全市商贸系统五五普法工作规划

国际贸易、国际投资、国际商事争端解决等方面的条约、规则、惯例等，进一步增强商贸企业对国际经贸规则的了解、把握和运用。
   　　（四）坚持普法和法治实践、道德教育相结合
   　　要进一步完善依法行政体制和机制，严格依法行政程序，强化行政行为监督；要完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度；要大力倡导通过法律途径、运用法律手段进行经济管理，不断探索和推进依法行政的实践形式，全面推进全市商贸系统依法行政；要广泛开展以“知荣辱，树新风”为主题的道德实践活动，积极探索法制教育与道德教育相结合的有效途径。
   　　三、科学安排，整体推进
   　　深入开展“五五”普法学习宣传教育工作，分三个阶段：
   　　2006年上半年为宣传发动阶段。各区县商贸流通主管部门和委直属企事业单位要结合实际，制定“五五”普法具体实施方案，并于2006年8月底前，将“五五”普法具体实施方案和成立“五五”普法领导机构、工作机构的情况及通讯方式报市商委政策法规处备案。凹丫丫范文网版权所有，全国公务员共同的天地!
   　　2006年下半年至2009年为全面组织实施阶段。根据“五五”普法规划确定的目标、任务和要求，结合本地区、本单位工作实际，深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。
   　　2010年为检查验收阶段。在各区县商贸流通主管部门和委属企事业单位自查验收的基础上，市商委将组织对全市商贸系统“五五”普法工作进行总结验收。
   　　四、工作要求
   　　各单位在“五五”普法工作实施过程中，要加强领导，认真规划，精心组织，严密布署，落实责任，完善机制，确保“五五”普法工作的各项目标任务圆满完成。
   　　（一）加强组织领导，保障“五五”普法工作顺利开展
   　　加强对法制宣传教育和依法行政、依法治理工作的组织领导，各区县（自治县、市）商贸流通主管部门、直属各企事业单位，要指定一名领导负责“五五”普法工作，成立“五五”普法领导机构和工作机构，从实际出发，制定并组织实施本地区或本单位“五五”普法规划。在人员、时间、经费等方面给予充分保障，保证“五五”普法工作正常开展。
   　　（二）加强依法行政制度建设
   　　要切实加强自身制度建设，逐步完善行政许可、行政处罚和行政复议程序，规范行政审批行为，严格贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政。
   　　（三）加强领导干部和公务员法制宣传教育
   　　大力推进领导干部法制教育制度化、规范化。继续坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，继续推进公务员年度法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养公务员树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念，将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。
   　　（四）加强企业经营管理人员法制宣传教育
   　　要开展“法律进企业”主题活动，积极创建“民主法治诚信企业”，培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念和能力，增强企业干部职工安全生产主体意识，促进现代企业制度的建立和完善。要继续健全和完善企业经营管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。
   　　（五）加强面向社会的法制宣传教育
   　　要充分利用“12.4”全国法制宣传日、宣传月、纪念日和法律生效日等时机，积极向社会宣传商务法律知识，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进商贸系统的广大干部职工树立诚信守法、依法办事的观念。
   　　（六）加强法制宣传教育队伍和法制宣传教育阵地建设
   　　要积极开展法制宣传教育工作人员学习培训活动，提高其政治素质、法律素质和业务能力。要充分发挥法律职业者和法律院校（系）教师等专家学者的作用，利用电视、广播、报刊、网络等各种宣传媒体，整合各类资源，壮大法制宣传教育队伍。加强法制宣传教育阵地建设。
   　　（七）加强沟通交流
   　　市商委要进一步加强对全市商贸系统普法工作的指导、协调和监督，各单位要加强与市商委和其他相关单位的沟通交流，及时向市商委上报本单位及本地区商贸系统“五五”普法工作进展情况，总结经验，反映问题，共同推进我市商贸流通系统的“五五”普法工作顺利开展。
   　　二○○六年七月十二日
   
   

《全市商贸系统五五普法工作规划(第2页)》