在全省就业服务工作会议上的讲话
务工作的总体思路是：以党的十六届六中全会做出的《关于构建社会主义和谐社会的决定》和我省第七次党代会精神为指导，贯彻落实国务院和省关于进一步加强就业再就业工作的通知，紧紧围绕统筹城乡就业、建立机会平等的就业制度这一中心，以促进就业和稳定就业为目标，以推进公共就业服务“制度化、专业化、社会化”、强化培训，提升就业素质和创建充分就业社区为手段，进一步发挥公共就业服务机构和基层劳动保障工作平台的作用，不断拓展服务领域，提高服务质量，为构建和谐河北做出积极贡献。
主要工作目标任务是：全省就业服务机构介绍安置下岗失业人员再就业10万人次（其中职业介绍机构安置5万人，各类服务型企业和社区实体等各类经济组织安置5万人），开展免费职业指导40万人次，开展就业再就业培训25万人，创业培训3万人，农村劳动力转移培训阳光工程80万人，职业院校就业前训练6万人，劳服企业（生产自救基地）和各类服务型企业等经济组织增加500个，新办社区就业实体2500个。
实现上述工作目标任务，要重点做好以下几方面工作：
（一）全面建立起高标准的劳动力市场服务体系
目前，在11个省辖市中，多数市新的劳动力市场已经启用，我们还需要在劳动力市场信息网络上下功夫，进一步完善市场服务体系，切实发挥信息的导向作用。今年我们的工作重点是：抓好扩权县（市）劳动力市场的新建、改建工作，指导其他区、县、街道（乡镇）劳动力市场提升档次和上水平，层层推进劳动力市场建设，形成以公共职业介绍机构为主体，覆盖全省城乡的劳动力市场服务网络系统，营造良好的就业服务工作环境。
（二）在职业介绍方面，重点抓好以下五项工作：
1、加大工作力度，确保工作目标任务的圆满完成。今年省厅已下达了全省介绍安置下岗失业人员5万人的目标任务，各市要层层分解目标任务，明确工作职责，确保目标任务的完成。各市职介机构要抓住新建劳动力市场投入使用的有利时机，进一步完善管理，提高公共职业介绍服务水平。要始终抓住认真落实再就业政策这个核心，下大力搞好对各类就业弱势群体的就业援助服务。同时，要认真做好申请免费职业介绍补贴所需资料的搜集、整理、上报等项工作，加强与财政部门的协调和沟通，做好职业介绍补贴申领工作，为开展免费公共职业介绍服务提供必要的资金保障。
2、认真组织并开展好四个专项活动。今年，劳动保障部已将专项活动列为就业服务的重点工作，专项活动所需费用可以从就业经费中列支。我们要按照劳动保障部的统一安排，在全省组织开展好再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周和大中专技校毕业生就业服务周等公共就业服务专项活动。为此，各市一是要对全年专项服务活动进行整体规划，制定工作计划，紧密结合当地工作实际，把专项活动融入全年整体工作计划之中，做到专项活动与日常工作有机结合，整体推进就业服务活动；二是要按时上报工作计划和活动进展情况，特别是被部和省确定为重点的五个城市，要同时向部和省上报工作情况；三是要抓好组织落实，明确工作职责，搞好沟通协调，加强监督检查，确保各项措施落到实处，提高活动的效果；四是要与财政部门加强协调，根据就业服务专项活动中享受免费就业援助项目和服务对象的数量，测算资金需求量，制定资金需求和使用计划，积极争取资金支持，争取工作经费和补贴资金及时到位。要逐步建立目标责任制和有硬指标的检查评估办法，实行绩效与专项就业服务资金拨付挂钩机制，促进就业服务工作制度化。
3、加强劳动力市场信息网络建设。今年我们将制定全省就业服务信息网络统一标准，各市要高度重视信息网络建设工作，完善工作制度，配备必要设施，加强对专业人员技术培训，并逐步实现省、市、县（市、区）、乡镇（街道）四级联网，为开展网上职业介绍提供技术支持，形成有形市场和无形市场互相补充、互相支持、互相促进的良性互动局面。
