县社会保险局回顾十五展望十一五

    　　
   　　一、对2001至2005年工作的回顾
   　　自2001年以来，我县社会保险事业走过了五年的光辉历程；凹丫丫范文网版权所有，全国公务员共同的天地! 五年来，在县委县政府的正确领导下，按上级职能部门的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以维护参保职工利益和社会稳定为目的，以改革创新为动力，深入扎实的开展了社会保险工作，经社会保险战线全体干部职工努力拼搏，在全县已初步建立起了资金来源多渠道，保障方式多层次，覆盖多种经济成份，多种身份的养老、失业、医疗、工伤、生育、农村养老保险等社会保险制度，充分发挥了社会“安全网”和“减震器”的重要作用，为我县社会稳定发挥了独特作用。
   　　——养老保险基本实现广覆盖的目标。五年来，我县企业养老保险虽然面临着企业不断深化改革、下岗失业人员不断增多、参保职工“流失”问题比较严重的严峻形势，通过采取有效措施，使企业参保职工“流失”过快问题得到了遏制，同时，按上级规定，不断扩大社会保险覆盖范围，使私营企业和城镇个体工商户逐步纳入社会保险覆盖范围，按县政府下达的扩面计划2005年底，企业参保人数将达到10635人，随着社会保险事业的的不断发展，我县机关事业单位参保职工人数逐年增加，截止到2005年末，可达13350人。全县养老保险覆盖总人数已达到23985人。
   　　——养老保险金及时足额发放得到保障。五年来，由社会保险部门直接发放养老保险金的离退休职工人数由7211人，到2005年末将增加到9210人（其中：机关事业单位4738人，企业4472人），年发放金额由6209万元，增加到目前的1.05亿，五年累计发放养老保险金额达3.68亿元；离退休人员人月均养老保险金由742.8元，提高到了目前的939.3元。为确保及时足额发放任务的圆满完成，已实行了社会化，社会化发放率保持在100%，全县无一例拖欠养老保险金的现象，保障了离退休职工的正常生活。
   　　——失业保险工作取得显著成绩。五年来，失业保险覆盖范围不断扩大，不仅包括国有、集体以及各类企业和企业化管理事业单位，目前已扩大到了各类企业及全部事业单位，参保人数已增加到20869人，覆盖率已达到100%。年征缴失业保险费也有显著增加，由2001年全年征缴362.9万元，到2005年征缴额达到了564万元。截止目前，享受失业保险待遇人数已达938人，失业保险金全部实行了社会化发放，社会化发放率达到了100%，年发放失业保险金额434万元；累计享受失业保险待遇人数已达3100人次，五年累计发放失业保险金额已达1654万元。有效保障了企业改革的顺利进行。为促进失业人员再就业，在全市率先举办了三期失业人员职业技能培训班，参加培训人数达350人，提高了失业人员的再就业能力。
   　　——城镇职工医疗保险制度改革工作顺利实施。2001我县城镇职工医疗保险制度尚未正式建立，机关事业单位实行的是门诊费定额包干，住院费按比例报销的办法，自2002年10月份正式实施了城镇职工医疗保险制度改革工作，首批纳入参保范围的机关事业单位职工人数为13000余人，按“低水平、广覆盖、双方负担、统帐结合”的总体思路，建立起了保障参保职工基本医疗需求的社会医疗保险制度，已为每位参保职工建立了个人帐户，并实行了现代化的结算方式。截止到2005年底，参保范围逐步扩大，在机关事业单位全员参保的基础上，已将有经济承受能力的企业纳入参保范围，参保总人数将达到26000人左右，基本实现了“应保尽保”的目标。医保制度的改革，给参保单位和县财政减轻了压力，减少了一定开支，同时又保证了职工医疗，五年合计为参保职工支付门诊和个人帐户以及住院报销医疗费总额为5500多万元。保证了参保职工病有所医，解除了城镇职工的后顾之忧，进一步加强了社会保障体系建设，促进了改革、发展和社会稳定。
   　　——退管服务工作取得一定成效。五年来，共为参加医疗统筹的国有企业离退休职工报销医疗费1510万元；先后三次免费为5000人次离退休职工进体格检查，保证了离退休职工“老有所医”。为提高离退休职工的生活质量，根据省、市关于开展企业退休人员社会化管理服务工作的部署，我县于2004年6月出台了《乐亭县企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》，并开展了社会化管理服务工作。全县14个镇（乡）和街道办事处下辖的10个居委会的社区资源得到了充分利用，人员编制、办公场地、办公设施都得到落实，4108名企业退休人员均已到所居住社区报到，社会化管理服务工作正按上级要求深入开展。
   　　——工伤保险制度逐步得到完善。参加保险的企业95家，参保职工人数保持在4600多人，五年来，共征缴工伤保险费186万元，为发生工伤事故的参保企业进行工伤认定二十多起，支付工伤、致残、死亡补助金45.7万元。工伤保险制度的建立，对于企业开展安全生产，均衡企业经济负担，保障参保职工的合法权益起到了积极作用。为建立起国家统一的工伤保险制度，国务院于2003年4月27日颁布了《工伤保险条例》，省、市也相继下发了实施办法，我县现行的工伤保险制度与国家《工伤保险条例》并轨工

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