人大十届五次全会上明确指出：“要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务”。我们要充分认识发展职业教育的重要性和紧迫性，切实增强发展责任感和使命感，要紧紧把握发展机遇，努力创新发展思路，不断促进职业教育快速发展。

二、突出重点，抓住关键，努力实现职业教育的新发展

关于2008年的全市职业教育工作，立水局长已经部署。今天还下发了多个文件，希望各地各学校要结合自身实际，开拓性开展工作。今年，全市职业教育工作要重点在三方面工作上下功夫：

（一）以完成扩招任务为目标，在推进教育结构调整、扩大职业学校招生规模上下功夫

今年是职业教育连续三年大幅扩招的最后一年。我市要在2006年扩招1.9万人的基础上，再扩招7000人，职普比例达到1：1，这是一项十分艰巨的任务。两年以来，通过采取扩建、兼并、租赁、职教中心退出普通高中教育等多种措施，各县（市）、区、各学校不断加大教育资源整合的力度，深入挖掘现有教育资源，确保了扩招任务的完成。继续完成今年的扩招任务，面临的困难仍然是职业教育资源不足问题，解决的办法依然是挖潜和整合教育资源。挖潜即现有职业学校特别是优质职业学校要充分利用优势专业的招生优势，采取扩建、兼并、租赁等方式，扩大发展空间，扩大办学规模。整合即结合中小学布局调整，整合教育资源，推动一些学校转型，扩充职业教育资源。职教中心要逐步退出普通高中教育，还其职业教育的本来面目。综合高中要加大职业教育招生和分流力度，提高职业教育类学生的比重，重点学校要停办综合高中。按照省教育厅要求，有综合高中班的学校不能审批重点学校，没有取消综合高中班的重点学校要取消重点学校称号，不能享受贫困生助学金政策待遇。今年，我市1所学校就因违反上述规定，没有通过重点学校的审批。要特别重视并扶持民办职业教育发展，帮助他们做大做强，扩大办学规模。

今年的招生任务已经分解到各县（市）、区和学校，各地、各学校一定要高度重视，尽早谋划。要进一步严格高中段教育招生计划，严肃招生纪律。进一步改革职业学校招生方式，增强职业学校招生吸引力。要建立明确的工作责任制，加大督导考核力度，确保顺利完成招生任务。

（二）以提高办学实力为基础，努力在职业教育基础能力建设上下功夫

加强职业教育基础能力建设，是改善职业学校办学条件、大力提升职业教育办学实力的重要措施。要继续实施“四个计划”。市教育局制定了四个“计划”、一个《

        意见》和一个《标准》等6个文件，均以《征求意见稿》的名义引发给大家，希望大家提出意见。各地、各学校要认真研究文件要求，结合学校发展实际，积极参与到各类学校创建活动中来。要通过创建活动，促进学校硬件建设，建设高标准实训基地，加快骨干专业建设。要积极争取上级扶持资金，加快学校发展，提升学校办学实力。要积极实施中等职业学校教师素质提高计划，做好教师培训工作，尤其是要加强“双师型”教师队伍建设，通过在职教师培训、社会招聘、校企联合等多种方式，建立一支能适应以就业为导向、强化技能性和实践性教学的教师队伍,大力提升培养高素质技能型人才的能力。

（三）以提高办学质量为核心，努力在深化职业教育教学改革上下功夫

要坚持以就业为导向，以服务为宗旨，深化职业教育教学改革。一是要切实转变办学理念，职业学校必须面向市场、面向就业办学，根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法，合理调整专业结构，坚决摒弃以“升学”为主要导向的错误理念和做法，否则，学校发展就会步入“死胡同”。二是要深化教学模式改革，大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，积极推进建立半工半读制度弹性学习制度，开展学分制试点。三是强化质量意识。加强职业学校学生实践能力和职业技能的培养，高度重视实践和实训环节的教学，加强学生的生产实习和社会实践，提高学生实践能力和职业技能。要加强学生职业意识、职业理想、职业道德和创业教育，使学生树立正确的择业观，养成良好的职业道德行为，提高就业创业能力。四是要创新管理模式。要认真研究办学规模不断扩大给学校管理带来的新问题，研究建立学校管理新模式，努力提高办学效益。五是不断拓展职业教育的服务功能，积极开展农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训，为我市经济发展和新农村建设服务。

三、加强领导，狠抓落实，不断推进我市职业教育工作登上新台阶

2008年我市职业教育发展的目标和任务已经明确。各县（市）、区教育行政管理部门和各职业学校要进一步统一思想，明确责任，健全机制，狠抓落实，确保职业教育的各项工作落在实处，取得实效。

（一）强化组织领导。各县（市）区教育局要把发展职业教育作为重要工作来抓，与普通教育统筹安排，协调发展。要定期召开专题会议，认真研究职业教育工作，及时发现影响职业教育发展的主要问题，找准问题症结，制定相应措施。要主动协调各方面力量，帮助解决重点、难点问题，全力推进职业教育健康发展。各职业学校要立足本职，自我加压，准确定位，踏实工作，努力完成各项工作任务。

（二）确保教育投入。要进一步落实职业教育发展的各项投入政策，逐步提高职业教育经费在财政性教育投入中的比重。要按照职业教育与普通教育协调发展的需要，安排职业教育经费，中等职业学校生均公用经费要高于同级普通高中学校。要拓宽职业教育经费筹措渠道。各县（市）、区教育局要保证城市教育费附加的30用于职业教育。职业学校的学费收入，要全额用于学校发展。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。要进一步完善中等职业学校职业教育贫困家庭助学制度，做好2008年度中央和地方财政资助中等职业学校家庭经济困难学生工作，逐步建立以国家助学金为主，以工学结合、顶岗实习等措施为辅的中等职业教育资助政策体系。