4、认真开展民办职业介绍中介机构信用等级评定工作。近日，劳动和社会保障部下发了《关于开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的通知》(劳社厅发[2008]5号)，要求对民办职业介绍机构开展信用等级评定工作。这是加强民办职业介绍机构管理、规范其就业服务行为、维护劳动力市场秩序、促进职业中介服务行业健康发展的重要举措。我们将于近期安排部署这项工作，希望各市一要高度重视这项工作，按照全省统一部署开展工作；二要大力宣传开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的目的和意义，说明评定办法和评定标准的具体内容，鼓励民办职业介绍机构踊跃参加信用等级评定工作，积极为进城务工农村劳动者提供诚信服务；三要与日常开展的劳动力市场清理整顿工作以及评选推荐信得过民办职业介绍机构工作有机结合起来，通过开展这项工作，推荐优秀职业中介机构，规范民办职业中介机构行为，鼓励民办中介机构开展诚信服务，打击非法中介，规范劳动力市场秩序，净化就业环境，为求职者提供更好地就业服务。
5、加大对就业弱势群体的就业服务，提高就业服务水平。在2008年工作中，各市要积极抓住就业工作的难点和热点问题，开展制度、管理和工作创新，针对农民工、零就业家庭等就业弱势群体，积极开展就业援助活动，召开专场洽谈会，提供跟踪服务，采取灵活多样的服务措施，帮助他们实现就业再就业。
（三）在就业训练方面，重点抓好以下几项工作：
1、突出就业再就业培训重点，促进各类求职人员就业。
（1）出台就业再就业培训专件，做到培训有章可循。一是就业再就业培训要采取有力措施，在政策上予以规范，为开展培训工作奠定政策基础，建立起培训与就业相结合的有效运行机制。二是充分利用政策，将就业再就业培训做成培训项目，制定项目实施规划，将培训资金用在实处，要确保就业再就业培训资金补得出去、补得规范、补得有成效。
（2）完善职业技能培训体系，提高就业再就业培训质量。今年我们要通过整合社会培训资源、创新工作方式等措施，壮大职业技能培训队伍，建立完善以市场为导向、与当地产业结构相适应、与就业紧密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。一是充分利用和有效整合社会各类教育培训资源，完善健全培训基地、职业学校、农技推广站等职业技能培训网络。二是建立培训责任机制、经费投入机制和教学工作评估考核机制，到2008年底争取打造十大品牌，50家以上的特色培训基地，创出河北的培训品牌。三是鼓励规模企业与培训机构联合办班，加强对企业新招工人的岗前技能培训，实现两者优势互补。四是开展多层次和有针对性的培训，不但重视当地企业用人需求，还要注视周边省市的用工需求，研究开展新职业、高技能的培训，着力解决就业结构不合理的矛盾。
（3）加大培训监督力度，确保培训任务圆满完成。一是扩大日常检查覆盖面。全年定期不定期地抽查培训机构的培训及就业情况，重点抓好培训－就业－跟踪服务。二是有重点地开展专项检查。有针对性对培训基地师资资格、教学质量及用工单位遵守劳动保障法律、法规情况进行检查，加大对培训机构技能培训的监管力度，依法维护劳动者合法权益。
2、着力实施阳光工程，寻求农村劳动力转移培训的创新。
（1）严把培训的基础关。各级阳光办要高度重视该项工作，切实把这项工作列入工作重点，做踏实做稳固，切实提高培训质量。在工作落实中，一是严把基地认定关。真正将培训设施好、师资水平高的培训机构纳入进来；二是严把培训质量关。在抓好品牌培训的基础上，重点抓好培训质量，强调培训效果，提高就业率和稳定性；三是严把监督管理关。严格执行“五项制度”和“八个要求”，特别是要上好阳光工程的“第一节课”，把好入口，杜绝冒名参训的现象；四是严把资金使用关。确保补助资金落实到位，保障专项资金规范使用。
（2）大力开展宣传活动。农村劳动力转移培训阳光工程是一项德政工程，政府重视，农民欢迎，其知名度越来越高，但覆盖范围还有空白，农民对阳光工程的政策认识还有偏颇，除要做好引导性培训工作外，还要注重阳光工程的宣传。一要宣传党和国家的新政策，宣传阳光工程的重要意义。二要充分利用农民闲暇时间，通过农民喜闻乐见的形式，开展多样性的宣传活动，让农民充分认识到阳光工程培训的优势。三要开展多姿多彩的宣传报道，将培训工作与宣传纪实有效结合，全方位多层次地推动和宣传农村劳动力转移培训阳光工程。
（3）开拓创新思路。阳光工程在我省开展三年来，已经建立了较为完善的运作模式，各项制度也较为健全。为树立我省在全国阳光工程培训中的口碑和品牌，还要不断创新，谋求新突破。“四位一体”的培训模式、“十大品牌”的技能培训、“三个课堂”的引导性培训、“第一节课”的资料记录，都曾得到国家阳光办和其他兄弟省市的赞扬。下一步我们要善于因地制宜，充分利用各种条件，在培训模式、输出就业、后续服务、技能层次等方面做出特色，树立品牌意识，创造河北品牌。
（4）搞好经验交流活动。阳光工程每年都有新成绩，各地都有好经验，搞好交流，互通有无，取长补短，是我省阳光工程工作发展的有效途径，我们要及时总结，以点带面，把我省阳光工程不断推向深入，努力开创新的局面。
3、精心组织，全力推进，寻求创业培训的创新。
（1）加强师资队伍建设。一要积极开办创业培训师资班，在搞好创业培训师资培训班及提高班的前提下，举办ＩＹＢ师资培训班，扩充我省自己的师资。二要对我省ＳＩＹＢ教师的教学活动开展评估，召开师资座谈会及教学方法研讨交流班，评选优秀教案，交流经验，相互借鉴，全面提高教学水平和培训质量。
（2）搞好创业培训教学工作。一要指导全省培训工作开展。统一调配老师，使我省创业培训班如火如荼开展起来，培养出更多、更优秀的“小老板”。二要种好省本级的“试验田”。选择师资条件好的培训基地，作为我省创业培训的省级试验田，全程监管。三要在高校开展创业培训试点工作。将创业培训的理念引入到大学校园，对大学生开展创业意识培训和项目推介，引导其拓宽就业思路。
（3）抓好创业培训试点城市工作，完善“一条龙”跟踪服务。今年，要重点抓好创业培训试点城市工作，在我省挑选出工作创新性强的城市，在政策和资金上予以倾斜，建设试点，做出特色，协商税务、工商等部门，落实相关优惠政策，在信息咨询、开业指导、市场开发、项目库建设、跟踪服务方面等做出品牌。在此基础上，召开创业培训项目推广及成果展示现场会，以点带面，推动全省创业培训工作有声有色开展。
（4）做好创业培训宣传工作。一是编印宣传画册。2006年底，在全省11个设区市开展了“创业改变命运”巡回演讲，声势浩大，感人至深，为了更为形象地宣扬演讲的盛况，我们将编印《创业改变命运典型事迹巡回报告纪实》宣传画册，大力宣传我省的创业培训工作。二是编写《创业》一书。将我省优秀的创业成功事例编写成册，在全省推广发行，以此了解创业者的艰辛，开拓创业的理念。三是拟在高校开展“大学生创业典型事迹巡回报告”活动。通过巡回报告，弘扬大中专毕业生自强不息、艰苦创业的精神，引导他们转变观念，激励自主创业，实现自身价值，同时再掀起一个新的创业培训热潮。
4、认真实施就业训练，探求职业院校就业前训练的创新。
各级就业服务机构要充分认识到做好大中专毕业生就业服务工作的重要性和紧迫性，充分发挥各自的职能作用，协调联动，采取有力措施，认真开展好这项工作。今年要重点做好以下两点工作：
一是继续深化职业院校就业前训练工作，确定纳入公共就业服务范畴试点的城市。为使这项工作得以持续发展，省厅正在与省财政厅协商，力争将职业院校就业前训练工作纳入公共就业服务范围，并从再就业资金中划出专项资金予以补贴，个人不再缴纳就业前训练费用。各设区市也要高度重视，积极出台文件，争取财政部门的支持，将就业前训练工作纳入本市就业服务整体范畴。
二是针对职业院校教学特点，制作就业前训练教学光盘。本着适应现代化教学的特点，我们今年将开发一套适合大中专毕业生使用的就业前训练教学光盘。各级就业服务机构利用该套教学光盘，可更加简捷和直观的指导各相关院校开展具体工作，以便于该项工作的深入开展。
（四）在劳服和社区就业服务方面，重点抓好以下六项工作：