（三）加大宣传力度。要加大职业教育的宣传力度，通过报纸、媒体等，大力宣传职业教育发展与改革中的成功经验和先进典型，引导群众树立正确的教育观和就业观，在全社会弘扬“三百六十行，行行出状元”的风尚。积极宣传职业教育法规政策，介绍各职业学校的办学特色和办学优势，把上职业学校的好处讲明白，把道理讲清楚，在全社会形成尊重技能人才的风气，努力营造职业教育发展的良好氛围。

（四）加强督导考核。今年，市教育局继续实行招生目标管理责任制，扩招任务完成情况要与年终工作考核和奖励结合起来，考核结果与市职业教育专项资金投入挂钩。通过加强督导考核，提高各地、各学校的工作积极性。

同志们，职业教育承担着培养技能型人才和高素质劳动者的光荣任务，也肩负着促进我市经济社会发展和新农村建设的重大使命。让我们在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，真抓实干，为全面振兴我市的职业教育、推进我市经济和社会发展做出更大贡献！

二ＯＯ七年四月六日

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        意见》和一个《标准》等6个文件，均以《征求意见稿》的名义引发给大家，希望大家提出意见。各地、各学校要认真研究文件要求，结合学校发展实际，积极参与到各类学校创建活动中来。要通过创建活动，促进学校硬件建设，建设高标准实训基地，加快骨干专业建设。要积极争取上级扶持资金，加快学校发展，提升学校办学实力。要积极实施中等职业学校教师素质提高计划，做好教师培训工作，尤其是要加强“双师型”教师队伍建设，通过在职教师培训、社会招聘、校企联合等多种方式，建立一支能适应以就业为导向、强化技能性和实践性教学的教师队伍,大力提升培养高素质技能型人才的能力。

（三）以提高办学质量为核心，努力在深化职业教育教学改革上下功夫

要坚持以就业为导向，以服务为宗旨，深化职业教育教学改革。一是要切实转变办学理念，职业学校必须面向市场、面向就业办学，根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法，合理调整专业结构，坚决摒弃以“升学”为主要导向的错误理念和做法，否则，学校发展就会步入“死胡同”。二是要深化教学模式改革，大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，积极推进建立半工半读制度弹性学习制度，开展学分制试点。三是强化质量意识。加强职业学校学生实践能力和职业技能的培养，高度重视实践和实训环节的教学，加强学生的生产实习和社会实践，提高学生实践能力和职业技能。要加强学生职业意识、职业理想、职业道德和创业教育，使学生树立正确的择业观，养成良好的职业道德行为，提高就业创业能力。四是要创新管理模式。要认真研究办学规模不断扩大给学校管理带来的新问题，研究建立学校管理新模式，努力提高办学效益。五是不断拓展职业教育的服务功能，积极开展农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训，为我市经济发展和新农村建设服务。

三、加强领导，狠抓落实，不断推进我市职业教育工作登上新台阶

2008年我市职业教育发展的目标和任务已经明确。各县（市）、区教育行政管理部门和各职业学校要进一步统一思想，明确责任，健全机制，狠抓落实，确保职业教育的各项工作落在实处，取得实效。

（一）强化组织领导。各县（市）区教育局要把发展职业教育作为重要工作来抓，与普通教育统筹安排，协调发展。要定期召开专题会议，认真研究职业教育工作，及时发现影响职业教育发展的主要问题，找准问题症结，制定相应措施。要主动协调各方面力量，帮助解决重点、难点问题，全力推进职业教育健康发展。各职业学校要立足本职，自我加压，准确定位，踏实工作，努力完成各项工作任务。

（二）确保教育投入。要进一步落实职业教育发展的各项投入政策，逐步提高职业教育经费在财政性教育投入中的比重。要按照职业教育与普通教育协调发展的需要，安排职业教育经费，中等职业学校生均公用经费要高于同级普通高中学校。要拓宽职业教育经费筹措渠道。各县（市）、区教育局要保证城市教育费附加的30用于职业教育。职业学校的学费收入，要全额用于学校发展。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。要进一步完善中等职业学校职业教育贫困家庭助学制度，做好2008年度中央和地方财政资助中等职业学校家庭经济困难学生工作，逐步建立以国家助学金为主，以工学结合、顶岗实习等措施为辅的中等职业教育资助政策体系。

（三）加大宣传力度。要加大职业教育的宣传力度，通过报纸、媒体等，大力宣传职业教育发展与改革中的成功经验和先进典型，引导群众树立正确的教育观和就业观，在全社会弘扬“三百六十行，行行出状元”的风尚。积极宣传职业教育法规政策，介绍各职业学校的办学特色和办学优势，把上职业学校的好处讲明白，把道理讲清楚，在全社会形成尊重技能人才的风气，努力营造职业教育发展的良好氛围。

（四）加强督导考核。今年，市教育局继续实行招生目标管理责任制，扩招任务完成情况要与年终工作考核和奖励结合起来，考核结果与市职业教育专项资金投入挂钩。通过加强督导考核，提高各地、各学校的工作积极性。

同志们，职业教育承担着培养技能型人才和高素质劳动者的光荣任务，也肩负着促进我市经济社会发展和新农村建设的重大使命。让我们在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，真抓实干，为全面振兴我市的职业教育、推进我市经济和社会发展做出更大贡献！

二ＯＯ七年四月六日

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