1、进一步加大力度，积极做好创建充分就业社区试点工作。创建充分就业社区是劳动保障部针对我国当前和今后一个时期的就业形势、任务和社会经济发展的需要，继国家提出建立街道社区劳动保障工作平台之后，提出的一项促进就业再就业工作的新举措，也是国家和全省就业再就业重点工作之一，我们必须对此有一个较清醒的认识。因此，希望各地要把创建充分就业社区工作抓紧抓好、抓出成效。一要进一步提高对创建工作重要性和必要性的认识，把创建工作作为认真贯彻党的十六大和省第七次党代会精神，努力构建和谐社会，全面实现小康社会目标的历史性任务，把创建工作摆到劳动保障工作的突出位置。二要制定全省切实可行的《创建充分就业社区考核评估办法》。制定考核评估办法，是保证充分就业社区标准质量的有效办法，目前省厅已起草了本办法，对考核评估的内容、标准、方法等作了明确的规定，为使办法切实可行，征求意见稿已发到各市，希望各市抓紧把意见反馈给省局，以便综合各市意见后正式下发。三要加强对创建充分就业社区试点工作的指导。要及时了解和掌握试点工作中的情况和问题，要注意加强部门之间的协作，注意主动沟通，对工作中出现的情况和问题，做到及时研究和及时解决，确保创建试点工作的顺利进行。
2、夯实基础管理工作，增强和提升街道社区劳动保障平台服务功能。街道（乡镇）社区劳动保障工作机构是劳动保障工作网络最基层的单位，夯实各项基础性工作，对提升街道社区劳动保障工作平台功能有着非常的意义。一是要继续抓好平台建设“六到位”工作。目前还有个别地方基层劳动保障工作平台的人员少、经费不多，办公条件落后等等现象，这就需要我们大力开动脑筋，积极向上级部门汇报，争取他们的支持，把与工作任务不相适应的情况扭转过来。二要把劳动保障工作平台建设与开展创建充分就业社区试点工作紧密结合起来。开展创建充分就业社区工作在很多方面是和劳动保障工作平台建设是相连接的，比如我们在社区内实现有劳动能力和就业愿望的劳动者90以上的人员实现就业，消灭“零就业家庭”现象，这些离不开我们平台的基础台帐，更离不开我们的网络信息共享。因此，一定要把各项 《在全省就业服务工作会议上的讲话(第2页)》
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主要工作目标任务是：全省就业服务机构介绍安置下岗失业人员再就业10万人次（其中职业介绍机构安置5万人，各类服务型企业和社区实体等各类经济组织安置5万人），开展免费职业指导40万人次，开展就业再就业培训25万人，创业培训3万人，农村劳动力转移培训阳光工程80万人，职业院校就业前训练6万人，劳服企业（生产自救基地）和各类服务型企业等经济组织增加500个，新办社区就业实体2500个。
实现上述工作目标任务，要重点做好以下几方面工作：
（一）全面建立起高标准的劳动力市场服务体系
目前，在11个省辖市中，多数市新的劳动力市场已经启用，我们还需要在劳动力市场信息网络上下功夫，进一步完善市场服务体系，切实发挥信息的导向作用。今年我们的工作重点是：抓好扩权县（市）劳动力市场的新建、改建工作，指导其他区、县、街道（乡镇）劳动力市场提升档次和上水平，层层推进劳动力市场建设，形成以公共职业介绍机构为主体，覆盖全省城乡的劳动力市场服务网络系统，营造良好的就业服务工作环境。
（二）在职业介绍方面，重点抓好以下五项工作：
1、加大工作力度，确保工作目标任务的圆满完成。今年省厅已下达了全省介绍安置下岗失业人员5万人的目标任务，各市要层层分解目标任务，明确工作职责，确保目标任务的完成。各市职介机构要抓住新建劳动力市场投入使用的有利时机，进一步完善管理，提高公共职业介绍服务水平。要始终抓住认真落实再就业政策这个核心，下大力搞好对各类就业弱势群体的就业援助服务。同时，要认真做好申请免费职业介绍补贴所需资料的搜集、整理、上报等项工作，加强与财政部门的协调和沟通，做好职业介绍补贴申领工作，为开展免费公共职业介绍服务提供必要的资金保障。
2、认真组织并开展好四个专项活动。今年，劳动保障部已将专项活动列为就业服务的重点工作，专项活动所需费用可以从就业经费中列支。我们要按照劳动保障部的统一安排，在全省组织开展好再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周和大中专技校毕业生就业服务周等公共就业服务专项活动。为此，各市一是要对全年专项服务活动进行整体规划，制定工作计划，紧密结合当地工作实际，把专项活动融入全年整体工作计划之中，做到专项活动与日常工作有机结合，整体推进就业服务活动；二是要按时上报工作计划和活动进展情况，特别是被部和省确定为重点的五个城市，要同时向部和省上报工作情况；三是要抓好组织落实，明确工作职责，搞好沟通协调，加强监督检查，确保各项措施落到实处，提高活动的效果；四是要与财政部门加强协调，根据就业服务专项活动中享受免费就业援助项目和服务对象的数量，测算资金需求量，制定资金需求和使用计划，积极争取资金支持，争取工作经费和补贴资金及时到位。要逐步建立目标责任制和有硬指标的检查评估办法，实行绩效与专项就业服务资金拨付挂钩机制，促进就业服务工作制度化。
3、加强劳动力市场信息网络建设。今年我们将制定全省就业服务信息网络统一标准，各市要高度重视信息网络建设工作，完善工作制度，配备必要设施，加强对专业人员技术培训，并逐步实现省、市、县（市、区）、乡镇（街道）四级联网，为开展网上职业介绍提供技术支持，形成有形市场和无形市场互相补充、互相支持、互相促进的良性互动局面。
4、认真开展民办职业介绍中介机构信用等级评定工作。近日，劳动和社会保障部下发了《关于开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的通知》(劳社厅发[2008]5号)，要求对民办职业介绍机构开展信用等级评定工作。这是加强民办职业介绍机构管理、规范其就业服务行为、维护劳动力市场秩序、促进职业中介服务行业健康发展的重要举措。我们将于近期安排部署这项工作，希望各市一要高度重视这项工作，按照全省统一部署开展工作；二要大力宣传开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的目的和意义，说明评定办法和评定标准的具体内容，鼓励民办职业介绍机构踊跃参加信用等级评定工作，积极为进城务工农村劳动者提供诚信服务；三要与日常开展的劳动力市场清理整顿工作以及评选推荐信得过民办职业介绍机构工作有机结合起来，通过开展这项工作，推荐优秀职业中介机构，规范民办职业中介机构行为，鼓励民办中介机构开展诚信服务，打击非法中介，规范劳动力市场秩序，净化就业环境，为求职者提供更好地就业服务。
5、加大对就业弱势群体的就业服务，提高就业服务水平。在2008年工作中，各市要积极抓住就业工作的难点和热点问题，开展制度、管理和工作创新，针对农民工、零就业家庭等就业弱势群体，积极开展就业援助活动，召开专场洽谈会，提供跟踪服务，采取灵活多样的服务措施，帮助他们实现就业再就业。
（三）在就业训练方面，重点抓好以下几项工作：
1、突出就业再就业培训重点，促进各类求职人员就业。
（1）出台就业再就业培训专件，做到培训有章可循。一是就业再就业培训要采取有力措施，在政策上予以规范，为开展培训工作奠定政策基础，建立起培训与就业相结合的有效运行机制。二是充分利用政策，将就业再就业培训做成培训项目，制定项目实施规划，将培训资金用在实处，要确保就业再就业培训资金补得出去、补得规范、补得有成效。
（2）完善职业技能培训体系，提高就业再就业培训质量。今年我们要通过整合社会培训资源、创新工作方式等措施，壮大职业技能培训队伍，建立完善以市场为导向、与当地产业结构相适应、与就业紧密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。一是充分利用和有效整合社会各类教育培训资源，完善健全培训基地、职业学校、农技推广站等职业技能培训网络。二是建立培训责任机制、经费投入机制和教学工作评估考核机制，到2008年底争取打造十大品牌，50家以上的特色培训基地，创出河北的培训品牌。三是鼓励规模企业与培训机构联合办班，加强对企业新招工人的岗前技能培训，实现两者优势互补。四是开展多层次和有针对性的培训，不但重视当地企业用人需求，还要注视周边省市的用工需求，研究开展新职业、高技能的培训，着力解决就业结构不合理的矛盾。
（3）加大培训监督力度，确保培训任务圆满完成。一是扩大日常检查覆盖面。全年定期不定期地抽查培训机构的培训及就业情况，重点抓好培训－就业－跟踪服务。二是有重点地开展专项检查。有针对性对培训基地师资资格、教学质量及用工单位遵守劳动保障法律、法规情况进行检查，加大对培训机构技能培训的监管力度，依法维护劳动者合法权益。
2、着力实施阳光工程，寻求农村劳动力转移培训的创新。
（1）严把培训的基础关。各级阳光办要高度重视该项工作，切实把这项工作列入工作重点，做踏实做稳固，切实提高培训质量。在工作落实中，一是严把基地认定关。真正将培训设施好、师资水平高的培训机构纳入进来；二是严把培训质量关。在抓好品牌培训的基础上，重点抓好培训质量，强调培训效果，提高就业率和稳定性；三是严把监督管理关。严格执行“五项制度”和“八个要求”，特别是要上好阳光工程的“第一节课”，把好入口，杜绝冒名参训的现象；四是严把资金使用关。确保补助资金落实到位，保障专项资金规范使用。
（2）大力开展宣传活动。农村劳动力转移培训阳光工程是一项德政工程，政府重视，农民欢迎，其知名度越来越高，但覆盖范围还有空白，农民对阳光工程的政策认识还有偏颇，除要做好引导性培训工作外，还要注重阳光工程的宣传。一要宣传党和国家的新政策，宣传阳光工程的重要意义。二要充分利用农民闲暇时间，通过农民喜闻乐见的形式，开展多样性的宣传活动，让农民充分认识到阳光工程培训的优势。三要开展多姿多彩的宣传报道，将培训工作与宣传纪实有效结合，全方位多层次地推动和宣传农村劳动力转移培训阳光工程。
（3）开拓创新思路。阳光工程在我省开展三年来，已经建立了较为完善的运作模式，各项制度也较为健全。为树立我省在全国阳光工程培训中的口碑和品牌，还要不断创新，谋求新突破。“四位一体”的培训模式、“十大品牌”的技能培训、“三个课堂”的引导性培训、“第一节课”的资料记录，都曾得到国家阳光办和其他兄弟省市的赞扬。下一步我们要善于因地制宜，充分利用各种条件，在培训模式、输出就业、后续服务、技能层次等方面做出特色，树立品牌意识，创造河北品牌。
（4）搞好经验交流活动。阳光工程每年都有新成绩，各地都有好经验，搞好交流，互通有无，取长补短，是我省阳光工程工作发展的有效途径，我们要及时总结，以点带面，把我省阳光工程不断推向深入，努力开创新的局面。
3、精心组织，全力推进，寻求创业培训的创新。
（1）加强师资队伍建设。一要积极开办创业培训师资班，在搞好创业培训师资培训班及提高班的前提下，举办ＩＹＢ师资培训班，扩充我省自己的师资。二要对我省ＳＩＹＢ教师的教学活动开展评估，召开师资座谈会及教学方法研讨交流班，评选优秀教案，交流经验，相互借鉴，全面提高教学水平和培训质量。
（2）搞好创业培训教学工作。一要指导全省培训工作开展。统一调配老师，使我省创业培训班如火如荼开展起来，培养出更多、更优秀的“小老板”。二要种好省本级的“试验田”。选择师资条件好的培训基地，作为我省创业培训的省级试验田，全程监管。三要在高校开展创业培训试点工作。将创业培训的理念引入到大学校园，对大学生开展创业意识培训和项目推介，引导其拓宽就业思路。
（3）抓好创业培训试点城市工作，完善“一条龙”跟踪服务。今年，要重点抓好创业培训试点城市工作，在我省挑选出工作创新性强的城市，在政策和资金上予以倾斜，建设试点，做出特色，协商税务、工商等部门，落实相关优惠政策，在信息咨询、开业指导、市场开发、项目库建设、跟踪服务方面等做出品牌。在此基础上，召开创业培训项目推广及成果展示现场会，以点带面，推动全省创业培训工作有声有色开展。
（4）做好创业培训宣传工作。一是编印宣传画册。2006年底，在全省11个设区市开展了“创业改变命运”巡回演讲，声势浩大，感人至深，为了更为形象地宣扬演讲的盛况，我们将编印《创业改变命运典型事迹巡回报告纪实》宣传画册，大力宣传我省的创业培训工作。二是编写《创业》一书。将我省优秀的创业成功事例编写成册，在全省推广发行，以此了解创业者的艰辛，开拓创业的理念。三是拟在高校开展“大学生创业典型事迹巡回报告”活动。通过巡回报告，弘扬大中专毕业生自强不息、艰苦创业的精神，引导他们转变观念，激励自主创业，实现自身价值，同时再掀起一个新的创业培训热潮。
4、认真实施就业训练，探求职业院校就业前训练的创新。
各级就业服务机构要充分认识到做好大中专毕业生就业服务工作的重要性和紧迫性，充分发挥各自的职能作用，协调联动，采取有力措施，认真开展好这项工作。今年要重点做好以下两点工作：
一是继续深化职业院校就业前训练工作，确定纳入公共就业服务范畴试点的城市。为使这项工作得以持续发展，省厅正在与省财政厅协商，力争将职业院校就业前训练工作纳入公共就业服务范围，并从再就业资金中划出专项资金予以补贴，个人不再缴纳就业前训练费用。各设区市也要高度重视，积极出台文件，争取财政部门的支持，将就业前训练工作纳入本市就业服务整体范畴。
二是针对职业院校教学特点，制作就业前训练教学光盘。本着适应现代化教学的特点，我们今年将开发一套适合大中专毕业生使用的就业前训练教学光盘。各级就业服务机构利用该套教学光盘，可更加简捷和直观的指导各相关院校开展具体工作，以便于该项工作的深入开展。
（四）在劳服和社区就业服务方面，重点抓好以下六项工作：
1、进一步加大力度，积极做好创建充分就业社区试点工作。创建充分就业社区是劳动保障部针对我国当前和今后一个时期的就业形势、任务和社会经济发展的需要，继国家提出建立街道社区劳动保障工作平台之后，提出的一项促进就业再就业工作的新举措，也是国家和全省就业再就业重点工作之一，我们必须对此有一个较清醒的认识。因此，希望各地要把创建充分就业社区工作抓紧抓好、抓出成效。一要进一步提高对创建工作重要性和必要性的认识，把创建工作作为认真贯彻党的十六大和省第七次党代会精神，努力构建和谐社会，全面实现小康社会目标的历史性任务，把创建工作摆到劳动保障工作的突出位置。二要制定全省切实可行的《创建充分就业社区考核评估办法》。制定考核评估办法，是保证充分就业社区标准质量的有效办法，目前省厅已起草了本办法，对考核评估的内容、标准、方法等作了明确的规定，为使办法切实可行，征求意见稿已发到各市，希望各市抓紧把意见反馈给省局，以便综合各市意见后正式下发。三要加强对创建充分就业社区试点工作的指导。要及时了解和掌握试点工作中的情况和问题，要注意加强部门之间的协作，注意主动沟通，对工作中出现的情况和问题，做到及时研究和及时解决，确保创建试点工作的顺利进行。
2、夯实基础管理工作，增强和提升街道社区劳动保障平台服务功能。街道（乡镇）社区劳动保障工作机构是劳动保障工作网络最基层的单位，夯实各项基础性工作，对提升街道社区劳动保障工作平台功能有着非常的意义。一是要继续抓好平台建设“六到位”工作。目前还有个别地方基层劳动保障工作平台的人员少、经费不多，办公条件落后等等现象，这就需要我们大力开动脑筋，积极向上级部门汇报，争取他们的支持，把与工作任务不相适应的情况扭转过来。二要把劳动保障工作平台建设与开展创建充分就业社区试点工作紧密结合起来。开展创建充分就业社区工作在很多方面是和劳动保障工作平台建设是相连接的，比如我们在社区内实现有劳动能力和就业愿望的劳动者90以上的人员实现就业，消灭“零就业家庭”现象，这些离不开我们平台的基础台帐，更离不开我们的网络信息共享。因此，一定要把各项 《在全省就业服务工作会议上的讲话(第2页)》
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